畜牧局党组作风教育整顿工作总结

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为认真贯彻落实中纪委第七次全会精神，进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，加强干部作风建设，不断提升工作水平，促进全市畜牧水产业又好又快发展，根据《中共*省委关于进一步加强领导干部作风建设的意见》和《中共*市委关于在市、县党政机关开展作风教育整顿活动的实施意见》精神，按照市委的统一安排部署。我局严格按照四个阶段的工作要求认真开展教育整顿活动。到目前为止，各阶段的工作任务已全面完成，取得了预期的效果。现总结如下：

一、作风教育整顿活动开展情况

（一）学习动员阶段

1、认真做好思想发动工作

市委于4月10日召开全市县级以上党政机关作风教育整顿活动动员大会之后，局党组于4月11日召开会议，专题研究部署全局开展作风教育整顿活动工作，成立了以局党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，下属单位党员主要负责人，以及机关有关同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室在局办公室，负责日常工作。结合实际拟定了工作方案以及具体学习计划，并以文件形式下发到各室、科、队、站、所执行。为每个职工购买了学习记录本。按照文件规定认真准备好学习资料，扎实做好开展作风教育整顿活动准备工作。

4月13日上午，我局召开动员大会，会上，局党组书记、局长鲍时举就扎实开展作风教育整顿活动进行动员部署，向全局干部职工讲清楚开展作风教育整顿活动的目的、意义、步骤和方法，提出了工作要求，强调要认真做好八个方面的结合：一是要与完成全市畜牧水产年度工作目标任务相结合。二是要与完善制度、巩固党员先进性教育成果、加强组织建设和廉政建设相结合。三是要与加快畜牧水产业的发展相结合。四是要与查找不足，提高干部职工综合素质相结合。五是要与提高工作效率相结合。六是要与精神文明建设、办实事、办好事相结合。七是要与集中学习，特别是与自学为主的学习活动相结合。八是要与市畜牧局的实际情况相结合。党组成员刘德彬、胡书龙、尚达忠也分别作了讲话，要求全局干部职工要认真学习贯彻局党组书记、局长鲍时举的动员讲话精神，严格按照局的安排完成每一个阶段的工作任务，确保作风教育整顿活动取得实效。

2、认真抓好学习教育活动

结合加强和改进党的建设、“算好七笔清廉账，树立八个好作风”专题教育活动、“三满意”创建活动，以及巩固先进性教育活动成果、建立保持共产党员先进性长效机制的开展，从3月20日开始，我局先后组织全局干部职工学习了《党章》、《文选》、中央和省、市有关作风建设的文件、总书记和吴官正同志在中纪委第七次全会上的重要讲话、*同志在省纪委第七次全会上的讲话、《中共*省委关于进一步加强领导干部作风建设的意见》和《中共*省委办公厅关于在全省县及县以上党政机关开展作风教育整顿活动的通知》，以及辛维光同志在全市党政机关作风教育整顿动员部署大会上的讲话、*同志在省十次党代会上的报告、《关于严格执行不准党员和干部参与赌博规定的通知》、《重申和提出不准领导干部驾驶公车规定的通知》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委、市委的实施意见，以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，建立保持共产党员先进性长效机制等有关文件。对学习的内容认真记录，要求每个干部认真做好读书笔记。

局领导班子坚持理论联系实际，紧密结合领导班子和领导干部作风建设状况，召开专题学习会议，开展学习讨论，认真抓好党组中心学习组、党支部和全局干部职工集中学习活动。党组中心学习组于3月30日开展了加强领导干部作风建设的专题学习。

3、认真开展警示教育活动

4月20日、5月11日分别组织全局职工集体观看了电教片《忏悔录》和学习《细算腐败代价“七笔账”—江苏省徐州市建设局局长靖大荣的忏悔》，并结合本市发生的典型腐败案例开展警示教育活动组织讨论。

4、认真上好廉政党课

4月20日，5月11日局党组书记鲍时举、专业纪检员尚达忠分别以《加强思想教育，增强廉政意识》和《加强反腐教育，提高广大干群的素质》为题各讲了一次有针对性的反腐倡廉专题讲座。

