民政局加强人口计生工作总结

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*年我镇人口与计划生育工作，在县委、县政府的正确领导下，在县计生委的业务指导下，结合本镇实际，以党的*大会议精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“*”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，推进人口与计划生育综合改革，建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育管理体制和工作机制。一年来，通过各级、各部门的，大力支持，密切配合以及广大干部群众的共同努力，全镇的计生工作质量稳步提高，全面完成了县委、县政府下达的人口与计划生育目标任务，在计划生育工作中未发生责任性重大事故和恶性事故，有力的促进了我镇人口、经济、社会、资源、环境协调发展。

一、全镇人口和计划生育目标任务完成情况

我镇所辖19个行政村，1个社区居委会，182个村民小组，总人口31771人，育龄妇女9728人，其中已婚育龄妇女6493人，现有无孩妇295人；一孩妇4280人，一孩率达65.91%；二孩妇1413；多孩妇505人。历年来共落实各种节育措施5837例。其中：男扎1398例，女扎239例，安环4114例，使用避孕药具78例，计划生育综合节育率为90.1%。

经统计：*年10月至*年9月，全镇共出生人口384人，其中，计划内328人，计划外56人，按政策生育率85.42%；出生率12.09‰，死亡人口250人，死亡率7.87‰，人口自然增长率4.22‰.全年女性初婚348人，晚婚率56.76%；落实节育措施：安环254例，取环46例，皮下埋植1例。计划生育“三给合”帮扶每村25户以上，全镇500余户。财政投入25万余元，人均7.86元。

二、全镇计划生育工作开展情况

1、党委、政府高度重视，把计划生育工作放在首要位置。坚持党政一把手亲自抓、负总责。切实做到责任到位、措施到位，制定了7个计划生育文件，层层考核，落实到镇、村干部人头上，5次召开党委会、3次召开专题会研究安排布置人口计生工作。两次组织干部学习贯彻中共中央《决定》。为推进计划生育工作，提高计生质量打下了坚实的基础。

2、加大了宣传力度。全镇上下齐心协力，以“*”重要思想为指导，紧紧围绕农村经济发展，提高人民群众物质文化生活水平，增强人口、经济、社会、资源、环境意识，为改变传统落后的生育观念，做了大量工作：（1）积极征订《中国人口报》、《家庭生活报》、人口墙报、《内江日报》、《人生》杂志，工作手册，优生优育、婚育新风等宣传资料，分发到村、社、农户手中。（2）书写永久性标语4幅，小标语200余幅。（3）利用广播、电视、电影、党员干部会和群众会议，广泛宣传贯彻执行“一法四规”、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》及其它法律法规，对广大人民群众进行计划生育国策教育、法制教育。（4）逐步完善生育文化大院和生育文化中心，推进村民自治工作健康发展，努力转变人们的生育观念，使党和国家的计划生育方针、政策法律法规，婚育新风，优生优育，生殖健康知识，逐步走向千家万户，家喻户晓，营造良好的宣传氛围。（5）及时宣传报道计划生育的先进典型和事例。

3、充分发挥了职能部门的积极作用。计生办、服务站内部职责明确，既分工又合作，互相配合。全体职工热爱本职工作，敬业爱岗，全心全意为广大育龄群众服务。认真做好各项基础业务工作，全面完成了县人口计生委布置的计划生育基础指标清理、基层基础业务规范和党委、政府安排的各项计生工作任务，为党政提供了可靠真实的计划生育有关数据，调查分析和总结材料，提出了存在的问题和解决办法，建议意见，当好了参谋和助手。

4、以法为本，依法治育，严格执法。认真贯彻执行“一法三规”，《省条例》和市、县有关计划生育文件精神。严格依法办事，亮证、文明执法，不徇私情，并遵守“计划生育七不准”和计生行政执法“十禁止”，多年来，在我镇无任何重特大事故发生。在工作中，我们依法行政，严格按法律程序办事，以认真负责的态度做解释、教育、奖励、处罚工作，既热情服务，又严格执法。一年来，照顾生育4人，依法征收社会抚养费近70余万元。同时认真贯彻执行违法生育入户管理规定，严格出生人口登记上户工作。通过多次实践和努力，已达到严格征收标准，处罚到位，方可上户的目的。这样既遏制了违法生育，又有效的促进了计划生育工作健康持续良性发展。

