文化局新闻出版工作总结

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20*年是全面深入贯彻落实党的*精神的第一年，也是落实全面建设小康社会新要求、构建社会主义和谐社会的重要一年。在州委、州政府的正确领导下，省新闻出版局的指导下，全州出版管理工作坚持以中国特色社会主义理论为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕学习宣传贯彻落实*精神的工作主线，解放思想、改革创新，结合我州实际把各项工作落到实处，现将工作总结如下：

一、20*年主要工作

（一）抓学习

一年来，全州新闻出版人员能够认真的开展学习，州局还建立了每星期一必学制度。一是系统、全面、准确、深入地学习*精神及总书记重要讲话精神，认真开展好解放思想大讨论活动，用大讨论活动的成果武装头脑、指导实践。二是认真学习业务方面的书籍，从法律法规学习，日常检查、举报受理、文书书写、案件办理、信息与统计等内容进行长期有效地强化和完善。为实现新闻出版行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化，实现新闻出版稽查的高效率、新闻出版行政执法的高质量、稽查队伍建设的高素质奠定了必要的基础。三是积极参加省局的相关培训，增强我州干部的综合能力，促进我州新闻出版的健康发展。参加培训共4次，培训人员10人。四是组织系统人员参加全国新闻出版系统学法用法知识大赛，提高了干部职工的法律素质和行业法制化管理水平。

（二）抓管理

1、抓好出版物经营单位年检工作。根据省新闻出版局的通知精神，我局及时转发到各县市，要求在4月份以前做好辖区内的出版物发行单位年检登记工作，共年检合格61家。

2、完成印刷企业年度审核登记工作。3月份，根据省新闻出版局云新出印[20*]13号文件精神，迅速组织，明确各印刷企业必须在规定的时间内上报相关审核资料，今年共审核登记印刷企业28家，三小印127家。

3、规范行政许可、行政执法程序。按照行政许可的程序，逐项对我们许可的事项进行对照，清理不规范程序，所有行政许可项目都在政府信息网公示，进一步提高了办事透明度。在执法上加强了文书书写、案件办理的规范化、制度化建设，统一了执法人员的执法服装，充实现代化办公设备，提高执法效率，全州基本能保证有照相机、摄像机，目前稽查车有3辆。

4、全力做好“农家书屋”建设工程。根据中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅发出“关于成立云南省农家书屋工程建设工作领导小组的通知”（云办通[20*]8号）精神及“云南省新闻出版局关于请各州市尽快成立农家书屋工作机构和明确工作职责的通知”要求，及时向州委、政府汇报，成立了“德宏州农家书屋工程建设工作领导小组”，组长由州委常委、副州长、州委宣传部部长田大余担任，副组长由州委副秘书长赵立新担任，下设办公室在德宏州新闻出版局，负责农家书屋建设工作；二是做好第二批农村党员书屋建设，已将第二批116个书屋名额，直接分到县市，其中潞西市25个、瑞丽市10个、陇川县21个、盈江县30个、梁河县30个；三是积极抓好农家书屋的选址、完善书屋管理等各项工作。

5、持之以恒地抓好“扫黄”、“打非”工作。一是起草并以州委、州政府“两办”名义印发德办发[20*]18号《20*年德宏州“扫黄”、“打非”行动方案》，组织、协调各县市（区）各部门开展“扫黄”“打非”集中行动，有重点、有选择地开展专项治理行动。二是健全“扫黄”“打非”机制,完善制度措施。今年以来，各县市各部门及时调整充实了“扫黄”“打非”工作领导小组，全州上下进一步健全了党委、政府直接领导，“扫黄”“打非”工作领导小组组织协调，主管领导挂帅，分管领导上阵，各有关部门依据职能积极参与、齐抓共管的“扫黄”“打非”领导体制和工作机制，从组织上保证了“扫黄”“打非”工作的落实。

（三）抓整治

1、开展“扫黄打非”专项整治行动。根据云南省20*年“扫黄打非”行动方案的部署，开展了第一、二阶段的“扫黄打非”专项行动，重点检查出版物市场、印刷行业、农贸市场、学校周边及路边游商。共出动212人次，出动车辆