5、组织开展专题讨论

4月20日下午，组织党员干部结合自身实际，对机关作风教育整顿活动和“算好七笔清廉账、树立八个好作风”专题教育活动开展讨论，有6名职工作了专题发言。每名党员干部均写出了至少一篇（3000字以上）“算账”心得体会交局党支部统一存档。

6、坚持边学边查边改

在开展学习过程中，我局坚持边学边查，边查边改，在解决问题中促进作风教育整顿活动工作的开展。

（二）查找问题阶段

1、广泛征求意见

为了做好意见和建议的征求工作，对外设置了意见箱1个，召开座谈会4次，个别访谈20人（次），召开征求意见座谈会4场（次），征求意见9条，明察暗访10次，发放征求意见表50份，分别征求市直有关单位、各县、特区、区畜牧（农业）局和局属室、科、站、所、队，以及机关工作人员对局领导班子、班子成员及科室主要负责人在作风建设方面的意见和建议，并进行了认真梳理，征求到意见和建议5条。

2、认真开展谈心活动

结合实际制定谈心计划，按照计划，局班子成员之间、班子成员同科室主要负责人之间，以及科室主要负责人之间分别开展了谈心活动，沟通思想，相互提醒，增强查找问题的针对性。共计开展个别访谈20人，干部相互谈心76人次，取得了预期的效果，每次谈心活动均认真做好记录，对在谈心活动中征求到的意见和建议，作为整改的内容之一进行落实。

3、认真撰写发言提纲

局班子成员根据征求到的意见和建议，严格按照“八个坚持、八个反对”和同志所倡导的八个方面良好风气的要求，联系本单位和个人的思想、学习、工作、生活实际认真对照检查，做好自我剖析，认真撰写了发言提纲。

4、开展好双重组织生活会

5月25日，局班子成员参加了局党支部专题组织生活会，并在会上作了自我剖析发言，虚心听取党员的意见和建议。5月26日，召开了以加强领导干部作风建设为主题的党组民主生活会，会上，班子成员按照中央关于加强领导干部作风建设的要求，联系思想和工作实际，认真检查自已是否存在“不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸”等不良作风，并就存在的问题深刻剖析思想根源。认真梳理存在的问题，制定整改措施，并认真进行整改。6月1日召开职工会议，向全局职工通报了民主生活会情况、存在问题及整改情况。

5、查找问题及整改落实情况

对查找出的符合本单位干部作风的实际问题进行认真研究，制定具体的整改措施，明确整改重点，确定整改时限、落实整改责任。

（三）整改提高阶段

1、认真制定整改方案

在深入开展学习动员，查找问题的基础上，针对市畜牧局领导班子及成员在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的问题制定了整改方案和整改措施。并以正式文件下发到局各、室、科、队、站、所。明确了整改重点，确定了整改时限，落实了整改责任，

2、切实解决突出问题

按照“要从群众反映最强烈、最关注的问题抓起，针对本机关和个人作风方面存在的问题，对症下药，在解决问题，抓出成效上下功夫”的要求，在开展教育整顿活动过程中，我局根据全市畜牧水产生产实际，注重解决畜牧水产业生产中出现的困难和问题，积极组织技术干部到生产第一线开展技术培训和指导工作，真心实意地为老百姓办实事、做好事。至7月底，全局干部职工下乡工作人数达到215人（次），平均下乡工作时间45天，兴办人工种草养畜、科学养殖示范点8个，实施人工种草示范面积5000亩，指导农户科学养殖畜禽58000余头（只），起到了好的示范带动作用。

