建设局党委的工作总结

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今年以来，厅直机关党委在上级党组织的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以迎接党的*、学习贯彻*精神为主线，围绕省委、省政府新型工业化和特色城镇化战略部署，以及厅党组确定的“围绕一个中心、加强两个建设、加快三个转变、开放四个市场”的总体思路，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面贯彻落实科学发展观、党的十六届五中、六中全会和省委八届七次全会、九次党代会精神和省委提出的“作风建设年、狠抓落实年”要求，机关的行政效能及作风建设、经济社会发展建设领域6项指标、棚户区改造、安康居住工程建设、小城镇和新农村建设、省工务局筹建、五台山申遗、精神文明和谐单位和宜居城市创建等各项重大工作取得了明显成效，保持了良好的发展态势。

一、主要做法及成效

（一）加强创新理论和*精神学习，学习型机关建设氛围良好

今年以来，厅党组十分重视党的创新理论学习，注重抓学习型机关建设。一是坚持中心组学习。正月初八上班的第一天，厅党组就组织中心组学习上级文件精神，先后集体组织学习了总书记在中纪委第七次全会上的讲话、总书记在领导干部中大力倡导的八个方面的良好风气、增强“三个意识”、省委《决定》、胡总书记“6•25”重要讲话、党的*精神。以座谈会、辅导发言等新颖形式，共组织了8次中心组学习，超出了6次12天的要求。二是坚持机关人员的学习。采取领导讲学、专家辅导、外送专学、交流互学等形式，组织学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等内容。并利用各种机会对各级干部、全体公职人员进行教育，要求大家除完成规定的学习任务外，要学习基础理论、路线方针政策、业务、法律法规、现代科学知识，以适应岗位和形势发展的需要。同时，在正常订阅党刊党报读物的基础上，为党员干部职工购置了《中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编》、《*报告辅导读本》、《*党章修正案学习问答》等书籍。三是坚持青年干部的学习。先后请省政协副主席吕日周、省直工委书记刘巩、厅党组书记、厅长王茂设、办公室主任路长青、*建筑职业技术学院党委书记于世玮为青年干部作了学习辅导讲座。组织观看《暖春》、《落叶归根》等有教育意义的影片和中央电视台百家讲坛曾仕强教授讲座录像片，王厅长还为青年干部推荐了《没有任何借口》一书，并在《*建设》上刊登学习体会，激发青年干部的学习积极性。四是坚持学习党的*精神。在组织收看党的*开幕电视直播后，各直属单位党委、总支、支部纷纷以学习讨论*报告、组织集体辅导讲座等形式掀起学习宣传贯彻党的*精神热潮。五是坚持教育培训。按照中央和省委要求，继续深入贯彻《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件精神。组织100名处级干部参加了省直工委组织的处级干部轮训班。完成了15名入党积极分子的培训任务。组织85名处级干部及党务干部分期分批参加了省直党校组织的党的*专题培训。

（二）大力开展“三促进、三服务”作风转变活动，行政效能建设展现了新的面貌

今年按照省委部署开展“作风建设年、狠抓落实年”活动的要求，专门组织厅党组和机关进行了学习，并结合实际，研究制定了贯彻省委《关于加强作风建设，狠抓工作落实的决定》的实施意见和具体工作方案，从会风文风到出行接待，从要办的实事到对机关的要求，都作了详细规定。在实践中加强了检查督促，严格要求，奖惩分明。机关的思想、工作、生活作风都有了明显变化，机关的效能建设明显加强。一是领导带头示范。党组一班人在转变作风，狠抓落实上，坚持从自身做起，腊月二十七还在棚户区走访慰问矿工群众。每个党组成员，下基层搞调研的时间平均达到2个月以上，并且形成了一批调研成果。二是采取报告形式教育。举办了转变作风、狠抓落实、振奋精神、敬业奉献专题报告会。三是通过征求意见主动整改。采取网上、信箱邮递、电子邮件、电话问答、当面征求、走访调研、调查问卷、填写意见卡、召开专业系统负责人会议的形式，征求了各专业口、服务对象对我厅在作风建设方面的意见和建议，主动化解与服务对象之间存在的矛盾和不和谐、不理解的问题。共调查了3500份问卷，征求了1000余人次，满意率97.6%，普遍反映我厅在工作作风上，能认真履行职责，严格规范执法行为，文明办事，礼貌待客；在项目报建、招标文件备案、资格预审等重要环节上，能按规定的时限，认真兑现服务承诺，解决群众反映的热点、难点问题；在办理具体事项上，无吃拿卡要等不良现象；在行政过程中无“生、冷、硬、蹭”的现象；在办公秩序上，无迟到、早退、脱岗、串岗、玩游戏、聊天、打牌等现象。四是规范了阳光作业。今年对涉及到城市、农村、社会关注、矛盾集中的行政职能部门，严格要求按规章制度操作，不许有违规现象发生，凡是可以公开的事项，一律要公开透明，阳光操作。特别是在调整提拔使用干部中，一律经过基层推荐、民主测评、民主考察，人事、党委、纪检圈定候选人，党组研究决定的程序，整个过程规范、透明，受到了机关的一致肯定。

