县国家税务局的工作总结

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20*年，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神和全市国税工作会议精神，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，积极促进和谐创业，提升税源管理水平，规范税收执法，加快信息化建设步伐，加强干部队伍建设，圆满的完成了各项工作任务，为全面建设“美而富、和而强”的社会主义新德安作出了新的贡献。

一、强化税源管理，积极组织收入

20*年是我局开拓发展的一年，面对市局和县委、县政府下达给我局的任务，县局没有畏难情绪，而是积极想办法找对策。一是提高收入分析预测能力。进一步完善收入分配分析预测制度，加大即期分析、常规预测与考核力度，并定期召开收入专题分析会，为强化组织收入工作和领导决策提供可靠依据，确保了税收收入的均衡入库。二是全面落实税收管理员制度。明确规定税收管理员的工作职责、工作目标和相应责任，并落实到人。加强税收管理员培训，提高素质。把《税收管理员工作日志》下发各地，要求税收管理员深入企业，全方位了解企业财务管理、生产经营、工艺流程、产品消耗等情况，完成《工作日志》的采集、记录和分析。对税收管理员的工作进行严格的考核评价，奖优罚劣，从制度保证管理责任落实到位。三是实行分类管理。对重点税源企业，实行驻企管理、分户监控、按月分析，准确掌握重点税源变化情况；对一般税源企业和查帐征收小规模纳税人实行“以票管税”，结合行业管理办法，实行综合监控，按月分析；对核定征收纳税人，以强化日常管理以及未达起征点户的动态管理为主，按月分析，全面掌握实征税款与应征税款差异；对特色行业，通过开展税收与经济指标对比及行业税负等分析，积极探索税收征管办法。同时，将企业所得税分为汇总纳税企业类、重点税源管理类、一般税源管理类、核定征收管理类四种类型进行管理。四是深入开展纳税评估工作。认真落实纳税评估管理制度，采取人机结合的方法，对纳税人纳税申报的准确性、真实性进行定性和定量分析。加强对零负申报、增值税专用发票销项金额大而进项金额很小、“四小票”抵扣金额较大、重点行业、长期亏损企业的纳税评估。建立税收分析、纳税评估，税务稽查的互动机制。五是开展税源税负调研。基本摸清了我县当前税源管理和税收负担现状，找准了我局在税源管理中存在的“症结”，在对各项数据指标对比分析的基础上，对症下药，积极研究对策，进一步完善了管理制度和措施。今年，我局共组织各种税收入库5372.5万元,其中“两税”收入4517.1万元，企业所得税466.9万元,个人储蓄存款利息所得税388.4万元,车辆购置附加税56万元。

二、加强征管，促进税收工作全面提高

（一）积极抓好停歇业管理。由于年初假日较多，许多个体经营户需要回家过春节，因此办理了停歇业手续。但其中也有一些是假停业真偷税，为了防止假停业的发生，我局对一季度停歇业户进行了清理，对在清理中发现的假停歇业户进行了补税罚款，并严格控制了从事副食品、家用电器等行业的经营户报停，有效地堵塞了税款的流失。

（二）大力整顿行业税收。今年我局对个体行业税收进行了专项整治，取得了成效。我局征管股和税源管理部门分行业对纳税人税负抽查摸底，通过成本倒算法，推算实际税负，请协税护税组织参与评定税负，搞好调查研究，制定了行业最低税负标准，使各经营户税负公平、合理，充分体现公平竞争。通过对建材大市场、家电销售、电脑销售、超市等行业的清理整顿，共清理漏征漏管户50户，补税1万余元，月调增税额2万余元。

（三）加强发票管理，堵塞征管漏洞。发票是经济活动中的重要凭证，为了堵塞发票管理中的税收漏洞，我局严格把好发票缴销审核关.对20余户逾期缴销发票户给予了处罚，共罚款2000余元，对超出核定税额20%以上的纳税人补缴税款1万余元，有效地控制了虚开发票的行为，提高了纳税人对普通发票重要性的认识，对今后的税收调整提供了有利的依据，有效地堵塞了征管漏洞。

（四）重拳出击，开展行业专项稽查。根据县局工作安排，我局对废旧物资行业、矿山企业进行了专项稽查，严格按稽查规程操作，通过选案后，投入骨干力量，分组工作，共检查企业54户次，查补“两税”111.05万余元，以上查补总收入全部入库。

三、全面做好综合征管软件运行工作

（一）做好CTAIS2.0版系统运行工作。我局对省、市局检索出来的问题数据逐笔、逐条、逐项进行认真核对，分析产生错误的原因，杜绝类似问题；对确认是垃圾数据的，经领导审核后，及时进行清理；对近阶段CTAIS2.0版数据的操作，每一步骤认真仔细核对，防止产生新的问题数据，保证了数据清理工作的全面完成。按照上级对我局的考核指标，制定了我县V2.0软件的具体考核办法。对监控数据中出现的问题，具体责任落实到人，严格奖罚兑现，认真查找原因，确保了CTAIS2.0数据的准确无误。