对今年以来，生猪供应紧张，市场猪肉价格居高，饲料价格上涨的情况，组织专门队伍对全市生猪产业发展现状及存在的问题进行深入的调研，向市政府报送了两篇调查报告，代市政府草拟了《关于进一步促进生猪生产发展的意见》，对稳定和促进全市生猪发展提出了措施和建议，就本部门职责范围内的工作，认真进行了落实。在钟山区大湾镇三个生猪规模养殖场发生高致病性猪蓝耳病疫情期间，局党组四位成员都到现场直接组织疫情的扑灭工作，按照农业部对该病疫情的处置要求，对病猪和同群猪进行扑杀，由于扑杀的数量大，工作难度很大，我们一方面耐心的向养猪场主宣传政策，做好说服工作，另一方面主动向市政府和钟山区政府反映，争取资金对场主给予补助，使疫情的处置既符合技术规范的要求，又让场主得到了补助，化解了矛盾。

3、认真做好建章立制工作

在查找问题、边整边改的基础上，结合保持共产党员先进性教育活动建立长效机制的要求，针对存在的问题建立健全制度，用制度规范行为，形成好的作风。针对开展教育整顿活动中查找出的问题，结合实际，进一步完善了《市畜牧局职工考勤制度》、《党组中心组学习制度》、《职工思想政治工作制度》、《中共*市畜牧事业局党组学习制度》、《中共*畜牧事业局党组成员加强自身建设的规定》、《中共*市畜牧事业局党组廉洁自律制度》、《*市畜牧事业局干部职工职业道德规范》、《*市畜牧事业局工作规则》、《首问责任制》、《群众评议制》、《过错责任追究制》等一系列规章制度。建立了巩固作风教育整顿活动成果方面的长效机制，并认真组织实施。

4、取得的阶段性成效

通过作风教育整顿活动，全局干部职工的学习积极性和主动性明显增强，大局意识、参与意识、责任意识、进取意识、团结意识进一步提高，全局上下团结协作、和谐统一，增强了凝聚力，激发了工作干劲和热情，营造了谋发展、求发展、想干事、干成事的工作氛围。局领导班子做到了相互尊重、相互支持、切实配合、履行职责、形成合力。领导班子成员以身作则、模范带头、率先垂范、遵章守纪、廉洁自律、求真务实、真抓实干，各方面起到了带头作用。在全局工作中，认真落实科学发展观，始终把加快畜牧水产业发展，促进农民增收作为工作的出发点，进一步理清发展思路，强化工作措施。

如何做到全市畜牧业又好又快、跨越式发展，局党组多次召开会议，研究部署畜牧水产业发展工作。围绕全市畜牧业“十一五”规划目标，重点着力抓好“一个调整、两个重点、三项措施、四个支撑体系、一个加强”。立足“一个调整”就是要因地制宜，突出重点，积极推进畜牧业结构调整。坚持省委、省政府提出的“大力发展生猪、突出发展牛、羊和奶牛，积极发展禽、蛋和特色养殖”的畜牧业发展方针，抓好优质畜产品基地建设和畜牧业“100强村”建设；突出“两个重点”，一是大力发展规模化养殖。二是积极推进产业化经营；落实“三项措施”，一是以科技进步为支撑，推进畜牧业生产方式转变。二是加强科技培训，提高科学养殖水平。三是强化依法治牧，营造畜牧水产业发展的良好氛围；强化“四个支撑体系”，一是强化重大动物疫病防控体系建设，确保畜牧业健康发展和公共卫生安全。二是强化畜禽良种繁育体系建设。三是强化饲草饲料生产、加工、利用体系建设。四是强化兽药、饲料的监管体系建设；“一个加强”，加强水产技术推广和渔政管理工作。通过畜牧业发展“十一五”规划的实施，力争到“十一五”期末，畜牧业产值（按照现价计算）占农业总局产值比重从2006年的37%提高到40%以上，力争达到45%；肉类总产量达到18.64万吨，人均58公斤；禽蛋产量达到6600吨，人均2.05公斤；牛奶产量达到4000吨，人均1.24公斤；水产品产量达到1700吨。把畜牧业发展为农村经济支柱产业，成为农民收入的主要来源。今年上半年，全市畜牧水产工作有序开展，各项目标任务完成情况好、工作成效明显，实现了作风教育整顿活动与业务工作“两不误，两促进”。

