市旅游局十一黄金周旅游工作总结

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“十一”黄金周，我市经过精心组织，周密安排，仍实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

“十一”黄金周七天，全市共接待游客9.92万人次，同比下降12.34%；实现旅游总收入6943.35万元人民币，同比增长3.12%。

全市星级饭店平均客房出租率为52.8%，五星级酒店客房平均出租率为40.1%，四星级酒店客房平均出租率为60.1%，三星级酒店客房平均出租率为54.3%，二星级及以下星级饭店客房平均出租率为52%，社会旅馆客房平均出租率为49.1%。

全市进出港人数达到25.5万人次，比去年同期下降10.53％，其中，进港旅客13万人次，出港旅客12.5万人次。航空方面累计进港508个航班和进港6万人次，出港506个航班和出港6.1万人次。港口方面（含粤海铁路）累计进港277个船班和进港7万人次，比去年同期下降6％；出港258个船班和出港6.4万人次。

二、主要特点

今年“十一”黄金周我市旅游有以下几个特点：

（一）质量提升，实现零投诉。

今年“十一”黄金周，旅游服务质量得到全面提升，旅游市场更加规范有序。据调查，游客对“十一”黄金周我市旅游市场秩序和旅游服务质量普遍反映良好，全市无一例重大旅游安全事故发生，重大旅游服务质量投诉案件数量为零。10月1—8日，市旅游质量监督管理部门共接听电话11个，大多为咨询类电话，无投诉类电话。“十一”黄金周期间，我局在机场、火车站、港口等主要游客集散地设立了旅游咨询点，为进出岛游客提供咨询服务，提升我市旅游服务水平。

（二）游客停留天数延长，人均消费明显增长。

“十一”黄金周我市旅游收入达6943.35万元，比去年同期增长3.12％。其中，人均停留天数达1.88天，比去年同期增长25.5%；旅游者人均消费699.93元，同比增长17.7%。人均停留天数和人均消费都有显著增长，这两方面的增长是由于自驾车、自由人等散客大幅增长，散客游比例达65%，游客结构发生了很大的变化，正在从观光型向度假休闲型、从数量型向质量型转变，游客热衷于参加特色旅游和个性化旅游方式。

（三）特色旅游备受青睐。

高尔夫游魅力不减。我市“十一”黄金周期间各大高尔夫俱乐部接待人数比往年有所增长，其中美视高尔夫球俱乐部平均每日接待近200人，有不少游客是专程从北京、上海等地赶来的，他们在尽情挥杆，感受××高尔夫的魅力同时，又能体验××热带海滨风光，品尝美味海鲜；乡村游掀高潮。我市乡村生态游、“××一日游”吸引了众多岛内外游客，感受火山文化、品尝美味的农家饭、垂钓南渡江以及在东寨港红树林海边拖网捕鱼、夜捉螃蟹，体会渔家等活动已成为今年我市“十一”黄金周一大亮点。其中，美兰演丰镇生态村乡村主题公园共接待游客2.2万人次，日接待散客量达3000多人次。

（四）中秋活动缤纷多彩。

今年“十一”黄金周恰逢中国传统中秋佳节，许多岛内外游客选择举家海边赏月，为此，我市推出了各式各样的中秋旅游产品和活动，万绿园举行文艺演出活动，通过精心组织带给观众一场场轻松、愉快的演出；假日海滩及西海岸吸引了数以万计的游客赏月；人民大会堂举行2006孔祥东钢琴专场音乐会，中国民乐经典音乐会少儿民乐pk大赛等；海南热带野生动植物园举行狮王争霸赛、市内各大酒店的中秋晚宴、祈福拜月盛会等活动让游客充分体验了××中秋夜晚的魅力。

（五）品牌景区凸显吸引力。

今年以来，我市加强对火山口国家地质公园的推介和品牌创建。火山口国家地质公园申报世界地质公园获联合国教科文组织通过后，其创建4a景区工作也在紧锣密鼓进行中。借助品牌效应，今年“十一”黄金周石山火山口国家地质公园吸引了众多岛内外游客，接待人数大幅攀升，共接待游客2.35万人次，同比增长3.4倍，成为今年我市黄金周旅游的一大亮点。10月1日至8日，石山火山口国家地质公园举办了由全省青少年及大中学校学生参加的“火山杯”海南民乐大赛，推出具有浓郁地方特色的八音演奏、民俗对歌、竹杆舞、树叶独奏和琼剧演出等，爬火山、逛火山口公园、尝石山羊肉、跳竹竿舞成为××旅游的最佳选择。

三、主要问题

本次黄金周存在着游客人数下降的问题,主要有以下两个原因:

