村级组织活动场所建设工作总结

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去年以来，我县按照省、市委的统一部署，坚持把村级组织活动场所建设作为夯实党的执政基础，加强社会主义新农村建设的标志性工程来抓，加强组织领导，整合各类资源，突出关键环节，落实得力措施，夯实相关责任，有力的改善了基层组织办公条件，为村级组织开展活动，发挥党员先进性提供了崭新的平台，为新农村建设增添了一道亮丽的风景线。在全县74个建设项目村中，新建村69个，改扩建村5个；建筑总面积13090.24m2，新建面积11969.82m2，改扩建面积1120.42m2，其中：90-100m2的5个村、100-120m2的17个村、120-150m2的20个村、150m2以上的32个村；建设投入总资金735.037万元；其中：中、省、市、县配套资金321.9万元、其他渠道筹措资金9.6万元，项目村自筹资金403.537万元。截止今年9月中旬，所有项目村已全部完成建设任务并投入使用。现将工作开展情况汇报如下：

主要做法

1、加强领导，夯实责任。全省村级组织活动场所建设工作会后，县委高度重视，及时成立了由县委、县政府分管领导任正、副组长，县纪委、县委组织部、财政局、发展计划局、城建局、审计局等16个部门单位主要领导为成员的村级组织活动场所建设工作领导小组。领导小组下设办公室，由组织部长兼任办公室主任，负责全县村级组织活动场所建设的组织，协调工作。明确了办公室，相关部门和各乡镇党委、村党组织三级责任，县委组织部负责总体协调和日常监督检查，县纪委、城建、国土、财政、审计等部门全力配合，提供优质服务，为村级组织活动场所建设开通"绿色通道"，简化审批手续、减免各种费用，确定了乡镇党委书记和项目村党组织书记为村级组织活动场所建设"第一责任人"和"具体责任人"。县委分别于20*年9月19日和20*年3月9日召开了第一批和第二批项目村建设动员大会，要求各乡镇党委把村级组织活动场所建设作为党建工作的大事和政治任务来抓，并纳入年度党建工作考核主要内容。县、乡镇、村逐级签订《村级组织活动场所建设目标管理责任书》，夯实责任，县委、县政府主要领导多次深入到项目村建设现场检查指导，确保了村级活动场所建设工程顺利实施。

2、科学规划，合理选址。一是结合我县自然和人文实际，选择了陕南1套方案，并要求各项目村依照陕南1套方案，结合本村实际，由*县建筑设计室科学合理地作出具体的规划设计，部分村在保持省上设计图纸建筑风格的基础上，根据全村人口数量、党员数量、和村集体经济状况，适度扩大了建筑面积。二是按照"统筹规划，方便群众，适度超前"的要求，先由各村确定建设地址后，向县村级组织活动场所建设领导小组办公室申报，县委组织部和村建办同志协同镇村逐村勘察选址，尽量选择交通便利、人口较多、居住较为集中、地质结构稳定、便于管理的村镇中心。同时立足长远，村集体经济相对紧张的村，考虑到村卫生、计生、文化、体育事业的发展等，预留发展空间，尽可能实现资源共享。三是统一了外墙瓷砖涂料颜色，统一配置了国旗、党徽，规定了悬挂点等，确保把村级组织活动场所建设成新农村的标志性建筑。

3、多方筹资，确保投入。村级组织活动场所建设计划下达后，各村在不增加群众负担的情况下，积极盘活固定资产，千方百计筹集资金，县财政也在极度困难的情况下，优先划拔配套资金193140元，对一些经济基础薄弱的村及时预付了部分启动资金，保证了整个项目建设的顺利起步。积极协调各包扶部门单位资助资金和物资折价共计30多万元,城建、国土、财政等部门积极支持，减免各种费用12万多元。县财政在保证计划配套资金足额到位的基础上，又另外拿出20多万元，党费中拿出15万元资金，对部分经济薄弱的项目村进行补助，较好地解决了项目村建设资金的缺口问题。建设过程中，在中央和省市经费尚未下拔到位的情况下，一些村下了很大决心，采取村领导自己贷款、盘活变现村固定资产，千方百计筹集建设经费，保证了建设工程顺利进展。龙亭镇邓家沟村为了把村级组织活动场所建成，在经济较为困难的情况下，村党支部书记、村委会主任分别贷了款，保证了工程正常启动。戚氏镇石羊村、草庙乡艾河垭村等为了节约资金，发动党员义务投工投劳，开挖基槽，县委组织部机关全体党员干部参加了石羊村的活动场所建设义务劳动。