（三）坚持政治民主，机关组织建设得到了进一步完善

一是坚持民主集中制原则。在涉及行业发展的重大问题和群众关心的热点问题决策上，进一步完善了党组议事规则，严格按照相关规定实施。如年初在确定全年工作思路、重点工作和干部调整配备时，不但党组成员之间相互沟通，还广泛征求方方面面的意见，党委、人事、纪检部门全程参与，在充分发扬民主的基础上，形成了科学正确的决策，广大干部职工对党组的重大决策给予了充分认可。二是认真组织召开了民主生活会。春节前，按照上级党组织的要求，在工作极为繁忙的情况下，挤出时间，安排召开了以加强作风建设为主题的党员领导干部民主生活会。并针对机关处级领导干部作风建设上存在的问题，要求各党支部召开了专题组织生活会。处级以上党员领导干部结合自身实际，分别进行了党性剖析，为防止春节期间出现一些不良现象，提前注射“预防针”。8月底，针对我省“黑砖窑”事件，再次召开了吸取“黑砖窑”事件教训，加强领导班子和干部队伍建设专题民主生活会。按照思想认识到位、教训反思到位、查处整改到位、举一反三到位及“作风建设年、狠抓落实年”的要求，针对群众反映强烈的突出问题、领导干部在作风和精神状态方面存在的问题，开展批评与自我批评，深刻剖析、吸取“黑砖窑”事件暴露出的问题和教训。三是开展了“争先创优”活动。今年在“庆七一•创文明”表彰大会上，厅党组同时作出了两项表彰决定，对21个先进基层党组织、1*名优秀党员、23名优秀党务工作者、4个党风廉政建设先进集体、17名党风廉政建设先进工作者、18名创建精神文明先进单位、31名创建精神文明优秀领导干部、51名创建精神文明优秀干部和9名创建精神文明优秀职工举行了隆重的表彰颁奖，大力弘扬先进，激励工作斗志。四是严格按程序组织了党员发展工作。15名入党积极分子培训，发展了36名党员。五是学习贯彻党的*。各级党组织认真组织学习讨论了党的*报告，不断掀起了学习宣传贯彻党的*精神的热潮。

（四）改善优化机构队伍配置，政治文明建设取得了突破性进展

编制、体制、职能方面：一是省政府为建设厅增编了35人的二级厅局——*省工程事务管理局，加强了政府投资重要工程的管理。二是为全省住房公积金管理部门增加288个编制，在厅机关增编了公积金监督管理处、综合处；经省政府和省委宣传部分别批准，小城镇中建设亚行项目贷款办和*电视台建设记者站在我厅成立。三是将*省城乡建设学校、小城镇发展中心由自收自支单位变为补差单位。四是在体制和职能方面，除在城市供水、污水处理、城市交通、绿化、村镇建设等方面加强了建设部门的职能外，又争取到了每年2.5亿元的煤炭可持续发展资金，用于城市垃圾污水专项补助和城市绿化。这些创建性的重大工作成果是有史以来所没有过的，极大地鼓舞了广大干部职工。

