干部教育培训工作总结

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2009年，干部教育培训工作紧紧围绕全市工作中心，按照《20**—2010年全市干部教育培训规划》和年初制定的计划，全面筹划，突出重点，扎实推进，全年共举办干部主体培训7个班次，培训各级干部350人；举办领导干部学习十七届三中全会精神专题培训3期，培训副科级以上领导干部677人；选派35名干部参加了中央、省、**市委组织部调训；组织2000多名干部参加了远程教育培训，全面落实了新一轮大规模培训干部要求。

一、主要做法

一年来，我们始终以科学的精神和求实的态度，致力于干部教育培训的改革创新，坚持“三个重点”、“三个贴近”、“三个结合”、“三个严格”，有效增强了干部培训的针对性和实效性。

1、坚持“三个重点”，拓展培训领域。着眼于干部队伍整体素质的提高，把科级干部、青年干部和中层干部作为培训的重点，给予了重点培训，同时在培训对象的广泛性上下功夫，不断拓展培训领域，采取“下调一级”的方式，将培训触角延伸到一般干部和村级干部，大力开展各个层次培训，努力扩大培训受益面。今年来，点名调训了100名科级干部、50名中青年后备干部、50名中层干部、100名业务骨干和50名村（社区）主职干部，同时选派了120名村“两委”成员参加了函授教育培训，有力地提高了我市干部队伍的整体素质。

2、坚持“三个贴近”，调整培训内容。在深入调查摸底的基础上，根据干部的特点和需求，有针对性地调整了培训内容，使之既有系统性又有灵活性：一是贴近干部思想。坚持把提高干部思想政治素质放在首位，大力加强政治理论培训，用科学发展观等最新理论成果武装干部头脑。同时，按照“一个干部不能少，一点标准不降低”的要求，举办了领导干部学习十七届三中全会精神专题培训班，使他们切实掌握推进工作的思想武器，较好地解决了“政治上靠得住”的问题。二是贴近干部工作。围绕干部的工作需要，开设了领导科学、经济知识、公文写作、电子政务、法律知识、社交礼仪等课程，强化了对干部业务技能培训，帮助干部有效提高了业务能力和工作水平。三是贴近**实际。紧紧结合全市中心工作，着眼于全市经济社会发展目标和干部的实际需要，认真组织了企业现场考察、农村社会调研等形式多样的情景教学，同时邀请部分市直部门领导就全市经济社会发展及区域经济发展状况等有关内容进行专题教学，让学员们进一步了解了**发展的现状和前景，开阔学员视野，加强横向对比，查找工作差距，提高培训的针对性。

3、坚持“三个结合”，创新培训形式。一是坚持计划调训与报名参训相结合，解决“调训难”。市委组织部年初根据全市大规模干部培训任务，确定年度培训班次，同时将调训任务分解下达到各单位，由单位结合全年工作安排参训人员。由于充分尊重参训单位意见，不仅便于各单位根据工作需要统筹安排参训人员，而且较好地解决了以往干部调训中长期存在“调训难”的问题。今年举办的几个主体班，实际参训人数基本上达到计划数，是近年来我市首次实现95%以上参训率。二是坚持分散安排与统一培训相结合，缓解“工学矛盾”。根据大规模培训干部工作时间的安排和要求，结合当前全市中心工作任务重、单位人手少的实际，提出了“分散安排、统一培训”的工作思路。在学制两个月的干部培训班，采取上午集中学习，下午讨论或者结合业务工作自学的方式，受到学员和所在单位普遍肯定。三是坚持理论培训与社会实践相结合，丰富教学形式。在进行必要的集中课堂培训的基础上，有目的、有计划地组织学员外出实地考察，开拓视野，增强课堂教学效果；针对全市经济社会发展中出现的新情况、新问题，组织学员深入重点工程和社会基层进行专题调研，增强理性思维；围绕当前社会热点、工作难点，组织教员与学员、学员与学员共同研讨，启发思想，交流心得体会，深化对理论知识和社会现象的理解，提高分析和解决实际问题的能力。同时，在全市干部中广泛开展了远程教育培训，采取听课预约、如实记载、笔记调阅、检查通报、分批考试等方式，有效地调动了干部的学习积极性。