（四）专题教育活动阶段

1、开展了严肃工作纪律的教育

6月1日和6月8日，我局组织全局职工认真学习了市作风整顿办《关于转发省作风整顿办〈关于严肃机关工作纪律的通知〉的通知》、《关于进一步严肃工作纪律有关要求的紧急通知》，学习了《公务员法》和省委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》，深刻领会总书记所倡导八个方面良好风气的精神实质，进一步提高了全局职工爱岗敬业、遵章守纪的自觉性，使全局职工充分认识到上班时间炒股票、玩电脑游戏、上网聊天、迟到早退等行为的危害性。引导全局职工牢固树立全心全意为人民服务的思想和正确的利益观、价值观，严格遵守工作纪律，把心思放在工作上，以优良的作风促进各项工作的开展，树立机关干部的良好形象。

按照文件要求，我局认真自查自纠，进一步健全工作制度，结合实际制定了加强机关工作纪律的五条措施：一、认真执行考勤制度，把平时考勤结果作为职工年度考核的重要内容之一。二、把遵守工作纪律的情况作为评先选优、职称申报、选拔任用等的重要条件，对严重违反工作纪律的实行一票否决。三、把查找出的工作纪律方面的问题纳入开展作风教育整顿活动第三阶段工作进行整改，对整改落实情况加强督促检查，确保整改措施落实到位。四、把加强机关工作纪律作为加强作风建设长效机制内容之一，通过加强机关工作纪律促进机关作风建设。五、在抓落实上下功夫，把加强机关工作纪律的每一项措施落实到具体工作中，以取得实效作为检验工作的唯一标准。要求全局职工自觉做到不无故迟到早退，串岗吹牛，不在上班时间用电脑玩游戏、上网聊天，不通过电脑上网查看股市行情，不在办公电脑上安装股票交易软件、聊天软件，不在上班时间利用电脑、电话炒股。为了进一步落实好此项工作，我局于6月1日下午、6月4日上午组织了两次检查，平时不定期做好督查工作。

2、认真学习贯彻《中央纪委关于严禁利用职务之便谋取不正当利益的规定》

为进一步开展好我局作风教育整顿工作，以及抓好我局党风廉政建设和反腐败工作，按照市纪委的通知要求，我局于2007年6月13日通知全局干部职工观看了当晚中央电视一台《焦点访谈》节目，6月15日组织全局干部集中学习了《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，传达省委电视电话会议精神，组织职工座谈讨论。会上，局党组书记、局长鲍时举，党组成员、副局长刘德彬、胡书龙，党组成员、专职纪检员尚达忠均作了专题发言。按照省委电视电话会议精神，我局将把贯彻落实《规定》作为机关作风教育整顿活动的重点内容，组织全局干部职工对照《规定》进行认真检查，仔细查找违反《规定》的各类问题，及时进行整改，确保真正解决问题、取得实效。

3、认真学习贯彻总书记6.25讲话精神

为切实贯彻落实好总书记6.25讲话精神，我局召开党组会议，研究部署贯彻落实工作，撰写学习计划。7月3日局党组中心学习组、7月13日全局职工集中学习了讲话，并组织讨论。在学习方式上除了采取集中学习、加强自学外，还进行了专题辅导。

4、认真学习贯彻*省委书记关于矿群关系方面的批示精神

根据市作风教育整顿办《关于学习贯彻*同志重要批示精神有关问题的通知》要求，局党组召开专门会议，对*书记的批示精神和通知要求进行了认真的学习和讨论，并结合畜牧水产事业的工作情况进行了研究，布置贯彻落实的具体工作措施，明确指导思想，做到三个结合。一是把贯彻落实*书记的批示精神与职工学习教育结合起来，组织全局机关干部职工认真学习，加强宣传教育工作，做到“举一反三”，努力端正机关服务态度；二是把贯彻落实*书记的批示精神与机关作风教育整顿工作结合起来，切实转变机关作风，努力提高机关服务质量；三是把学习贯彻*书记的批示精神与当前实际工作结合起来，特别要求全局技术干部要深入基层，加强调研，注重当前疫情的监控，加大兽药饲料的监管和执法力度，切实保障广大养殖户的利益，努力提高服务效果。