队伍建设方面：厅党组书记、厅长王茂设同志调任晋城市委常委、市委副书记、市长；李俊明副厅长调任太原市委常委、副市长；省委常委会通过了赵友亭同志省工务局局长任命；省委组织部对*建院班子进行了考察；厅党组对厅机关、直属单位部分处级干部进行了调整、考察，共两次调整使用处级干部30多人，一批德才兼备的年轻干部和业务骨干充实到了处级领导岗位；人事处组织了机关公务员、工务局一般工作人员的招考培训工作，为机关增添了新鲜血液，提高了综合素质。

（五）下大力进行文明和谐单位创建，首次跨入了省直文明和谐单位行列

创建文明和谐单位是落实科学发展观的重大举措，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是实现经济社会又好又快发展的必然要求。在中央和省委十分重视创建文明和谐单位工作，省委、省政府将构建和谐*纳入全省“十一五”经济社会发展规划，省直文明委提出“加快科学发展，建设和谐*、致力求真务实”的总体要求和“在共建中共享、在共享中共建”基本原则的大好形势下，我厅将创建活动摆上议事日程，列入工作重点，及时专题研究，组建领导机构，投入创建经费300余万元，做到了安排工作有创建任务，检查评比有创建内容，总结表彰有创建项目，经费开支有创建预算，形成了党组统一领导、“一把手”负总责、分管领导具体抓、机关党委组织协调、相关部门分工协作、党政群团齐抓共管、职工群众广泛参与、经费使用合理保障的创建机制。1月12日正式启动创建文明和谐单位活动后，经过厅直系统广大干部职工的共同努力，取得了令人可喜的成绩，并于年内跨入了省直文明和谐单位行列。

一是改善了环境设施。良好的设施、优雅的环境是文明程度的一个标志，也是保证大家认真愉快工作、生活的基础条件。随着工务局等相关单位的组建运转，现有的办公设施远不能适应工作需要；而且，办公环境差，设施老化滞后也是干部职工多年反映、长年遗留的老问题。为此，在广泛征求意见的基础上，根据现有财力、结合实际需要，研究确定了“主辅楼轻钢结构加层、内部维修、外观整饰、职工食堂改建、工务局办公楼改建、庭院环境绿化美化”等六项“硬件”建设项目。责成原厅副巡视员、工务局局长赵友亭同志对环境设施建设全权负责，制定了实施方案，明确了建设标准和完成时限。广大干部职工在80多天的整治维修时间内，发扬建设人吃苦耐劳，勇于拼搏的精神，不畏高温酷暑，不分白天黑夜，克服各种困难，保质保量地完成了主辅楼加层及内部空间分割，办公楼内外整饰维修，办公会议室、礼宾会议室、信息中心办公室、工务局各办公室、主楼楼梯间、各层开水间的维修改造，职工食堂、审批业务大厅修建，庭院花池修缮绿化，多年垃圾清除等任务，改建修缮面积达1543平方米。在此基础上，对全厅的办公用房资源进行整合，统一作了调整，机关的办公、生活设施和庭院、工作环境发生了质的飞跃，为深化创建活动创造了完善的设施保证和整洁优雅的环境条件，也使广大干部职工直接感受到了“共建共享”的成果。

二是强化了制度建设。针对我厅多年来，工作制度比较分散零乱、有些工作尚未形成制度的情况，把制度建设作为创建活动的一项重点内容来抓，指定有关厅领导负责，成立了以机关党委为主、相关部门参加的编辑机构。参加制度编辑的同志，从搜集整理现有制度，到研究制定新的制度，从制度体系的构架，到编辑审定印发，不厌其烦地广泛征求意见，认真细致地草拟文稿，反复多次地进行修改，在各处室的大力协作下，历时近3个月，编辑出版了涉及党建、政务、人事、财务、行政、纪律等6个方面、60项制度内容、180余万字的《建设规章》一书，并下发到机关干部和直属单位班子成员手中，对机关各项工作进行了全面、科学的规范，做到了有章可循、有据可依，促进了机关工作规范化、制度化、科学化。另外，还编撰了建设厅大事记，创办了《*建设》杂志和《建设情况》刊物，编辑制作了《建设工作集锦》影像光盘，编辑出版了“庆七一•创文明”活动画册和光盘，筹建了*广播电视总台驻建设厅记者站。