4、坚持“三个严格”，提高培训实效。一是严格培训纪律。制定了《干部培训班审批管理暂行办法》、《关于严肃干部培训纪律进一步加强党校学员管理的规定》，进一步明确了组织部门对干部教育培训的主管地位，加强了宏观管理，遏制了滥办班、滥收费现象，同时严肃了干部培训考勤纪律，坚持学员请假三级审批制、定期点名督办制、考勤情况通报制、培训效果周评制等管理制度，从而大大提高了培训工作的权威性、规范性，使培训班的学习、纪律、作风和生活秩序井然，培训质量和效果逐步提高。二是严格党性锻炼。做到了“三抓”即：抓好入学教育，每期培训开学时邀请市委领导给学员作动员报告、提学习要求，为学习培训开好头、起好步；抓好内容安排，把加强干部党性锻炼作为培训的重要内容贯穿到培训全过程；抓好党性分析，严格执行组织生活会制度，及时掌握学员思想状况，及时纠正发现的问题，使学员党性锻炼的自觉性不断提高。三是严格培训考核。按照规定严格进行考核，重点对平时表现、守纪情况、调研报告、理论考试（包括远程教育考试）等内容进行考核，凡学习成绩不合格者，一律不予结业且当年年度考核不得评定为优秀等次，亦不得晋升职称和提拔重用；同时，将干部培训工作纳入各地各部门组织工作实绩考核，从而有效地把干部培训和干部使用有机地结合起来了，切实改变了过去那种“培训归培训，管理不沾边，提拔不相关”的现象。

二、几点体会

一年来的实践使我们充分认识到，干部培训工作必须坚持“实际、实用、实效”原则，突出发展要求，贴近中心工作。

一是要立足实际，科学谋划。我们注重围绕“解放思想、干事创业、加快发展”的要求，紧密结合干部队伍素质现状和教育培训工作实际，在认真调研和多方征求意见的基础上，科学制定了干部年度培训计划，明确规定了培训的指导思想、内容、方式、措施等，为全年干部培训实施指明了方向。同时，进一步强化干部培训管理，形成了市委统一领导，市委组织部牵头抓总，市直有关部门分工协作，各司其职，齐抓共管的工作责任机制和多层次、多渠道、大规模干部培训工作格局。

二是要力求实用，按需施教。在教育培训中，我们非常注重干部的知识更新和能力提高，突出了干部急需的知识培训，大大改善了干部的知识结构。同时，紧密联系**当前改革和发展中急需解决的重大现实问题，设计培训项目和内容，增强培训的实用性。如在全市领导干部学习十七届三中全会精神专题培训班上，为了尽量促进领导干部加深对全会精神实质的理解，我们多次与中央电视台联系，下载刻录了中央农办主任陈锡文访谈节目《农村改革再行动》，利用多媒体进行教学，取得较好效果。

三是要讲求实效，严格管理。要真正发挥好干部教育培训在提高执政能力、推进改革发展中的作用，最终要靠良好的机制、严格的管理来保证。一年来，我们建立健全了办班审批、点名调训、督学考学、质量评估等管理制度，依靠严格的制度来规范干部培训工作，确保了干部教育培训工作“管得牢、搞得活、推得开”，不断提高了干部学习的自觉性和紧迫感，取得了实实在在的成效。

三、存在问题

当前，尽管我市干部教育培训工作取得了一定成绩，但还存在着一些困难和问题，主要表现为：一是认识不到位，学习氛围不够浓。一些单位和部门一定程度上存在着轻视或忽视干部培训工作现象，“调训难”的问题依然存在；部分干部缺乏应有的学习积极性、主动性和自觉性，致使学习的氛围不浓。二是内容方式仍显滞后，吸引力不是很强。干部队伍尤其是基层干部的年龄、文化基础以及从事岗位存在较大的差异性，客观上也对分类培训、按需施教带来了一定难度，培训内容也不得不因为兼顾面而放弃点，致使内容的选择难有侧重。在培训方法比较单一，双向交流不够，学员在培训中的主体地位和成人化教学的特点没有充分体现出来。同时，教学手段比较落后，现代教学手段运用不多。三是激励约束机制不健全，干部内在的学习动力没有完全激发出来。在实施培训管理过程中存在法不责众的状况，刚性规定经不起众多复杂的特殊情况的冲击。同时，行政手段多，经济手段少，不同手段对不同对象的调控方面探索实践得不够，干部学习的绩效情况没有真正很好地与干部晋升、任用等切身利益挂起钩来，干部需要学习的紧迫感、危机感不强。四是教师队伍知识老化，师资力量比较薄弱。师资队伍缺乏必要的竞争机制，存在教学质量提高与学员需求增长不同步的状况，尤其理论与实际的结合上存在两张皮的状况。五是培训经费不充足，支持保障跟不上。受市财力单薄影响，干部培训经费始终未纳入财政预算，需要学员单位承担，收费标准虽压得很低，但对一些单位来说仍显捉襟见肘，在很大程度上影响了培训工作的正常开展。

