农业局种子市场调查总结

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又是一年春耕时。为了准确掌握我县种子市场运行情况，确保农民朋友用种安全，近日，我局组织干部对全县种子市场进行了调查。

一、总体情况

去年入冬以来，我县种子经营户想方设法、多方筹资，调足了今春的农作物种子，共有早稻品种18个、一晚37个、二晚11个、棉花50个，可以说，目前我县整个种子市场货源充足、品种多样，群众选择空间较大。

受全球金融危机影响，今年我县种子市场疲软，主要农作物种子销售情况不理想，除早稻种子销售量略有增加外，棉种销售量却比去年下降3-4成，西瓜、玉米种销量与去年基本持平。去冬今春以来，由于农资价格持续走高，仅早稻种子价格每斤比去年涨2-3块钱，棉花常规棉种子种价格比去年涨3-5块钱，而棉花销售价格偏低，去年年底籽棉最低销售价只有1.6元/斤，年后涨到2.5/斤左右，部分农户的棉花最近才销售出去。尽管去年风调雨顺，棉花、水稻普遍增产，但农民仍然增产不增收，严重影响了农民种田的积极性，预计今年我县抛荒面积会有所增加。

二、县种子管理局积极春耕备耕的主要措施

根据省市工作部署，我局做到计划早启动，工作早部署，措施早落实，种子早调备。一是召开经销商会，认真做好市场分析和需求预测工作，及早与各种子生产厂家联系，督促各经销商调好调足种子，确保我县种子市场繁荣与稳定，在今春全国早稻种子供不应求的情况下，我县早稻种子确保了足量供应。二是加大宣传力度，关口前移。在全县各经销网点及县新闻网站公布了我县2009年农作物主推品种，把一批品质优、产量高、适应在我县种植的品种推介给农户，引导他们选好种。三是加大了市场监管力度，进一步规范经营行为。春节后，我局对全县种子市场进行了深入细致的检查，对个别经营假冒伪劣、未审先推种子的网点，我们会同工商部门予以了查处，共没收邯郸284、皖棉17、湘5、晥杂40等违规种子400多瓶，有效地净化了种子市场，有力打击了违规商的嚣张气焰，为农户营造安全的用种环境。

三、存在问题

为了确保农户用上放心种，保证春耕生产所需，尽管县种子管理局以服务三农为己任，克服经费紧张等困难，千方百计抓好种子调运和监管，确保了不违农时、保障有力，但由于受金融危机影响，我县种子市场依然存在一些不容忽视的困难和问题。一是种子体制改革后，县种子公司一统全县的局面打破，私营种子企业骤增，经营户素质参差不齐，由于利益驱使，违规品种呈增多趋势。二是春季农资市场秩序不容乐观，。由于利益驱动，无照经营、超范围经营有所抬头。个别经销商将假冒伪劣、未审先推违规品种直接送到村组个人手中代销，给监管工作带来难度，给农业生产带来隐患。三是常规棉种价格偏高。主要由于去年农产品滞销，农民存在惜本心里，个别经销商把价位较低的常规棉充当价格较高的杂交棉买给农户，势必给农民增收带来隐患。

四、建议和对策

一是建议县政府加大对种子管理部门投入力度。国以农为本，农以种为先，种子是农业的基础，种子的好坏直接关系着农民增产增收，直接关系着农村的稳定，而经费紧张是种子管理部门开展工作的头号难题。

二是加强市场监管，净化农资市场，保护农民利益。建立政府统一领导，农业部门牵头，工商、物价、公安等部门紧密配合的种子管理工作机制，加强部门协作，形成合力。严格审查种子经营资格，把好种子准入关，坚决杜绝假冒伪劣种子进入我县种子市场，确保种子质量安全，使种子市场井然有序、规范运行。

三是加强领导，层层落实责任制。我县共有种子经营户58户，遍及全县15个乡镇20多个行政村，种子管理工作任务重、责任大，没有全县各级政府的齐抓共管，农业用种安全难以保证，有必要将种子安全纳入对乡镇的综合考核，层层鉴订种子安全责任状。