计生委教育工作总结及工作计划

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二〇*年，*县人口和计划生育宣传教育工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实中央《决定》精神，坚持“巩固成果，创新发展”的工作思路，采取有力措施，着力于以强化宣传教育活动营造新氛围，以强化宣传阵地建设创造新途径，以强化计生业务培训塑造新素质，以强化计生关怀行动打造新形象，人口和计划生育宣传教育工作取得了可喜成绩，荣获20*年度《人口与计划生育》杂志全国宣传工作先进集体。

一、开展宣传教育活动营造新氛围

我县重点抓好“三大”宣传活动，据统计，全县共展出展板789幅、挂图368幅，发放宣传资料10.3万余份，发放避孕药具15400余人份，发放计生年历画10万余份，生殖保健咨询服务27500余人次，咨询服务15.2万余人次，义诊、义检、查治妇科疾病8500余人次。

（一）围绕主题开展好“四下乡”活动。今年“四下乡”活动主题是“节约能源资源，建设和谐*县”。县人口计生委下发了《关于在元旦、春节期间广泛开展计划生育集中宣传教育服务暨“四下乡”活动的通知》（*人口[2007]122号），对开展“四下乡”活动进行了安排部署，抽调业务骨干和技术骨干12人组成了“四下乡”活动宣传服务队，投入资金16.6万余元，新配备了宣传设施，购买计生年历画、挂图100600份、计生历书10000本，书写标语211幅，印制计划生育法律法规知识、优生优育知识、生殖保健知识、避孕节育知识、奖励扶助、关爱女孩宣传资料30万余份，赴管村、石板、金垭、石桥、南外、大树、麻柳、双庙、木子、九岭等乡（镇），以播放录音带、展板、挂图、墙报、发放生殖健康手册、计生历书、避孕药具和“关爱女孩”健康书籍等形式，宣传《人口与计划生育法》和中央《决定》，宣传计划生育法律法规，宣传优生优育优教知识、生殖健康保健知识，指导育龄群众知情选择避孕方法，正确使用避孕药具，宣传教育广大群众关爱女孩，关心女性。宣传服务队把计划生育“四下乡”活动与上门慰问独生子女困难家庭和手术并发症困难家庭相结合，开展送法律法规知识上门、送科普知识上门、送生殖健康保障服务上门、送生产、生活服务上门、送避孕节育技术服务上门的“五上门”服务活动，义诊、义检、免费为育龄群众提供了妇科疾病查治服务，提高了广大群众对计划生育优质服务的满意度。

（二）把握主题开展好“7.11”人口日宣传活动。第十九个世界人口日的宣传主题是“生殖健康是一种权利，让我们把它变成现实”。我县以第19个世界人口日为契机，专题研究制定了宣传活动方案，下发了*人口[20*]67号《关于开展“7•11”世界人口日社会宣传活动的通知》，结合实际，投入宣传教育资金1.7万余元，印制计划生育法律法规知识、优生优育知识、生殖保健知识、避孕节育知识、奖励扶助、关爱女孩及20*年世界人口日宣传等资料12万余份，围绕“生殖健康是一种权利，让我们将它变成现实”活动主题，把计生法律法规知识、优生优育知识和生殖保健知识传送到了千家万户，教育引导广大干部群众自觉实行计划生育，人人参与生殖健康保健，促进人的全面发展和家庭的文明幸福。7月11日上午，县人口计生委与麻柳镇党委、政府联合在麻柳镇开展了以“生殖健康是一种权利，让我们把它变成现实”为主题的街头宣传服务活动。各乡镇以“7•11”世界人口日宣传为契机，积极开展查环、查孕、查病、生殖健康保健计生优质服务活动，普查人数*20万余人次。

（三）明确主题开展好集中宣传教育活动。县委、县政府明确了“六清理六落实”计划生育集中宣传教育活动主题，决定从6月1日——8月30日，在全县开展为期三个月的集中宣传教育活动。各乡镇积极行动成立了计划生育集中宣传教育活动领导小组，层层召开了动员大会，安排部署集中宣传教育活动；利用有线广播、电视，扎宣传车、发放宣传资料、举行街头宣传、办专栏、书写标语等多种形式，大张旗鼓地宣传《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法》、计划生育“一法三规一条例”、中央《决定》精神、计生奖励、扶助政策等。天天有广播录相专题节目，在乡镇街道、交通要道有醒目、规范的计划生育标语，宣传车进村巡回宣传，掀起了集中宣传教育活动高潮，形成了强大的舆论声势。组织计划生育宣传队进村入户宣传服务。*县管村片区五乡二镇以片区为单位，以“五个统一”为切入点，以“三个提高”为目标，掀起了集中宣传教育活动新高潮，有力地扭转了人口和计划生育工作的被动局面。