（二）数据质量持续提高。省级集中版税收综合征管软件上线后，提高数据信息质量成为全局工作的重头戏。一是明确职责，完善机制。对市局监控的多项基础数据质量指标、征管质量指标进行了责任细化，落实了部门职责，明确了归口管理的责任部门、目标要求、考核措施，初步形成“牵头部门综合协调、责任部门齐抓共管”的管理机制。二是事前防范，强化监控。基础数据方面，编写了基础数据质量检测脚本，在市局考核前及时发现、清理系统中产生的错误数据。三是严格考核，落实奖惩。根据市局月度数据质量通报，及时对全局税收综合业务数据质量进行通报、分析，并根据市局《数据质量考核暂行办法》明确管理责任，落实考核措施，目前已对通报的错误数据共计扣责任人款290元。由于监控及时，管理到位，全局数据质量及征管质量由以前的落后一跃成为先进行列。

（三）稳定运行多元化电子申报系统。为确保多元化电子申报系统与综合征管软件V2.0同步上线及系统上线后的顺畅运行，一是加强多元化电子申报系统上线前后的业务指导工作，下发操作流程，规范基层人员的业务操作；二是加大宣传力度，使广大纳税人了解多元化电子申报系统的优势；三是建立健全与银行、国库部门的三方联系制度，协调解决运行中信息互通、业务衔接等问题；四是在申报期间加强督导和业务解答，及时解决多元化申报中产生的问题，确保纳税人正常申报纳税。20*年12月份，全局采取多元化电子申报的纳税人532户，申报税款70.8万元，其中网络申报57户，银行网点申报465户，电话语音申报10户。

四、进一步抓好再就业政策的宣传落实工作

一是针对再就业税收政策的新变化，切实采取有力措施，通过办税服务场所、税务网站、报刊等载体加大政策宣传普及力度，确保下岗失业人员和有关企业能及时、准确了解新的政策规定，主动运用再就业税收新政策实现创业和再就业。20*年4月份税收宣传月活动中，我们将再就业税收新政策作为“税收宣传月”重要内容，充分利用墙报、宣传单、电视、会议、培训等多种形式，突出就业再就业税收政策主题，作好广泛宣传。据不完全统计，全县国税系统就再就业税收政策宣传出了墙（版）报4期；印制和发放各种类型宣传资料1046份；组织税务干部，上街、下户开展税法宣传咨询活动37人次，参与并接受税法宣传的纳税户和群众1300余人。广泛的税收宣传，很大程度上鼓舞了下岗人员、待业人员开展自谋职业，自创实业的信心。二是落实政策，加大了扶持再就业工作力度。20*年1-12月份，国税系统加大了再就业扶持力度，新调整增加起征点以下享受增值税免征优惠政策的个体户659户，免税42万余元，免收工本费720元。

五、认真开展税源税负调研工作

按照市局的统一部署，我局在全县范围内深入开展了税源税负调研工作，查找了影响我县税源税负的内在原因，发现了税源管理中存在的薄弱环节，为构建税负分析、税源监控、纳税评估、税务稽查的互动协作机制，探索加强税收管理的新途径掌握了第一手资料。

（一）五月中旬及时召开了全局税源税负调研工作动员大会，把加强税源管理、税负分析工作作为“一把手”工程，要求各部门把开展好税源税负调研作为近期的一项中心工作来抓，统一思想、统一行动、统一步骤，高质量地完成调研任务。同时要加强对纳税人的宣传解释工作，争取纳税人的配合与支持。

（二）制定了《德安县国家税务局关于开展税源税负调研工作的实施方案》，成立了“德安县国家税务局税源税负调研工作领导小组”，由县局局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，成员由机关各部门主要负责人组成，办公室设在征管股。领导小组下设四个分类调研小组和一个综合小组，负责对相关调研内容进行检查督导及各项调研材料的审阅、整理、汇总工作。

（三）县局分类调研小组深入基层、企业、厂矿，进行实地调研，了解各部门的调研情况，召开了4次调研工作座谈会，听取各单位的意见和建议，掌握了第一手材料，并对掌握的资料进行分类加工、分析统计，保证了各业务调研专题的质量。同时，县局加强了对税源税负调研工作的指导，要求各部门突出工作重点，着重对重点行业、重点企业、重点税种进行分析研究，对调研工作的开展和调研报告的形成提出指导意见，对调研工作开展过程中存在的问题进行分析解答，确保高质量地完成调研任务。

六、广泛开展国税文化建设

（一）创建学习型组织活动持续深入。我局突出今年建立共同愿景的创建重点，制定具体的创建方案和考核办法，开展了问卷调查，做到了内容、形式、效果三统一。一是提炼了共同愿景。围绕“我们的单位是什么、将是什么、应该是什么？”等团队目标，在汇聚个人愿景、借鉴他人愿景、分析实际情况的基础上，提炼升华出融目标、价值观、使命感于一体的单位共同愿景。二是全员读书活动开展得有声有色。每周在办公楼内“名人名言”、“哲理小故事”，人人互动交流心得体会，激励干部自我学习、自我超越。三是创建载体丰富多彩。继续开展写作、计算机、书法、绘画、摄影、文体等兴趣小组活动。

