劳动保障局的工作总结

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20*年，*市劳动保障工作在省厅和*市委、市政府的正确领导下，以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，以保稳定、促发展为工作着力点和结合点，突出就业，完善社保，倾斜培训，强化维权，创新机制，各项工作都取得了新的成绩。

一是进一步加大就业促进和援助工作力度，城乡统筹就业取得新成效。组织开展了“春风行动”等一系列主题就业活动，全面落实新一轮再就业优惠政策，以“零就业家庭”、大龄失业人员就业援助为重点，多渠道开发了1万多个岗位，帮助2744名大龄失业人员实现了再就业，城镇“零就业家庭”全部清零。20*年，全市先后9次组织120多家企业开展异地劳务招聘活动，为威高集团、魏桥纺织等重点企业组织了专程专场招聘会，提供就业岗位2.5万个(次)，各级职业介绍机构提供就业岗位8.5万个（次），进场求职8.3万人次。全市新增城镇就业再就业5.3万人，完成省计划的118.8%；其中失业再就业9680人，完成省计划的121%；全年培训转移农村劳动力2万人，完成省计划的135.3%；期末城镇登记失业率控制在1.6%以内。

二是进一步加大扩面征缴工作力度，各项社会保险再创新水平。企业养老保险狠抓了外资和民营企业的参保和扩面征缴；城镇居民医保试点已在全市全面推开，城镇居民参保积极性很高；城镇职工医保政策正在进行修订和完善，即将公布执行；工伤保险以农民工参保为重点，进一步规范工伤认定、鉴定程序，工伤康复治疗中心正在积极筹建；扩大了失业保险基金支出使用范围，积极探索向促进就业再就业、社会保障援助等方面延伸使用办法；生育保险新政策实施后，保障范围更广，保障水平更高，得到了参保职工和全社会的充分肯定和一致好评。20*年，全市企业养老、医疗、失业、工伤、生育保险分别新增参保人数3.5万、6.4万、1.8万、5.5万和3.4万人，分别完成全年计划的115.2%、101.1%、125.2%、109.6%和105.8%，均提前超额完成省定计划。

三是进一步加大执法工作力度，监察维权工作迈出新步伐。劳动仲裁实体化建设取得新进展，成立了*市劳动争议仲裁院。开展了农民工工资支付情况、农民工维权“平安行动”、砖瓦厂劳动用工等专项检查等活动，共发现并查处欠薪企业278户，涉及职工9456人，讨回欠薪2235万元。与工商、公安、人事等部门联合开展了2次清理非法职业中介机构执法行动，取缔非法职业中介46家。企业劳动保障书面审查5560户，涉及职工45.6万人，跟踪查处违规行为233起。会同经贸委、总工会举办了四期“违规企业负责人劳动保障法律法规警示教育培训班”，96户存在违规行为的企业负责人参加培训。

四是进一步加大高技能人才培养力度，职业培训工作取得新成绩。认真组织开展“金蓝领”、再就业培训、农村劳动力转移就业三大培训工程，全年共培训在岗职工5万人次，其中“金蓝领”工程培训高级工1100人，技师和高级技师609人，评选首席技师16名；培训失业人员1.2万人次，培训后再就业率达到81%；职业技能鉴定1.6万人，1.3万人取得了职业资格证书。

五是进一步加大宏观调控工作力度，企业工资正常增长机制取得新进展。对全市163户企业、4万多名职工工资进行抽样调查，形成并了262个工种的劳动力市场工资指导价位；了20*年度企业工资增长指导线，建立了激励约束机制，纳入了各类评先选优考核体系。20*年，全市城镇职工工资预计同比增长15%。

20*年是全面贯彻落实十七大精神的第一年。我们将按照十七大报告提出的目标和要求，全面贯彻落实全国、全省劳动保障工作会议精神和国家一系列法律法规，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，紧紧围绕扩大就业、强化保障、培养人才、保护劳工四个工作重点，进一步开拓创新，狠抓落实，全面推进全市劳动保障事业更好更快发展。