二、狠抓宣传阵地建设创造新途径

我县在开展生育文化阵地建设上，大胆探索，整合资源，形成合力，建成了生育文化“一线”、“一街”、“红色生育文化”宣传阵地，完成了人口计生图书角建设，宣传阵地建设工作取得了新突破。

（一）狠抓了与企业联姻打造宣传教育新途径。县人口计生委与陕西省帝标传媒有限责任公司合作，在南外镇社区、红色旅游古镇石桥镇、*州市航空港河市镇共设置计划生育公益广告牌57块，宣传人口和计划生育的政策、生殖健康知识、关爱女孩行动、优生优育知识、性健康知识、计划生育标语等114幅，生育文化入社区活动取得显著成绩，河市镇机场大道生育文化一条街初具规模，石桥古镇生育文化与红色旅游相融合的红色生育文化建设初见成效，为我县生育文化建设开创了“与企业联姻、实现互利双赢”的发展新途径。

（二）狠抓了生育文化“一线”工程建设。即：*县西部省道202线“永进—石桥—石梯—九岭—管村—金檀”等乡镇生育文化精品线，制作碑宣传画9幅，大型壁画2幅（管村镇中心校和石桥镇百胜村小学），横跨公路宣传标语6幅，墙壁大型宣传画7幅。与县妇联共同在石梯镇愉活村建立了规范的留守儿童之家。

（三）狠抓了50个人口计生图书角建设。今年，我县严格按照*人口[2007]121号《关于建设人口计生图书角的通知》文件精神，加强了50个图书角的规范化建设。乡镇计生办将人口图书角建设与新农村建设和生育文化工程建设、留守儿童之家建设相结合，做到了“十有”：有阵地、有标示牌、有制度、有图书借阅登记簿、有图书柜（架）、有学习桌、椅，有报刊、有电教设备、有音像制品。县人口计生委组织力量进行了检查验收，合格率*95%，对不合格的提出了建设性意见，要求限期整改。

（四）狠抓了县人口计生委办公区域阵地建设。今年县人口计生委为美化环境，提升办公条件，营造计生氛围，投入10万余元，对会议室、办公区域进行了科学合理规划，设置了宣传栏、25块宣传画，并在楼顶制作了一幅大型的人口计生宣传画。

三、加强业务培训工作塑造新素质

为进一步夯实基层计划生育工作基础，优化基层干部业务素质，提高基层计划生育工作质量，县人口计生委切实抓好乡镇、村级干部计划生育业务培训工作。

（一）加强了村级干部计生知识培训。今年4月15日至5月5日，分四期对全县村（居）社区党支部书记进行了计划生育法律法规和计生政策知识培训，924人参加了学习。

（二）加强了村级计生干部业务知识培训。6月3日至23日，将全县64个乡镇划分12个片区，采取以片区为单位的形式，对村（居）级计生专干进行了统计、宣传、政法、药具、优质服务、基层计划生育管理等基层基础业务工作。912名村（居）社区计划生育干部受到了良好的业务技能培训。

（三）加强了基层干部参加省计生业务培训。为了全面实施婴幼儿早期教育计划，县人口计生委安排县服务站、南外镇、麻柳镇、河市镇各派一名同志参加了省人口计生委举办的婴幼儿早期教育培训。

四、实施关怀行动打造新形象

今年，县人口计生委把“关爱女孩”行动纳入婚育新风进万家、惠民工程，将贫困女孩家庭纳入“三结合”帮扶对象，从政策和措施上给予倾斜和支持。

（一）关怀计生家庭困难学生开辟入学绿色通道。今年，县人口计生委在实施计生惠民行动工作中,不断创新载体,突出特色,改善计划生育困难家庭优秀学生的学习环境，培养计划生育困难家庭子女成才，县人口计生委与成都市玉林中学合作，今年我县18名计生困难家庭品学兼优学子被成都市玉林中学宏志班录取,免费上高中三年，成都市玉林中学将免去他们的学杂费、住宿费、生活费和寒暑假往返交通费。让计划生育家庭优先分享改革发展成果，赢得了广大计划生育家庭的称赞。