（二）提炼了国税文化理念。经全局上下反复提炼和征求意见，形成了国税核心价值观和工作、学习、作风、人才、服务、管理、团队、心境、健康等国税文化“十大理念”，与国税精神相互交融、相互拓展，构建了系统完整的国税文化体系。加大了对“十大理念”的宣传、弘扬和践行力度，从不同层面对“十大理念”进行诠释和阐述；在机关办公场所悬挂“十大理念”用语标识宣传牌；开辟国税文化论坛，开展了国税文化有奖征文比赛，浓厚了践行“十大理念”的氛围。

（三）开展了以“文”化“人”的思想政治工作。始终坚持以人为本的思想政治工作生命线，围绕物质水平的提高与敬业精神、忠诚团队的意识递增不同步的问题，建立健全了思想工作联系制度、思想动态分析制度、干部群众谈心制度等，构建了党组负总责，机关党委主抓，教育部门具体抓，工会、团委、妇委会配合抓的"四位一体"工作格局，发挥国税文化激励人、熏陶人、塑造人、凝聚人的作用，大力加强理想信念宗旨教育、税务职业道德教育、“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动和社会主义荣辱观教育活动、廉政教育和法制纪律教育，聆听了黄行东先进事迹；开展了“抓作风、促效能、创事业”和“科学发展、和谐创业”主题实践活动，实现思想政治工作教育与国税文化建设的有机揉合，使思想政治工作在严爱相济、情理交融的国税文化建设中产生了巨大的凝聚力和向心力。

七、内强素质，外树形象，打造过硬的干部队伍

（一）创建学习型队伍。长期坚持星期五学习制度，加强素质教育；全年组织集中培训3期150余人次，全员考试两次。

（二）加强党风廉政建设。一是以“八荣八耻”为廉政教育着力点，推进国税廉政文化建设，把开展社会主义荣辱观教育与开展国税廉政文化建设结合起来，坚持“贴近实际、贴近社会、贴近纳税人”的“三贴近”活动，不断增强干部依法治税和廉洁奉公意识，在全县国税系统树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念，进一步促进领导干部廉政勤政，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。正因为此，今年我局局长查小明同志被光荣地当选为*市人民代表。二是组织党员干部赴革命老区、爱国主义教育基地开展革命传统和爱国教育。三是集中观看一些警示教育片，邀请县检察院领导作报告，教育和警示大家“珍惜事业，善待人生，用好权力，警钟常鸣”。

（三）加强行业风气建设。一是召开了机关效能建设工作会议。印发了《关于开展机关效能建设的实施方案》，在全局开展了建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关为主题的机关效能建设。二是规范税务干部行为。就上下班、安全值班、着装上岗、文明用语、纳税管理、赌博等方面的问题提出了具体要求，要求各单位出满勤，干满点，用“天天都是暗访日”来警示自己。三是搞好政务公开。公开税收政策、办税程序、企业纳税和违章处罚情况等，并及时更换内容，以此加强税企之间和纳税人之间的相互监督，增强办税透明度，促使纳税人积极依法申报纳税；四是开展“服务纳税人，满意在国税”活动，进一步落实好承诺服务、限时和延时服务、“一窗式”服务、跟踪问效服务和上门服务，增强全员服务纳税人意识，全面提高工作效率，强化服务职能，为纳税人提供周到满意服务，方便纳税人。二0*年我局为全县行风评议免评单位。

八、积极参加“新农村建设”

为配合县委县政府新农村建设活动，我局在经费十分紧张的情况下拿出二万元专门指定一名副局长带队，带领3名干部在高塘乡老屋代家村帮助新农村建设，改善农村环境、引导村民致富。

九、社会治安综合治理工作常抓不懈

一是加强领导，落实责任。健全了综治工作机构，与县局机关各股（室）负责人和签定了《社会治安综合治理目标管理责任状》，实行“一把手”负责制；坚持重大事项报告制度和机关各股（室）负责人外离本县的请示报告制度；坚持实行综治工作一票否决制度。二是依靠群众，加强教育。坚持“以人为本”，开展创建和谐平安小区、和谐平安单位、“五好家庭”、“文明楼院”等一系列活动。除成立专门的综治工作组织机构以外，与公安局、消防队、街道办联合，设立巡逻队，依靠群众的力量，“控住线”、“管住块”、“看住门”、“护住院”。三是健全机关综治档案。建立综治工作台帐，分类登记机关院内常住人口、暂住人员、出租户基本情况，确保机关“底子清、情况明”。四是做好节假日安全工作。实行领导带班制和专人值班制，要求值班人员不得擅自离岗，带班领导应与值班人员24小时保持联络畅通。

二0*年，是极为不平凡的一年，我们虽然做了大量的工作，取得了较好的成绩，但还存在着不足，需要我们在新的一年里去克服和解决。任重而道远，我局将在市局和县委、县政府的正确领导下，与时俱进，继续努力，再创辉煌。