5、认真开展“强化自律意识，促进作风转变”主题教育活动

为切实开展好此项活动，结合实际制定了实施方案，召开会议部署贯彻落实《若干规定》，6月22日组织全局党员干部认真学习了《若干规定》、朱玉副书记的讲话、《关于认真贯彻实施〈若干规定〉的意见》，向全体党员干部发放了《若干规定》，组织学习勤政廉政先进典型。

6月29日、7月6日组织全局职工认真学习《领导干部作风建设、廉政从政、党内监督实用手册》（袖珍本）、《基层干部违纪违法警示录》，利用剖析反面典型，警示党员干部。按照规定，及时登记《若干规定》中有关内容，认真填写上报，并将登记情况按照干部管理权限存入个人廉政档案。

联系全局工作实际，结合“强化自律意识，促进作风转变”主题教育活动，从2007年7月16日以来，我局多次组织全局职工认真学习十六大以来党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，进一步密切党同人民群众的血肉联系，学习领导干部廉洁自律、依法行政等有关规定，7月21日、7月22日，局领导带领下属各科室骨干成员到六枝、水城、钟山开展动物疫病防控、人工种草、种草养畜、技术培训等多项示范活动，7月25日局党组中心学习组再次组织学习。党组书记、局长鲍时举对全局职工上了一次廉政警示教育党课。结合扶贫工作，开展主题实践活动。其他方面的工作我局也积极开展，取得了预期的效果。通过一系列教育活动的开展，使全局党员干部进一步深化对马克思主义群众观、科学发展观和构建社会主义和谐社会内涵的理解，牢固树立立党为公、执政为民理念，积极主动地想群众之所想、急群众之所难、谋群众之所求，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断提高运用科学发展观领导发展的素质和能力，以实际行动贯彻落实*同志重要批示，推动机关作风教育整顿活动取得成效。

（五）检查验收阶段

1、按省、市要求，搜集整理编写按时上报活动开展以来的相关资料和主要成效。

2、相关资料按照档案管理标准和要求，建立分门别类、序号完整，内容翔实，反映实践过程。装订成册，专项存档。

二、工作措施及主要做法

（一）加强领导、落实责任

领导小组加强对整个活动的领导，认真解决工作中存在的困难和问题，把工作责任落实到人，严格执行责任追究。工作中充分发挥“第一责任人”的作用，加强工作沟通协调，既做好分工，又相互配合，围绕目标开展工作。

（二）认真做好各个阶段工作总结

按照市整顿办的要求，认真及时总结每个阶段工作开展情况，不断改进工作方法，增强活动的实效性。

（三）进一步健全了各项工作制度

结合作风教育整顿活动工作的开展，进一步健全了《中共*市畜牧事业局党组学习制度》、《中共*畜牧事业局党组成员加强自身建设的规定》、《中共*市畜牧事业局党组廉洁自律制度》、《*市畜牧事业局干部职工职业道德规范》等一系列规章制度，并在工作中认真组织实施，有效地促进了我局党风廉政建设工作的开展，进一步增强了全局干部职工廉洁自律和依法行政依规管理的自觉性。

（四）充分发挥领导干部带头作用

在开展作风教育整顿活动中，领导干部充分发挥带头作用，凡是要求普通职工做到的，领导干部首先必须做到，凡是要求普通职工不能做的，领导干部坚决不做。领导干部通过在五个作风方面的带头作用，保进了全局干部职工作风进一步转变。

（五）重在落实、关键是取得实效

我局把重在落实、关键是取得实效作为开展活动的出发点和落脚点，把每一项工作都落在实处，以取得实效作为检验工作成败的唯一标准。

三、存在的主要问题和不足

总结我局开展作风教育整顿活动情况，有成绩，也有不足，主要表现在：一是个别职工认识不到位，参与积极性不高。二是学习还不够深入。三是整改提高工作还需进一步加强。

四、下步打算

进一步健全和完善作风教育长效机制，把作风建设作为一项长期工作任务来抓紧抓好抓出成效，通过开展作风建设，促进全局各项工作的开展。