（二）关爱女孩行动惠及女孩。把“关爱女孩行动”工作纳入计生工作的重要内容，强化宣传，优质服务，落实对女孩及女孩家庭的各项优待优惠政策，共发放关爱女孩宣传资料27.6万余份。一是全面落实*委办发[2006]53号文件规定女孩年龄在18周岁以下可享受的“七项”优惠政策。即：每年可在全县计划生育技术服务站享受一次免费健康检查；在政府举办的县、乡医疗卫生机构就医免挂号费、治疗费享受8折优惠，贫困的独生女和符合政策生育的双女在推行新型农村合作医疗时，其个人缴纳部分由县医疗救助基金负责解决；在政府举办的中小学校同等条件优先入学，并实行“两免一补”；优先享受政府扶贫救助；在计生“三结合”帮扶中，优先纳入帮扶户、联系户、帮带户；审批宅基地时多划一人宅基地；每年对100—150名贫困辍学女孩实行救助。二是帮助发展生产，提高女孩户的经济效益。充分发挥“三结合”领导小组成员单位优势，因地制宜帮助女孩户发展种植、养殖业，使84户女孩家庭均增收2000元。县劳动社会保障局在劳动技能培训和职业介绍中，女孩家庭及女孩优先推荐到企业、服务行业。三是将关爱女孩行动融入“春蕾计划”，全县共为独生女和双女户家庭提供学业资助14万元，大幅度提高了女孩的入学率。形成了“政府统揽、部门实施、政策推动、群众参与”的良好“关爱女孩行动”工作格局。

（三）惠民行动温暖人心。春节前，县人口计生委分三个慰问组深入基层，历时3天共慰问计划生育困难家庭37户，慰问计划生育困难职工25人，为他们送去慰问金15000元。各乡镇计生办组织了慰问活动，如管村镇计生办上门慰问了海棠村谢其国等贫困独生子女家庭，并为他们赠送了慰问金；草兴乡计生办为手术并发症者费代菊家送去了化肥300斤，赠送慰问金300元，解决了春耕生产中的具体困难。汶川5.12特大地震发生后，县人口计生委号召全县计划生育系统干部职工，伸出援助之手，县计划生育系统干部职工为灾区人民捐款53500元，党员交纳特殊党费28512元，充分体现了*县人口计生系统广大干部职工对灾区人民的博爱胸怀。县人口计生委组织计生系统干部和县服务站医护人员赴灾区救灾，并开展了计生系统赴地震灾区抗震救灾干部家属慰问活动，发放慰问金2000元。

总之，今年我县人口和计划生育宣传教育工作取得了一定成绩，但还存在着宣传投入与工作发展不相适应，整体工作发展不平衡，个别乡镇宣传教育工作流于形式，没有形成宣传资源共享、整合的格局等问题，我们将在新的一年里，针对存在的问题，采取更加有力的措施，开拓进取，为促进我县经济、社会、人口、资源、环境科学发展、又好又快发展做出应有的贡献。

2009年宣传教育工作要点

一、深入开展婚育新风进万家活动

一是开展社会宣传教育活动。各乡镇开展大型计划生育宣传教育活动不少于两次，并利用元旦、春节期间的计划生育宣传月、“四下乡”活动和“7•11”世界人口日、“9•1”《人口与计划生育法》颁布纪念日等重大纪念日，开展群众性生育文化宣传服务活动，使计划生育宣传教育进社区、进机关、进学校、进厂矿、进村入户，不断增强广大人民群众的人口意识和自我生殖保健意识。二是做好宣传品进村入户工作。各乡镇要按照县人口计生委的规划要求，统一订购、发放计划生育宣传品，扩大计划生育宣传品覆盖面，增大计划生育宣传品进村入户量，加大计划生育宣传教育的感召力，使宣传品进村率*100%，入户率*75%，提高干部群众对计划生育政策和计生科普知识的知晓率。三是抓好五期教育工作。认真实施（*人计组[2006]5号）《关于积极推进人口和计划生育知识“五期教育”改革的实施意见》，不断创新管理机制、方法和载体，按照分类指导、归口施教的原则，改过去集中办班式教学为个性化教育，与实施生育文化工程相结合，充分利用网络、电视、多媒体电教设备等，全方位、多渠道、广角度开展“五期教育”，更好地满足群众日益增长的人口和计划生育知识需求。四是抓好婴幼儿早期教育试点工作。各乡镇要积极配合省、市、县婴幼儿早期教育试点工作，搞好师资专业培训，为全县婴幼儿早期教育工作全面开展打下坚实基础。

