党委抗震救灾的工作总结

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突如其来的汶川地震灾害，把交通运输行业推到了抗震救灾最前沿。在部党组的坚强领导和正确决策下，直属机关各级党组织和党员发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，为取得阶段性胜利做出重要贡献。

一、各级党组织坚决贯彻落实中央和部党组指示，全面履行职责，主动发挥政治保障作用

地震发生后，党委紧跟党组，快速反应，主动在党组织系统全面开展工作；各级党组织密切配合行政，带领广大党员全力投入抗震救灾工作。

（一）坚决贯彻上级要求形成合力，广泛进行思想发动

在中央和部党组下达抗震救灾命令的时刻，党委迅速启动预案，统一思想，明确分工。根据12日晚部紧急会议的要求，于13日下午召开各单位党、工、团组织负责人大会，传达贯彻中央和部党组抗震救灾工作指示，随即印发《关于组织广大党员在抗震保通工作中发挥先锋模范作用的通知》，强调切实将抗震救灾工作作为当前首要任务，要"关注一线、支持一线、保障一线、宣传一线"，发扬抗灾精神，全力打赢这场硬仗。各单位党组织都在第一时间传达贯彻上级指示精神。公路司、办公厅、体法司、规划司等重点司局立即全员动员，按照预案要求进入应急状态，号召全体共产党员坚持人民利益高于一切，迎难而上，为国分忧。水运、人劳、财务、国际等司局党组织强调虽然所在司局不是一线，但阵地在机关，坚守岗位做好本职即支援一线。救捞局党委立即指派党务干部随南海救助直升机赶赴灾区，随机做好思想政治工作。

（二）因势利导调动广大党员的积极性，全力支援抗震救灾

13日，在工委没有统一布置的情况下，党委主动号召直属机关广泛开展"献爱心捐助"活动，立即得到广大党员干部职工的热烈响应。在部机关集中捐助的短短半小时里，就收到捐款16万余元。此次参加捐款的人数和捐助数额均史无前例，共收到捐款274万余元。党员干部还踊跃报名参加献血志愿者预备队和赴一线救灾预备队，达770人次。18日，接中组部交纳"特殊党费"通知当天，党委即传达部署，人劳司号召组织人事部门的党员结合开展"讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象"学习实践活动带头交纳，掀起了自14日捐助活动以后的又一轮高潮。3354名党员缴纳"特殊党费"236万余元。19日，是全国哀悼日。部机关原计划由各部门自行组织，但党委领导敏感地意识到，集体默哀对党员干部将是很好的教育形式，顺应各单位的意愿，党委主动请示并做好充分准备，及时组织了大楼内700余人参加的庄重、肃穆的集体默哀仪式，进一步增进了众志成城抗震救灾的凝聚力。为了满足大家对一线抗震抢通保通形势的关注之情，党委主动搭建了交流的平台，分别由党团组织召开了情况交流会和青年座谈会，邀请赴一线的党员干部和青年介绍见闻和感受，大家对震灾给交通造成的毁灭性破坏有了真切的了解，交通人舍生忘死打通"生命线"的壮举使大家深受鼓舞和教育。

各级党组织也及时利用各种方式，引导和调动大家的积极性。评价中心党支部开展了为期一周的"假如我们在汶川"主题民主生活会和大讨论，唤起了大家弘扬关怀、团结、拼搏、战斗、爱国、友爱、奉献、责任等八大精神的自觉性。交通报社党委举办特殊党课，邀请赴一线记者结合灾区所见所闻歌颂了党对抗震救灾的有力领导和灾区民众的不屈精神，使党员受到生动的教育。

（三）积极开展走访慰问活动，把党组织的关怀送到党员心上

地震发生后，广大党员干部不分昼夜辛勤工作。13日，党委和工会领导立即走访慰问在部机关值班、加班的党员干部，送去方便食品、水果、驱蚊药品等慰问品，并为重点司局解决实际困难。工会投入慰问金40余万元，积极为赴一线工作的同志准备必要的食品，安全、卫生用品，使他们感受到强有力的支持。为解除后顾之忧，还及时慰问赴一线党员干部和技术人员的家属、家在灾区的干部职工及家中受灾的同志80余人。党委领导带队走访慰问为部提供支持保障的有关在京单位，使他们深受鼓舞。各单位党组织也充分发挥工青妇群众组织优势，关心在抗震救灾一线工作的干部职工生活，关注家在地震灾区的干部职工家庭受灾情况，帮助解决困难，激发了大家为抗震救灾做贡献的热情。