三是广泛开展了各项活动。组织丰富多彩、主题突出的各种群众活动，是吸引广大干部职工积极参与创建的有效手段，也是凝聚人心，激发斗志的重要措施。今年以来，相继组织举办了春节团拜会、欢渡元宵节、参观晋中市灯展、与晋中建委联谊促进太榆同城化、“3•8”妇女节座谈会、老同志义务植树和健身走、团员青年赴五台山开展“保护环境、关爱遗产”为主题的庆“5•4”系列活动、厅直系统团员青年足球比赛、“庆七一•创文明”总结表彰大会暨歌咏比赛文艺汇演、“8•1”建军节复转军人座谈会、扶贫助困献爱心等一系列健康有益的活动。特别是“庆七一•创文明”活动，隆重热烈、节俭和谐，大力表彰了一批先进单位和优秀个人，热情歌颂了伟大的党和党领导开创的丰功伟业。由*职业技术学院牵头组队参加省直机关“喜迎*、颂歌献给党”歌咏比赛获银奖荣誉，全面展示了创建活动带来的活力和干部职工的时代风采，充分体现了人心凝聚、再创伟业的昂扬斗志。

四是加强公民道德教育。将《公民道德实施纲要》的主要内容、社会主义荣辱观、文明职工、文明家庭、文明单位的标准，编辑印发给大家进行学习；厅领导以自身的所见所闻，介绍国外发达国家、我国有关城市公民道德建设状况，引导大家不断提高文明意识。

五是强化科技知识学习。组织有关人员赴北京奥运工地、学习奥运工程先进的工程管理理念和方法；厅总工程师郝培亮结合自己在国外进修、学习的经历，给机关人员介绍、讲解发达国家工程建设上的经验；组织有关部门广泛进行业务交流，不断提高机关统筹、指导全省建设事业快迅发展的能力。

六是推进了中心工作的发展。省政府下达我厅的6项指标、厅决定的10项重点工作取得了创造性的明显成就。省工务局正式挂牌运行。开发行贷款36个亿的项目、棚户区改造1个亿都得到落实。无偿为农民提供了《*省新农村建设住宅设计图集》，出台了城市棚户区改造意见、城镇绿化规划和考核办法、六项指标推进措施和考核办法、建筑节能工作方案等。五台山申遗、太榆同城化、节能工作、标准定额、勘察设计、工程质量、工程安全等工作都取得了突破性进展。

（六）狠抓廉政和反腐败教育，党风廉政建设取得了新的成果

开展了“廉政文化进机关”活动；请杏花岭区检查院何书生检察长结合各种腐败案例，作了廉洁从政的专题报告；认真学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，并进行对照检查；组织全厅处级以上领导干部开展了廉政短信创作活动；利用电子屏幕坚持了一月一案（反腐案例），一周一句（反腐倡廉警句）的经常性反腐倡廉教育；组织完成了“四•五”普法检查考核；开展了“五•五”普法活动；举办了“*焦煤杯”全省反腐倡廉书画作品展。统一下发，人手一本由厅党组成员、纪检组长唐桂莲主编的《人生警示录》，购置下发了《党的*反腐倡廉精神学习辅导》等读物和《新时期领导干部反腐倡廉教程》、大型电视月刊《廉政中国》等书籍，使党风廉政建设取得了扎实的成果。