二、扎实开展“关爱女孩行动”

一是开展一次以“关注法律、关爱女孩”为主题的宣传教育活动，大力普及《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《母婴保健法》、《未成年人保护法》等法律法规知识，广泛深入宣传关爱女孩、治理出生人口性别比偏高的重大意义，宣传“以人为本”、“男女平等”、“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”和“出生性别源于自然、人为选择有害社会”等新型生育观念，在全县形成关爱女孩、关心妇女、有利于女孩健康成长的良好社会氛围。二是开展一次专项调查，组织乡、村干部逐村、逐组、逐户调查掌握“独女户”和“符合政策生育的双女户”家庭及女孩的基本情况，建立女孩信息卡。三是健全关爱机制，建立“关爱女孩行动”基金，认真落实县委县政府制定关爱女孩的“七项”优待优惠政策，与计划生育“三结合”、劳动就业培训、春蕾计划、生育关怀行动、惠民行动相结合，对家庭生活特别困难的“独女户”和“符合政策生育的双女户”家庭及女孩进行资助、救助，使辍学的女孩重返校园、患病的女孩及时就医、生活窘迫的女孩度过难关，真正帮助困难家庭的女孩健康成长。四是开展一次打击“两非”专项行动，联合公安、卫生、计生、药监、妇联等相关部门，对各级医疗保健、计生技术服务机构、个体诊所和药物销售市场开展B超、染色体检测和人工终止妊娠术情况进行联合执法检查，严厉打击“两非”违法行为。

三、全面建设新型生育文化工程

一是各乡镇计生办严格按照四川省实施生育文化小区、中心、大院、计生中心户建设基本标准和*委宣发[2004]03号《关于实施新型生育文化建设工程的意见》文件要求，因地制宜，与新农村建设相结合，巩固和完善乡镇生育文化中心、村生育文化大院、社计生中心户等载体，每个乡镇要建好一个生育文明示范村。二是巩固和完善省道202线*县西部永进、石桥、石梯、九岭、管村、金檀乡生育文化精品线，清理和修复省道218线万邻路、省道202线广开路、省道201线通宣路的计划生育宣传碑，打造*县“百里生育文化长廊”。同时继续与陕西帝标传媒有限公司的合作力度，对南外城区和重点乡镇进行科学规划，力争实现宣传广告牌*到150个。三是进一步完善人口计生图书角建设，严格按照*人口[2007]121号《关于建设人口计生图书角的通知》文件精神，与新农村建设和生育文化工程建设相结合，将图书、音像制品、报刊等计划生育宣传品归类放在图书柜，图书角“牌子”、图书管理制度、图书借阅登记簿上墙，建成50个规范性的人口计生图书角。

四、扎实抓好计生干部的业务培训

根据省市人口计生委对基层计生干部进行更新知识、提高工作能力的在职培训要求，以《新时期人口和计划生育工作读本》和《计划生育技术服务操作规范》为主要培训教材，采取集中分期培训的方式，完成对乡镇计划生育干部和技术服务人员的业务知识培训，努力建设一支能干事、善干事、干成事的高素质、职业化的计生干部队伍，推进人口和计划生育工作纵深发展。

五、努力抓好计划生育宣传报道工作

一是各乡镇计生办及直属单位，报送县计生委的信息简报不少于四期，信息简报的内容要有新颖性；二是各乡镇计生办要加大在市级以上报刊、杂志、电台、电视台等宣传媒体上的宣传报道力度，正面宣传报道我县人口和计划生育工作取得的丰硕成果和典型经验，努力提高我县在市、省乃至全国的知名度。三是对所采用的人口与计划生育新闻稿件按*计生委[2007]80号文件规定的奖励标准予以奖励。