71辆，检查经营户905户次。查处经营非法出版物的游商摊贩3个。收缴非法出版物1740册（盘），其中盗版音像制品1393盘，盗版图书347本。

2、印刷企业的整治。根据第21次全国、全省“扫黄打非”电视电话会议精神，德宏州州委常委、副州长、州委宣传部部长、州“扫黄打非”领导小组组长田大余提出要杜绝政治性非法出版物在德宏印制、发行和在市场上出现及省“扫黄打非”领导小组办公室相继下发有关文件要求，结合我州的实际情况，按照省州部署，及时下发相关文件到各县市（区），要求组织开展印刷复制业专项整治工作。专项整治期间各部门密切配合，各司其职，全面整顿、注重实效，圆满地完成专项整治的各项工作任务。据统计，全州出动检查人员936人次，检查印刷复制企业313家次。查处变更场地不向原批准设立的部门备案的印刷企业停业整改1家。

3、非法出版物的整治。一是开展了查处盗版教辅的专项行动，根据省局总队查处的“6.24”案件，七月份展开了对盗版人民教育电子音像出版社出版云南省内指定发行的中小学录音教学磁带、发行盗版教学磁带的当事人在州市是否存在非法网络的检查，未发现此类出版物；二是举行了销毁侵权盗版及非法出版物活动。4月24至26日各县市分别对查缴的非法音像制品及书籍进行销毁，出动人员44人，车辆15辆，销毁非法音像制品14872盘，书刊786本；三是积极开展保护知识产权宣传活动，在当地主要街区利用摆摊设点、悬挂布标、展示正版、盗版图书、光盘、发放宣传单，此活动共出动38人，车辆12辆，发放宣传单6400份，悬挂布标7条。四是展开政治性非法出版物的查处工作。对《变革》、《名人暗面》《污点名人》等非法出版物进行查缴。五是坚决打击利用交通运输渠道贩运非法出版物，与各单位联发文件并明确了各部门的职责，未发现有此类贩运；六是配合相关部门开展相关的整治。与州工商、州公安、州广电、州教委等部门联合开展“虚假违法广告”、“境外卫星电视传播秩序”、“教育收费”等专项检查。

4、做好奥运会期间的整治。一是建立了24小时值班制度和“零报告”制度和奥运期间的应急预案，明确值班人员、时间，并要求当值人员24小时开机保持通讯畅通；二是做好“迎接奥运.维护社会稳定”的专项行动全面清查出版物市场；三是组织开展奥运会前30天出版物市场集中清查行动；四是开展了加强奥运会后出版物市场监管工作。据统计，奥运会期间的整治共出动1584人次，车辆辆，检查经营场所6636家，收缴非法出版物12120本（盘），其中非法音像制品10042盘，非法书刊2*8本，查处案件21起，受理举报5起，办结案件5起，取缔非法游商6个。

一年来，我局新闻出版管理工作，在克服人手少，经费不足的情况下，踏实地开展各项工作，取得了一些成绩，但也清醒地看到市场中仍存在一些问题：一是兜售非法出版物的游商屡禁不止，这些人都是今天一个地方明天一个地方的摆摊，查处工作难开展；二是印刷企业超范围经营现象时有发生；三是执法力量薄弱，缺少必要的人员和经费。

二、2009年工作思路

1、继续加强内部管理。进一步规范内部管理程序，明确岗位职责，明确内部分工，完善内部管理制度，以制度建设促进依法行政水平的提高。

2、认真抓好市场监管。继续加大对出版物市场、印刷企业的管理力度，查处违法经营行为，维护市场秩序，创新工作思路。

3、优化市场布局和结构。在国家法律法规允许的范围内，放手放开，优化结构，服务基层，为民办事，扶优扶强项目，大力扶持社会资本投资印刷企业，提升印刷企业的竞争力。

4、继续做好农家书屋的相关工作，力争举办一期管理员的培训。

5、抓好查办大案要案工作，加大对非法经营活动的刑事打击力度，根据群众举报和案件办理中获得的线索，追根溯源，顺藤摸瓜，配合有关部门打掉从事走私、翻印、制作、贩运、销售等非法经营活动的犯罪团伙，端掉其窝点，铲除严重破坏出版市场经营秩序的根源。

6、抓好精品出版印刷工作。认真把关内部出版物的印制，争取印制能获奖的内部刊物；大力支持德宏州团结报社印刷厂、民族出版社印刷厂印制正规出版物工作，争取获省上的印制奖项。

7、完成上级交办的各项工作。

总之，在省新闻出版局、州委州政府的正确领导下，在各相关部门的协助支持下，我们始终有信心和决心克服一切困难将我州的新闻出版管理工作做好，为德宏的经济发展创造良好的文化环境贡献力量。