四、2010年思路

2010年，我市干部教育培训工作将按照中央新一轮大规模培训干部要求和《20**—2010年全市干部教育培训规划》，围绕中心，统筹兼顾，突出主题，创新工作，努力做到“五个注重”，全面推进干部教育培训工作的新发展。

一是注重培训目标的需求性。计划以多种形式在全市干部中开展干部培训需求调查，重点征求干部对培训内容、培训方式、培训时间和培训基地建设等方面的意见和建议。梳理并掌握干部对培训需求的第一手资料，明确干部教育培训的方向和目标。在此基础上，制定《2010年全市干部培训计划》，完善各级各类干部培训内容结构，使干部教育培训工作充满生机和活力，避免随意性和盲目性，切实提高干部培训工作质量。

二是注重培训对象的广泛性。紧紧围绕科学发展的要求，坚持“重要人才重点培训、优秀人才优先培训、紧缺人才抓紧培训”的原则，大力拓展培训面，坚持把科级干部、青年后备干部、中层干部作为重点，同时兼顾农村（社区）、事业单位等其它战线干部培训，积极指导协调基层单位根据各自业务需要、实行归口分类培训，做到同步考虑，统筹安排，分期进行，全面展开，整体推进。具体讲，就是以市委党校为主阵地，全年举办干部培训班11期，培训干部1100人，其中：举办科级干部培训班1期，培训50人左右；中青年干部培训班1期，培训50人左右；中层干部培训班1期，培训50人左右；理论业务骨干培训班1期，培训50人左右；村（社区）主职干部培训班2期，培训100人左右；组织人事干部培训班1期，培训50人左右；村干部函授培训班1期，培训100人左右；领导干部学习十七届四中全会精神培训班3期，培训650人左右。市人事局和劳动保障局会同各单位对专业技术人员进行业务培训，培训人数1000人左右。同时，组织全市干部参加远程教育培训，通过“菜单式”培训，使2000名左右的干部能够接受经常教育。

三是注重培训内容的针对性。结合以往干部培训的实际和本市经济发展的现实需要，在调查研究和不断总结培训工作经验的基础上，本着时代需要什么样的干部，**缺少什么样的人才，就在哪些方面下功夫、出实招，使培训工作与满足**各级领导班子建设与人才资源开发接轨，结合需求设置课程、依据形势调整内容。以政治理论、当代新知识为主要内容，紧扣时代主题，将反映当代世界发展、体现时代变化的最新知识与成果充实到课程中，将理论学习作为中心内容，把理论培训与党性锻炼，相关专业知识培训、当前形势教育与本地改革发展的实际相结合，同时，组织学员进行深入的研讨和交流，使干部在掌握马克思主义的立场、观点、方法，从实际出发研究解决改革、发展中的现实问题，党性修养等方面得到较大的提高。

四是注重培训方式的多样性。坚持多渠道、多形式、个性化，坚持课堂与研讨、考试等不同方式的结合，尤其是针对干部日常工作的特点，强调实践教学，通过专题讲座、案例分析、实地调研、对策研究、情景模拟，注重对发展实践中的现实问题的分析和研究，以引导式、启发式、研究式教学为主，克服单一、呆板的培训方式，调动教、学双方积极性。充分共享现有资源，坚持面向社会，聘请各类专兼职教师，壮大师资力量。采取请进来、走出去的办法，借助外力搞好培训。进一步改善教学环境和条件，充分运用多媒体等现代技术，开展远程教育，以提高获取新知识的速度。同时，进一步加强对干部的培养锻炼，采取外派锻炼、上挂锻炼、下派锻炼、交流轮岗锻炼等方式，寓教育培训于干部培养锻炼中，使干部通过在实践中锻炼培训，丰富阅历，进一步提高干部解决实际问题和驾驭工作的能力，促进干部的成长。

五是注重培训管理的实效性。继续坚持“三个严格”，强化培训管理。严格执行《干部教育条例》和**号文件规定，加强干部教育培训宏观管理，履行好牵头抓总、协调各方的职责，促使全市干部培训工作始终在规范化轨道上运行。认真落实**号文件要求，不断完善班前会商制度、点名调训制度、跟班督学制度、质量评估制度、量化管理制度、考试考核制度、使用奖励制度等，切实加强干部培训过程的管理，努力提高干部培训质量，充分激发干部学习动力，树立良好的干部培训导向。