5、努力实践“*”，以人为本，切实减轻农民负担，维护广大育龄群众的根本利益。认真贯彻执行《计划生育技术服务管理条例》，搞好优质服务，最大限度地方便群众、满足群众、服务群众，免费提供计划生育技术服务，全面开展了生殖保健系列服务，关爱女孩行动、出生婴儿缺陷工程，严禁胎儿性别鉴定等工作。全年“三查”6120人次，在家已婚育龄妇女三查率达85%以上，对育龄群众施术354例，免费近4万元。为香炉村2户独生子女困难无房户建起了砖瓦房。

6、“三结合”工作逐步深入，努力带动广大育龄群众勤劳致富奔小康。以基地为重点，与省卫生厅、县卫生局、县老干局一道对陡岩村、重峰村、芦茅村、三柏村、红牌村倾斜扶贫政策、资金、信息服务，技术宣传落实到位，并初具规模，特别是红牌村的柠檬基地和重峰村的水果基地取得了较好效果，其他各村“三结合”工作在各级各部门和村两委的扶助下，有序发展，*年10月代表市、县接受省、市检查验收为“优秀合格”。

7、流动人口管理进一步加强，信息平台交换有序，流入流出人口6500余人办验证4500余人。

8、切实加强了干部队伍建设。特别是针对村计生专干换人比较多，新人不熟悉业务的情况，我们多次召开专门的培训会，对部分专干进行重点培训，还利用例会、工作会对镇、村计生干部，进行了政策和业务基础知识的培训以及政治思想、职业道德教育。要求大家树立爱岗敬业精神，努力提高业务技能和执政水平，切实转变工作作风，深入基层，密切联系群众、求真务实，认真完成计生工作各项任务。

9、加大了财政投入，加强了计生办、服务站的管理。一方面按全镇人平7.86元的标准投入25万余元开展人口与计生工作。另一方面加强了计生办、服务站人员的培训、学习，进行了设备更新和办、站建设。严格征收、管理、使用和监督制度，坚持主要领导一支笔审批，努力做到增收节支。全年计生事业费收入，社会抚养费征收，计生事业费支出，无违规违纪现象发生。

10、认真开展利益导向工作，贯彻落实国家奖励、扶助政策。严格调查、核实、公示、复核、上报审批，全镇共落实奖励扶助58人，发放奖励扶助金34800元，独生子女父母奖励金3万余元。正在继续调查奖励扶助对象4人，独女、双女高中生奖扶3人。

11、切实抓好了信息化建设，实现了所有报表用四川省育龄妇女信息系统做。

三、存在的问题

1、村与村之间发展不平衡，计生质量有高有低。

2、少数村班子不力，措施不具体，管理差，多年来，违法生育突出，计生质量低，人口失控。

3、计生干部队伍素质有待进一步提高。

4、“三查”工作不完全彻底。

5、执法力度不够，社会抚养费的征收难度大。

6、信息化硬件设备配置滞后，有待更新换代。

四、下步工作意见

新的一年工作已经开始，我们将坚持用马列主义，思想，邓小平理论和“*”重要思想以及党的*大精神统领新时期的人口与计划生育工作，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻执行“一法、三规”和《省条例》、中央决定。在县委县政府的正确领导下，在县人口计生委的业务指导下，统一思想、统一认识，振奋精神，真抓实干，积极探索计生工作新思路、新方法，围绕一个总目标（计生率达88%以上），抓住两个根本（以法为本、以人为本），落实三个到位（服务到位、奖励到位、扶助到位）抓好四项措施（依法治育、基层基础工作、村民自治生育文化建设、计生队伍建设），与时俱进，努力构建和谐*，开创人口与计划生育工作新局面。