（一）台风“象神”阻挡游客的到来。

台风“象神”的影响,港口停航，导致酒店客房、旅行社团队预定率普遍较低，游客减少。我市星级饭店客房平均预订率仅在50%左右，许多准备出游海南的游客或持观望之态，或改线其他地方。

（二）长线游下降，季节无优势。

据了解,“十一”黄金周,全国国内旅游、长线旅游降温，城市周边短途旅游成为热点。除西藏、桂林、昆明等地形成局部热点外，其他地区国内旅游线路纷纷降价，受国内游大“跳水”影响，海南长线旅游出现阶梯式降价，旅游团队量呈下滑态势，周边短途旅游成为许多游客的首选。10月3日，又恰逢一年一度的中秋佳节，中国人习惯在家过节，中秋节出现在国庆长假内，对海南长线游产生影响。此外，“十一”国内许多旅游目的地秋高气爽，非常适合旅游，在气候上海南“十一”黄金周并无太大优势。

四、主要措施

（一）认真制定“十一”黄金周工作方案，全面部署“十一”黄金周各项工作。

节前，我市召开了2009年“十一”黄金周旅游工作协调会，旅游、卫生、交通、公安、工商等主要职能部门制定了方案。9月25日，省政府××副省长主持召开了“十一”黄金周旅游接待工作动员协调会，省、市相关职能部门汇报了“十一”黄金周各项工作情况。

严格按照国家统计局和国家旅游局共同制定的《“黄金周”旅游信息统计调查制度》，我市建立了“黄金周”假日旅游预报和统计体系，对黄金周旅游信息进行预报和统计。同时，我局还开展旅游消费项目抽样调查活动。为迎接自驾游、自助游、探险游的散客，交警部门制作了100多个黄金周景区景点指示牌，我局完成了市区机场、码头等主要游客集散地路段的公益性旅游广告牌设置工作，为游客提供便利的交通指示，加强我市旅游宣传。为营造热烈欢快的国庆节日气氛，我市要求各主要饭店和旅游景区（点）张灯结彩，升挂国旗，悬挂“学习阳光导游李静娜，时刻把游客放在心上”的横幅，加强我市文明旅游宣传，构建和谐旅游环境。

（二）加强客源市场分析，大力开展市场营销。

9月20日，我局组织海南航空、南方航空、粤海铁、旅行社和酒店等单位负责人召开了“十一”黄金周假日旅游信息沟通会，分析“十一”黄金周客源市场，预测我市“十一”国庆黄金周将呈平稳态势。9月中旬，我局组织旅游企业开展一系列市场促销活动，邀请了41名来自北京、天津、上海等全国主要客源地的旅行商来××旅游圈考察，推介我市新的旅游线路和产品，组织旅行社协会、景区点协会举办景区景点推介启动仪式，并进一步筹划了推广方案，强力推介我市“乡村一日游”，吸引更多的岛外游客和海南人游览海南。节前，各新闻媒体都对各个推介活动作了积极正面的报道。我市还制作了旅游宣传片，在西安等主要城市进行宣传播放，加强黄金周期间的对外促销。

（三）加强监督检查，确保黄金周各项工作顺利开展。

9月22日，××副省长率领相关部门对我市重点旅游企业进行视察，并在火山口国家地质公园召开了有40多家旅游企业参加的座谈会，要求我市做旅游服务“标准化”的试点城市，切实做好安全工作。

9月18日起，我局对重点酒店和旅行社的黄金周接待工作进行了全面检查，了解各企业黄金周前筹备情况和客源市场情况，强调要做好各项筹备工作，提供优质服务。我局质检所也加强了节前旅游市场安全大检查，9月20日至28日，共派出2个小组，8名执法人员分别赴旅行社、宾馆酒店、旅游景区景点进行安全检查，查找事故隐患和安全问题，共检查旅游企业53家，其中旅行社30家，宾馆酒店20家，景区景点3家。对宾馆酒店电梯、卫生间防滑设施、消防疏散通道、消防灭火设备等进行全面检查，加强引导景区景点与旅行社联合促销、接待工作，检查各景区危险地段和区域安全警示标志是否明显、醒目，要求景区内的各种娱乐设施、步行台阶等在运行前要严格检查，防止游客挤伤踩踏、凶猛野兽抓伤游客等事件发生，为黄金周旅游的开展提供安全保障。

（四）坚守岗位，狠抓落实。

黄金周期间，市假日办设在市旅游局办公，我局代表市假日办积极主动地做好协调工作。工作人员坚守岗位，领导带头值班，严格守岗，并要求各旅游企业强化值班制，遇重大事件及时处理，制定了黄金周期间各项应急预案。旅游投诉电话24小时开通,并在机场、码头设立旅游咨询服务台,散发资料信息,提供优质服务。