（四）多种形式加大宣传工作力度，营造万众一心抗震救灾的良好氛围

一是按照预案，于13日即启动信息专刊、宣传专栏，到6月初印发党务信息交流抗震救灾专刊18期，编发信息近200条，向工委和部办公厅报送信息40余条。开设内网"抗震救灾"专栏，分立7个栏目，加大视频报道力度，及时拍摄、编辑、制作宣传片15条，编发信息1000余条。自制编辑的《永远记住这个日子》、《神鹰行动》、《张德江副总理视察慰问交通运输部》、《众志成城抗震救灾》等视频上网的当天，点击率200多次，《永远记住这个日子》视频片点击率现已近1000次。二是建立部内各单位信息员每日碰头会制度，及时掌握各单位的工作进展、好人好事、思想动态和意见建议等。这些信息除被带到部会商会上，供部领导决策参考外，还被及时编入专刊、内网专栏供广大党员干部了解各部门的动态。三是为了深入宣传抗震救灾中的先进事迹和精神，于5月中旬印发了《关于切实做好部直属机关抗震保通先进典型和事迹的宣传工作的通知》，组织各单位深入挖掘、采访先进事迹材料近30篇，展现了共产党员的高尚品格，除内部宣传外，工委《信息交流》专题刊发我部党组、公路司党支部抗震救灾工作情况2篇，综合报道3篇，《紫光阁》杂志报道文章2篇。四是从大局出发调整工作方法，派专人到公路司全天候蹲点收集信息，帮助党支部及时总结，做好重点宣传；对从一线回来的部机关党员干部，组织媒体的力量及时扑上去，深入访谈，掌握第一手材料，撰写了"生命的架桥人"、"年轻的脊梁"、"打通汶川"等有文学色彩、有深度的稿件，在内外媒体广泛宣传，增强了宣传效果。

（五）注重发挥党的组织的作用，彰显党的先进性

结合直属机关抗震救灾任务重、赴一线党员人数多、次数频繁、工作时间较长等新特点，6月初，党委主动指导公路司党支部在派往四川执行任务的党员中，组建临时党支部和党小组。十几天执行任务的实践中，临时党组织在急难险重一线发挥了突出作用，激励党员战胜困难，圆满完成了任务。为在突发紧急事件中发挥党组织的战斗堡垒作用积累了经验。党委将在充分总结的基础上，向各级党组织推广。

"七一"前夕，党委以"我是共产党员"为主题召开表彰大会，对抗震救灾中涌现出的11个先进党组织和61名优秀党员进行热烈隆重的表彰。其中，有2个集体和2名个人并受到工委表彰；另有7个集体，12名个人被推荐到部体法司，争取行业表彰。公路司党支部还被工委推荐参加中组部的评选表彰。党委积极搭台，组织各单位发动党员踊跃登台，以诗朗诵和歌咏的形式抒发对党对祖国的热爱，和做一名共产党员的自豪感，与会的党员纷纷感到又上了一堂生动的党性教育课。

二、广大党员干部在完成抢通保通保运任务中发挥突出作用，做出了重要贡献

在抗击突如其来的汶川大地震造成的破坏中，部党组坚决贯彻落实党中央、国务院指示，行动迅速，决策果断。党组书记、部长李盛霖第一时间要求各级交通部门以高度的政治责任感，抢通"生命线"，为人员救援和物资运输提供交通保障。部党组立即成立抗震救灾应急抢险领导指挥小组，各位党组成员，明确分工，落实责任。翁孟勇同志于地震当天下午即随总理奔赴灾区，指导四川交通部门开展抢通保通工作。徐祖远同志坐镇机关，联络上下沟通左右，废寝忘食。高宏峰、冯正霖同志先后多次赴灾区指导工作。部党组成员、驻部纪检组组长杨利民同志带工作组深入行业，检查抗震救灾款物的管理使用情况。在部党组的坚强领导下，部机关和全行业的力量迅速凝聚整合起来，一系列正确决策有效地指挥了抗震保通。

