城区劳动保障局工作总结

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20*年是“*”开局之年，全区劳动保障系统广大干部职工在区委、区政府的领导下，在各相关部门和企事业单位的大力支持配合下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，全面完成了各项工作任务。

一、重点工作指标全部超额完成

截至20*年底，全区城镇登记失业人员总量为194*人，开发社区就业岗位16880个,13849名城镇登记失业人员实现了就业,就业率为71.36%。其中3759名“4050”就业困难人员通过帮扶实现了就业,就业率达到78%，223名新认定的就业特困人员全部得到安置。城镇登记失业率为0.81%。全区就业形势基本稳定，就业质量进一步提高；养老、工伤、失业、医疗、生育五项社会保险基金征缴合计57.88亿元，与上年相比增长21%，收缴率达到99%。五项社会保险支出合计41.43亿元，与上年相比增长20%，基金结余16.45亿元。各项社会保险运行平稳，社会保险待遇水平逐步提高；劳动仲裁受理劳动争议案件1952起，结案率100%；劳动监察受理案件898起，结案率100%。劳动关系保持基本稳定，劳动者合法权益得到进一步保障。

二、全区劳动保障工作在五个方面取得新进展

20*年，我们按照*工作高标准的要求，在完成好各项工作指标任务的同时，结合区域功能定位，研究探索首都体制下劳动保障工作规律，不断深化各项改革，推进工作创新。

（一）完善区域促进就业新政策，打造素质就业新格局。

在全面贯彻落实国务院及*市就业政策的基础上，以提高劳动者职业技能和促进稳定就业为着力点，调整完善了区域就业政策。新政策的特点突出表现为四项突破。一是加大了职业技能开发力度，在全市率先突破原失业人员享受一次免费技能培训政策，对于确有岗位需求和就业意向的本区“3540”以上登记失业人员，给予持续性职业技能培训支持。二是立足城乡统筹，围绕社区群众生活需求，突破只对本区失业人员开展免费技能培训的限制，对愿意从事为老服务的失业人员及农村劳动力，经审核后也可以享受培训补助。三是促进稳定就业，突破原只有本区单位才能享受政策的限制，对于成规模安置本区“3540”登记失业人员的用人单位包括外区单位，区就业资金给予培训补助。四是发挥创业带动就业的作用，突破原有限制，对失业人员创业全程跟踪服务满一年的职业培训机构给予支持。政策的创新，对我区20*年就业工作发挥了显著作用。

（二）推出管理服务新举措，提升就业工作品质。

一是在就业管理服务方式方面进行创新。我们积极探索政府调控劳动力市场资源的新模式，不断延伸就业会员式助理服务，在全市率先成立了职业介绍服务集团，引导行业自律，推进诚信服务，探索了调控、管理社会就业资源的新途径。二是在社会事业发展与就业工作结合方面进行创新。把为老服务等区域社会事业发展与就业工作结合起来，在推进“无围墙敬老院”居家养老服务工作中，大力开发社区为老服务就业岗位，安置就业困难人员就业。把低保政策、残疾人政策与就业工作有效衔接，完善低保失业人员、残疾失业人员就业服务，促进困难群体就业。三是在服务区域发展与统筹城乡就业方面进行创新。以满足*区经济社会发展和群众生活需要为出发点，与延庆县等四个区县建立了“手拉手”就业协作机制，既满足了我区企事业单位的用工需求，又为远郊区、县农村富余劳动力转移就业提供了渠道。

（三）深化医疗保障改革，逐步缓解群众看病难、看病贵问题。

一是实施公费医疗制度改革。从20*年1月1日起实施公费医疗管理改革，在全市率先实行了区属公疗退休人员医疗费用统筹管理，方便了退休人员就医，减轻了单位负担。二是深化社区医疗保险服务改革。在19个社区卫生服务站开展了高血压、糖尿病两种慢性病综合管理试点，对参加试点的退休人员开展药物治疗，同时进行非药物干预，转变了不良的生活方式，减轻了医疗费用负担，提高了健康水平，得到了群众的普遍认可，也为促进社区卫生服务的发展进行了有益探索，市劳动保障局和市卫生局联合召开会议推广了我区经验。三是加强对定点医疗机构的监督管理。继续完善定点医疗机构医疗费用监控和预警机制，深入开展劳动保障、卫生、药监、物价、财政等部门对医院的联合监督检查工作，规范医疗服务行为，降低患者住院次均费用的增长幅度。

（四）社会保险保障范围进一步扩大，保障水平不断提高。

一是社会保险覆盖面进一步扩大。加大政策宣传,优化社会保险服务,基本养老保险、基本医疗保险参保人数稳步增长。自收自支事业单位、社会团体纳入工伤保险范围。建筑施工企业参加基本医疗和工伤保险工作取得突破性进展。完成了事业单位陈旧性工伤和医护人员感染非典的工伤认定工作。社会保险保障范围明显扩大。二是社会保险待遇水平进一步提高。落实退休人员基本养老金正常调整机制,20*年我区企业退休人员月基本养老金水平人均增长129元。实施企业退休人员统一的补充医疗保险，参保的退休人员医疗费用超过起付线后，属于报销范围的个人自负部分再由补充医疗保险报销50%，提高了退休人员的医疗保障水平，也减轻了企业负担。

（五）完善劳动关系调整长效机制，区域劳动关系基本稳定。

一是积极推进劳动合同制度。以劳动合同宣传月活动为契机，开展劳动保障政策法规宣传，同时做好企业签订和续订劳动合同的日常监督检查工作，使我区劳动合同签订率保持在较高水平。二是推进依法行政、文明执法。探索新形势下劳动监察的方式方法，在全市率先采用书面审查制度，积极开展“劳动用工规范一条街”工程，在执法监察中更加注重对单位的指导服务。三是着力解决拖欠农民工工资问题。推进建筑施工企业农民工工资预留帐户工作，从源头上减少和遏制建筑施工企业拖欠农民工工资问题的发生。同时以“签合同、上保险、保工资”为重点，加大专项执法检查力度，开设农民工维权绿色通道，对于拖欠农民工工资案件，做到快立、快查、快审、快结。四是开展创建和谐劳动关系单位活动。以集体合同和工资集体协商为切入点，发挥政府、工会和用工单位三方面的作用，在全区积极开展创建和谐劳动关系单位活动，营造和谐稳定的区域劳动关系。

回顾20*年，我区劳动保障事业取得了较快发展，不仅圆满完成了各项任务，同时也进一步赢得了社会认可和群众好评，获得了多项荣誉。区劳动和社会保障局作为全市唯一的全国劳动保障系统先进集体，受到国家人事部和国家劳动保障部的联合表彰，并被劳动保障部授予“优质服务窗口”称号，被*市委评为“政治思想工作先进单位”。这些成绩和荣誉的取得，是区委、区政府正确领导和市劳动保障局关心指导的结果，是区人大、区政协和各有关部门、各街道大力支持的结果，是各企事业单位理解、配合和全区劳动保障系统广大干部职工扎实工作的结果。在此，向关心和支持我区劳动保障工作的各级领导和同志们表示诚挚的感谢！向在劳动保障系统辛勤工作并做出成绩的全体干部职工致以崇高的敬意！