一、围绕扩大就业的发展战略，突出抓好创业和就业援助工作，在统筹城乡就业工作上实现新突破。一是以促进创业带动就业。深入贯彻《就业促进法》，进一步完善和落实税费减免、小额贷款担保等积极的就业扶持政策，以更优惠的政策、更大的工作力度和更有力的措施，支持自主创业和自谋职业，使更多的劳动者成为创业者，并带动更多的人员实现就业再就业。二是抓好城乡困难弱势群体的就业援助工作。突出抓好城乡“双零家庭”就业援助活动，做到出现一户援助一户，援助一户成功一户，实现城乡零就业家庭“动态消零”。三是全力拓展境外就业工作。进一步加强境外就业机构建设和规范，大力唱响“*国际就业”品牌，通过互联网、国外推介等形式，不断拓展境外就业领域，扩大境外就业规模，力争全年新增境外就业4000人。四是切实解决企业“招工难”和“用工荒”问题。加强与异地中介和职介机构的联系与协作，为企业提供一个常效的招工网络和平台；根据企业用人需求，采取专场招聘、异地招聘等灵活多样的招聘方式，千方百计解决好企业招工难问题。20*年，全市计划新增城镇就业4.5万人，培训转移农村劳动力1.6万人，完成创业培训1500人，城镇登记失业率控制在2%以内。

二、围绕扩大基本保险覆盖面，突出抓好社保制度的不断完善，在健全社会保障机制上实现新突破。企业养老保险，重点抓好外资企业、民营企业、镇村企业和农民工的参保缴费，不断扩大覆盖面；切实做好连续三年企业离退休人员养老金的调整工作，不断提高离退休人员的养老待遇。医疗保险，重点抓好城镇居民基本医疗保险的全面推开，今年争取覆盖面达到70%，2009年基本实现全覆盖；切实做好城镇职工医保政策的调整工作，提高城镇职工基本医疗保险最高支付限额，降低转外住院个人负担比例，建立大额医疗费用补充医疗保险制度，最大限度地减轻患大病、重病职工群众的医疗负担，减少因病致贫现象。工伤保险，重点抓好工伤康复中心建设，把所有具备康复条件和康复愿望的工伤职工全部纳入服务范围，为工伤职工提供优质的康复服务，减轻工伤职工的伤病痛苦和家庭、社会的负担。失业保险，不断研究扩大失业保险基金使用范围，充分发挥失业保险基金在促进就业和社会保障援助的作用。要进一步探索建立新型农村养老保险制度，提高农民的养老水平。20*年，全市城镇职工基本养老、医疗和工伤保险参保人数分别增加1.7万、2.5万和3.5万人，农民养老保险参保人数达到33万人。

三、围绕全面提高劳动者素质，突出抓好高技能人才培养，在职业培训工作上实现新突破。实施更高层次的“金蓝领”、再就业创业、农村劳动力转移就业三大培训工程，提高不同层次劳动者素质。“金蓝领”培训围绕制造业、现代服务业等产业，重点培养高级工以上技能人才；再就业培训重点抓好创业培训，使更多的失业人员走上自主创业之路；农村劳动力转移就业培训重点组织开展一些实用性强、见效快的专业培训，提高就业技能，增强就业竞争能力；大中专院校、技校毕业生等新增劳动力培训重点抓好岗前培训学习，为其尽快实现就业打好基础。20*年，全市计划新增技师和高级工1900人，技能鉴定1.2万人。

四、围绕劳动法律法规的全面贯彻落实，突出抓好企业的法律宣传和培训学习，在执法维权工作上实现新突破。一是抓好企业的法律培训学习。通过组织广大企业对《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》的学习，使企业能够正确认识、准确掌握和执行法律规定，维护好企业和职工双方的合法权益。二是强化劳动执法监察。以三部劳动法律的颁布施行为契机，采取书面审查、专项检查和动态巡查等形式，严肃查处签订劳动合同、拖欠农民工工资、缴纳社会保险费、劳动力市场秩序等方面的各种违法违规行为，树立和曝光一批正、反两方面的典型，提高企业经营者遵守劳动保障法律法规的自觉性，维护职工的合法权益。三是加强劳动争议调处和仲裁。重点调处一批群体性、有代表性的案件，使劳动争议纠纷得到妥善处理，维护社会稳定。全年劳动监察和劳动争议受理案件结案率均要达到98%以上，群众满意率达到95%以上。

五、围绕建立长效工作机制，突出抓好宏观调控政策的全面落实，在企业工资正常增长机制建设上实现新突破。一是认真落实最低工资标准，按照省政府的要求，及时公布并严格落实全市最低工资标准。二是及时企业工资增长指导线标准、劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息，为企业和劳动者确定劳动报酬提供指导和参考。三是推动企业建立健全工资集体协商制度，确保职工收入随经济效益提高正常增长。四是强化企业工资增长激励约束机制，将企业工资增长情况与各类评先选优考核紧密结合起来，为建立职工工资正常增长的长效机制奠定基础。