（一）部机关的党员充分发挥协调组织作用，迎难而上，当好部党组的参谋助手

公路司作为承担部抗震抢险救灾领导指挥小组公路抢通组和运输保障组双重任务的职能司局，司长、党支部书记戴东昌一开始就对全体党员干部明确提出，我们的职责是当好部党组的参谋助手，我们的任务是按照部党组的决策，发挥交通部门抗震救灾协调组织作用，我们的使命是抢通保通灾区道路和保障救灾运输。在震区形势不明的情况下，公路司动用一切力量，千方百计收集前方信息，编辑《抢通快报》，及时提供给中央和部党组决策参考。在灾区余震不断、滚石、滑坡频发的危险形势下，接连派出党员干部赶赴前线指挥部发挥协调指导作用。他们积极谏言献策，对部党组果断、正确地做出"多头推进、中间开花"、打通西线、"两个并重"、捐赠机械、各省对口支援等一系列重大战略部署，起到关键作用，为灾区道路的抢通保通保运争取了主动。

规划司党员干部主动履行职责。战备办老党员朱永焯迅速联系四川周边省市交通部门，紧急调运30座战备钢架桥送到灾区塌方最严重的路段。地震发生后仅一个多月，立即着手组织调研，迅速拿出灾后交通重建规划方案。水运司党支部发动党员干部为部党组分忧解难，应邮政局请求，积极协调中远、中海集团调集60个集装箱，运往灾区作为邮政临时营业用房。随着抗震救灾物资运输量不断增大，于5月27日4条救灾物资水陆联运线路，通过长江、岷江的4个港口将大宗救灾物资转陆路运往灾区，以减轻道路运输压力。

（二）在京直属单位的党员急部机关之所急，想部机关之所想，充分发挥支持保障作用

公路院党委书记黄卫津同志第一时间赶到部里，向公路司、规划司等重点司局表示，要人给人、要设备给设备，主动请战。通信中心党政领导紧急研究，立即向四川灾区无偿调拨550部卫星电话用于抗震救灾通信联络，先后提供2000余部，并派出技术骨干赴一线提供技术服务和保障，为前线指挥和前后方联系"雪中送炭"。交科院党委协助行政，充分发挥交通科技人才和技术优势，主动提出利用遥感技术、地理信息系统技术对地震灾区的道路损毁情况进行精确测绘分析，他们大胆实践，敢为人先，向部提供多份《汶川交通损毁遥感监测快报》，为部打通"生命线"的决策做出了不可替代的积极贡献。交通报社不讲代价、不计成本，加出抗震专刊，先后派出16名记者跟随部工作组深入灾区，冒着生命危险往前靠，及时采访报道了交通人抗震救灾的顽强精神。中国公路学会党支部书记刘文杰同志亲自带队深入重灾区采访报道，并主动派出包括副总编在内的4位《中国公路》杂志社业务骨干，协助党委开展抗震救灾宣传工作。

（三）奔赴一线的党员充分发挥先锋模范作用，用生命抢通"生命线"

部总工周海涛、公路司副司长李华、徐亚华和副处长杨国峰、办公厅蒋琢等同志于地震发生第二天辗转十几个小时到达都江堰，与先期到达的翁孟勇副部长共同组成前线工作组，冒着余震不断、滚石和滑坡随时发生的危险，胜利完成前期公路抢通任务。当时，徐亚华的女儿正在填报高考志愿，可他根本顾不上。杨国峰也撇下怀孕四个月的妻子赶赴灾区。30日，公路司司长戴东昌也赴一线指导抢通保通保运工作。在不到20天时间里，公路司12名党员干部先后赶赴灾区一线。16日，接到部紧急通知，公路院副院长张劲泉带领4名道桥技术骨干奔赴灾区，在时间紧迫，缺乏设备和手段的情况下，克服重重困难，迅速准确勘查评估灾区桥梁，为保通保运及灾后重建提供了可靠的资料。22日，规划司司长、党支部书记董学博率交通重建调研小组赴四川受灾严重县乡，途中突遇强烈余震，滚石砸碎了越野车的车窗，但险情没有吓阻他们，他们毅然前行，对灾区公路破坏情况进行技术评估，抓紧编制灾后重建规划。