（七）坚持扶贫助困改善民生，社会建设得到了有力推进发展

一是定点扶贫工作成绩显著。今年，在厅扶贫队长、建筑业管理处副处长薛明耀的努力和厅有关处室、部门的支持下，共为扶贫点所在的壶关县及晋庄镇投入或引入资金近500万元，帮助扶贫点晋庄镇开工建设了卫生院改造等7个项目，完成了晋庄村文化阵地、晋庄小学教室建设等5个项目，有效地改善了晋庄人民的医疗卫生、教育、文化娱乐等设施。为帮扶对象太原市橡胶四厂分两次共捐献了5000元救济金。二是组织了爱心捐款捐物活动。在省红十字会组织的“博爱一日捐”活动中，捐献了3万余元；在省直工委组织的元旦、春节期间联企帮困送温暖活动中，由厅领导带队慰问了困难职工，为困难职工捐献了1.5元。为厅直各单位特困群众申报发放了大病救助款1.4万元，为晋庄镇捐献衣物270余件。三是组织了慰问活动。对因病住院的干部职工尽可能地进行了看望，对机关去世的老同志也去家里对家属进行了慰问，体现了党组织对老干部及所属干部职工家属的温暖和关怀。被省文明办和省社会捐助工作领导组评为“送温暖、献爱心”社会捐助优秀单位。

工青妇组织以及统战的作用明显。今年以来，工青妇组织围绕党组的部署作了大量的工作，青年团在今年创建和谐文明单位的活动中起到了主力军作用，对青年干部的学习、工作、作风以及整个厅机关的各项活动，都起到了先锋模范作用，在省直系统排在了先进行列。厅直属机关工会今年为我厅争取了9名劳动模范，其中一名省级劳模排在省直各厅局的前列。妇女工作，统战工作也受到省直党委的肯定。反邪教工作也取得明显成效，全年共接报并处理“”宣传品4次，违法录音电话2次，没有出现其他邪教组织和参与有害气功活动人员，没有发生影响社会政治稳定和群众生活秩序的各种滋事事件，防范和处理邪教工作一直保持着良好态势，保证了厅直系统的政治稳定。

二、存在问题及20*年工作初步打算

在取得成绩的同时，我们的工作还存在许多问题与不足，一是理论学习联系实际有所不足，在有效指导工作上还需要进一步努力；二是在创建文明和谐单位过程中，有些干部职工工作主动性不够，责任心不是很强，有的工作节奏跟不上厅党组的思路等，说明在创建过程中紧跟工作实际做针对性的思想工作不够及时；三是工青妇和统战工作相对薄弱，组织不健全，工作不经常的现象尚未根本改变。

20*年，是全面贯彻党的*精神第一年，是科学发展观更加深入人心的一年，是发展的协调性进一步增强的一年，是全面落实省第九次党代表大会战略部署迈出坚实步伐的一年，是实施“十一五”规划的关键之年，让人民群众得到更多实惠的一年。因此，做好厅直系统的党建工作意义十分重大。新的一年，要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义理论旗帜，围绕省委走出“四条路子”、实现“三个跨越”的总体思路，针对建设工作实际，抓住今年北京举办奥运会的机遇，深入贯彻落实科学发展观，努力使党建工作在发展理念和方式上进一步解放思想，将不断提升的发展理念，完善的发展思路，贯穿和渗透到全省建设工作的各个方面，达到思路更具前瞻性、目标更具科学性、体制更具灵活性、工作更具务实性，力争在新的思想境界中不断开创党建工作科学发展的新局面。一是要继续加强对马克思主义最新理论成果和党的*精神的全面学习，采取更多的灵活形式组织好中心组的学习、处级干部理论教育培训和普通人员的集体辅导讲座工作，切实使党的*精神和最新理论成果入脑入心，并指导好我们的工作实践。二是加大推行党的工作责任制力度，按照责任要求内容，全面履行各级党组织的职责。三是在去年的基础上，继续抓好作风建设、行政效能建设和党风廉政建设。四是加强精神文明和谐单位建设工作，争取向精神文明和谐标兵单位的更高目标迈进。五是继续以党建抓团建的形式，组织好青年干部的学习和各种有益活动，做好迎接北京奥运会的各项工作。六是要在以人为本、关注民生上深化认识、统一思想。坚持把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为一切工作的出发点和落脚点，把改善民生作为和谐*建设的重要内容，把推动发展与改善民生结合起来，把精力更多地放在解决群众反映强烈的突出问题上，不断增强发展的普惠性和公共服务的均衡性，不断提高群众幸福指数，确保广大群众共享改革发展成果。七是搞好自身建设，继续做好统战、计生、扶贫助困、拥军优属等各项工作。