4、强化督查，确保质量。为了把村级组织活动场所建成党和政府放心、群众满意的"优质工程"、"精品工程"，县上成立了由组织、城建、发展计划等部门业务干部组成的督查组，巡回深入到各个项目村督促检查工程进度和质量。特别是对土方开挖、地基基槽工程；砌体工程、钢筋、模版工程；层面防水工程、装饰工程；单位工程质量综合验收等四个关键工程环节制订了验收表，认真进行工程质量检查验收，严把工程质量关。各乡镇党委还确定专人驻工地督查，各建设村也成立了由老党员、群众代表组成的工程监督小组，全程跟踪督促检查工程质量和进展，发现问题随时向乡镇、县村建办报告并解决，有力的促进了全县村级组织活动场所建设工程，确保了工程质量和进度。如草庙乡艾河垭村离任干部陈西林，为了保证工程质量，三伏天坚守在工地，认真监督，发现问题及时指出，深受干群好评。

5、坚持标准，严格验收。一是办公设施及家具实行统一配置。由县村建办根据各村办公场所的实际情况，拿出具体办公设施配备方案，统一由县政府采购中心集中招标采购，分批由建成的项目村按分配备案直接领取，配置的办公设施主要有党员活动室桌椅，村支书、村主任办公室桌椅，文件资料柜，党旗、党徽等。县财政筹集资金7万多元为没有电视机的所有项目建设村购买配置了电视机，74个村党员电教配套设施全部配备到位。二是工程竣工后，严格按照《陕西省村级组织活动场所建设监督检查实施意见》精神，由组织部牵头，城建、审计、质监等部门为成员对村级组织活动场所工程质量评估、内外配套设施配置、工程建设资料（含工程制式合同，城建、计划与土管部门有关手续，资产评估和移交）以及活动场所投入使用现状等情况进行了逐村验收，对发现的问题限期进行了整改，同时，对项目村建设资金逐村进行了审计，未发现任何大的违法违纪现象。

6、注重使用，发挥"综合功能"。村级组织活动场所建成后，县上非常重视其综合利用和功能的发挥。一是根据实际情况分设了党支部(村委)办公室、党员活动(电教)室、计生(医务)室、文化娱乐室、警务(治调)室。二是加强制度建设。制订了《村党支部工作职责》、《村委会工作职责》、《村党支部与村委会联席会议制度》、《民主评议党员制度》、《民主理财制度》、《财务公开制度》等两大类17个方面的制度式样和村两委标志规格式样及悬挂要求，印发各乡镇、村统一制作上墙，严格执行。三是积极开展各种活动。包括定期召开党员、村民代表和议事小组会议，开展党日活动、进行入党积极分子培训、播放电教片、举行文艺演出、开展便民服务等。据统计，全县新建成和改扩建的村今年以来，培训农村党员群众2800余人次，播放党员电教片、组织科普讲座等活动85场次，举办文艺演出6场次，真正发挥了活动场所"一室多用"的功能和作用。

成效及问题

村级组织活动场所的建成，一是加强了农村基层组织建设。使村"两委"办公、议事有了地方，方便了群众办事，基层组织的各项活动进一步规范化，极大的提升了村级党组织和村委会的凝聚力、号召力。二是推进了党员教育管理工作。使党员干部学习活动有了场所、有了设施，一改过去"晴天大树下、雨天干部家"的局面，为建设高素质农村党员干部队伍奠定了坚实基础。三是促进了社会主义新农村建设。村级组织活动场所整合了资源，完善了文化、教育、卫生、治安等各项社会服务综合功能，已成为当地农村的政治中心、经济中心、文化娱乐中心和党员群众培训中心，有力地促进了农村经济、社会各项事业的快速发展。

我县村级组织活动场所建设在省市各级组织部门和有关部门的关心支持下，圆满完成了建设任务，深受农村广大党员干部群众的欢迎。但是，目前我县还有126个村的活动场所未达到90m2标准，且许多房屋破烂。特别是今年我县遭受了"7.4"和"8.30"等多次强暴雨和洪水灾害，其中有70个村房屋倒塌或成为危房，已无法使用，广大党员和干部群众迫切希望上级继续给予关心支持，尽快建好这些村的活动场所。

下一步，我们将严格按照省上验收组提出的问题和要求，积极改进和完善，进一步加强活动场所管理，充分发挥活动场所的应有作用。动员各方面的力量，继续关心支持村级组织活动场所建设，帮助解决因灾造成的危房村积极改建村级活动场所，通过扎实努力，进一步抓好我县活动场所建设，不断提高我县农村基层组织建设工作水平，为*县在汉中率先突破发展提供坚实的组织保证。