（四）坚守岗位的党员充分发挥后方支援作用，为前线竭尽绵薄之力

办公厅抽调精干力量，加强应急值班和信息编报，保证了部抗震救灾工作有条不紊。王华春副处长承担了向中办、国办、国务院应急办上报信息的组织编写工作，天天忙到最后一条信息报送后才回家。体法司高强华处长曾因工作劳累诱发心脏疾病安有心脏支架，但他顾不上自己的身体，与负责宣传的同志一起加班加点，在他们的努力下，抗震救灾宣传做到了"广播有声音，电视有画面，报纸有文章，网络有信息"，准确地宣传了部党组的重大决策部署，推出了交通抗震救灾的重大典型。财务司迅速沟通内外，及时向受灾省份拨付补助资金。水运司解曼莹处长每天率领大家收集整理"地震对内河水运基础设施的影响报告"，为部领导决策参考。质监总站派出三个督查组，深入施工一线进行"安全生产百日督查"和质量督查，为抗震救灾和灾后重建创造稳定的环境。科教司姚俊峰13日当晚22时就组织人员更新了部政府网站，建立了"抗震救灾、众志成城"专栏，增加了交通受损情况和抢通保通措施等内容，收到了良好的社会宣传效果。纪检组和审计办的党员按照中央要求，对下拨和捐助的抗震救灾款物的管理使用情况进行严格监督审计，确保依法合规。服务中心黄百泉书记12日晚积极安排食堂为参加部紧急会议的领导送去热气腾腾的水饺等宵夜，一直忙活到凌晨。第二天又亲自带队到重点司局征求对后勤服务的要求，送饭送水果上门。

许多离退休老同志从早到晚守在电视机前收看抗震救灾实况报道，他们纷纷慷慨解囊，踊跃捐款，缴纳"特殊党费"，支援灾区。广大党员的先锋模范作用深深感染着党外群众，有的派人士也执意缴纳"特殊党费"，有的党外群众积极要求加入党组织。

三、反思与体会

汶川大地震在给我们造成巨大伤害的同时，也给我们带来深刻的思考。

（一）面对突发事件，党组织必须坚决贯彻中央和部党组的指示精神，迅速准确定位，立即调整工作重点，主动围绕中心发挥党的政治和组织优势。

（二）党组织必须采用多种方式，针对不同阶段的形势任务和思想动态，包括派专人深入一线，靠近一线，掌握鲜活素材，大力开展思想宣传工作，努力营造浓厚氛围，促使党员牢记宗旨，铭记身份，关键时刻站得出来、豁得出去。

（三）党组织必须有一套完备的突发事件处置预案，才能快捷反映、正确应对，成为部党组派得出、用得上、得心应手的战斗部队。通过反思实践，我们将进一步完善《部直属机关党组织应对重大突发事件处置预案》。

（四）党组织必须组织广大党员不断反思总结，提炼并弘扬交通特色抗灾精神。在抗击冰雪灾害中，我们提炼出"负责任、讲奉献、一盘棋、打硬仗"的抗灾精神，得到部党组的高度肯定和广大党员干部的强烈认同。此次，我们进一步将交通特色抗灾精神提升概括为："主动负责、攻坚克难、众志成城、无私奉献"。

（五）党组织必须坚持不懈地加强自身建设，打牢基础，特别要在党员的能力建设上下功夫，在关键时刻更加充分地发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。

四、对下一步工作的考虑

（一）结合纪念建党87周年，组织部机关和在京直属单位各级党组织开展好主题党日活动，认真总结、反思抗震救灾工作，学习英模事迹，进一步深入提炼和宣传交通特色抗灾精神，进行党性教育。

（二）组织广大党员干部认真学习、"6·13"在省区市和中央部门主要负责同志会议上的讲话、"6·30"在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的讲话以及张德江在部党组关于抗震救灾工作报告上的批示精神，将抗灾精神转化成强大的工作动力，为一手抓灾后交通重建，一手抓奥运交通运输安全保障，为实现交通运输又好又快发展打牢思想基础。