规划分局依法治区自评总结

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*区规划分局是主管城市建设的行政执法部门之一，我局始终把法制宣传教育、依法行政作为重中之重的工作，经过认真研究，设立健全的领导机构，积极制定依法治区计划，并加以落实。通过普法、执法的有机结合，使城区规划管理各项工作得到了有效促进，从而对全区的各项建设发展起到了重要的基础性作用。自开展依法治区活动以来，我局根据区依法治区领导小组的工作部署，在区领导小组的指导下，把搞好依法治区工作作为指导全局各项工作的重要任务来抓，着重组织学习行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法等重要法律，并注意把学习成果落实到依法行政上，不断增强干部职工的法律意识，提高执法人员依法治区、依法行政的工作水平。

一、领导重视，组织健全，措施有力

依法治区是城市文明建设必不可少的基础性环节，领导重视是搞好依法治区的关键，只有领导重视才能够把依法治区落实到实处。今年以来，局领导始终把依法治区当作一项重要工作来抓，思想上高度重视，组织上给予保证，实际工作中狠抓落实。把依法治区工作纳入制度化、规范化。一是坚持党组领导依法治区，做到组织机构健全，责任落实。局里成立了以局党组为核心，以局长为主要领导，科室负责人为主要成员的依法治区领导小组，并在局办公室设立了依法治区办公机构，指定专人负责；二是坚持制定依法治区工作计划，做到年初有计划，年中有检查，年末有总结；三是积极开展各项法律学习宣传活动，以局内领导干部和工作人员为重点开展法制学习，同时向辖区内建设单位和广大群众宣传法律知识，做到常抓不懈；四是保障依法治区经费，如按有关部门的要求参加各业务部门组织的法制培训，为干部职工配备必要的法律工具书以及订阅各类法制报刊和杂志，使依法治区工作在组织上制度上进一步得到落实。

二、有针对性地开展法律学习普及工作，向社会群众广泛宣传法律知识。

我局作为行政执法部门，只有学法、懂法、才能用好法。因此，局依法治理领导小组始终将局内学法和对外宣传结合起来，以学法促进执法，以执法推动依法治区工作深入发展。在学习制度上，局党组坚持每季度学法一次，并利用每周的政治学习时间，组织干部、职工学习宪法、刑法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、环境保护法、文物法、城市规划法、城市规划条例、测量标志保护条例等法律法规，做到干部职工每人每年累计40小时以上。学习中我们还请了区法院的同志及有关市、区法制部门领导讲课。同时以放录像等形式学习“*城市总体规划编制”，出专刊11期。根据区里要求，针对局里不同人员特点，以答卷形式开展了法律普及。通过学习，全局人员的理论水平得以提高，依法管理、依法审批、依法监督、科学规划的自觉性得以加强。

另一方面，结合工作实际，开展法制宣传教育活动，采取多种形式，贴近群众，广泛地宣传城市规划管理法规，使全区广大干部群众不断增强规划意识和依法建设的观念。例如，普法结合城市规划法的宣传，我局设立普法宣传站，并通过板报宣传收到了较好的效果。今年年初，我局结合拆除逾期临建工作举办拆除违法建设法律培训班，聘请市规委法制处和区法院的同志，对各街道相关工作人员进行了系统的法律法规知识培训，取得了良好的效果。在学习宣传的同时，局里每半年召开一次依法治区工作讨论会，对局里依法治区工作进行讨论、总结，并对下一步的工作提出具体要求，确保依法治区工作在我局毫不松懈。

三、学用结合，把学法的成果落实到依法行政上

学法使广大干部不断增强了法律意识，增强了遵纪守法的自觉性。学好法用好法做到学用结合，把学法的成果真正落实到依法行政上，这是我局依法治区的一个基本原则。*区规划局作为全区的行政执法部门之一，能否做到公正严明执法，关系到政府部门在群众中的形象。为此，我局将普法与严明执法相结合，加大了局干部队伍建设的力度，我局先后进行了承诺制及效能监察的试点工作，通过明确目标，健全制度，积极引导和大力宣传，我局的依法行政力度得到了进一步加强，特别是实行办事公开，制度上墙以后，不仅增强了工作透明度，而且完善了社会监督，促进了依法行政。综合规划、审批等积极配合重点工程并与区属各单位密切合作，为促进区域各项事业的协调发展做出了积极贡献，受到有关部门好评。

在依法治区过程中，我们注意学用结合，一方面，通过学法增强法律意识，掌握法律知识；另一方面，通过学法，提高执法水平，运用法律武器，依法办事，为群众服务。我们本着这个原则，努力进行了实践，取得了一些收获。例如，通过学习义务教育法后，我局对教育部门报批的校舍，翻改扩建等项目，一律采取从速从优的审批方针，并逐渐形成了集体看现场集中审批的制度，为缓解教育系统校舍紧张状况，为教育系统建设提供了优质服务。又如，通过学习残疾人保护法，我局在接待来访的残疾人时，做到热情周到，主动搀扶，让座，在法律法规允许的范围内，尽量为他们排忧解难。

另外，通过一些专业法规的深入学习，我局行政执法工作不断走向正规化规范化的轨道。一是我们逐步规范了局法律程序和文书，并依据*城市规划条例等法规制定和完善了局违法建设查处工作程序、规划监督检查工作程序、建设项目审批程序等规章制度；二是认真贯彻行政许可法，不断增强执法的透明度，健全行政许可公示、听证等程序制度，实行两公开一监督，公布办件程序和周期，设立触摸屏查询咨询系统，方便前来办事的群众可随时查阅相关法律法规、审批流程、办件进度等有关信息，建立了广泛的社会监督机制；三是根据形势发展，注意掌握执法的度，通过执法活动确保城市总体规划的实施，为改革开放和维护安定团结的大局提供服务。

2005年以来，我局在审批工作中，将《行政许可法》理论学习与工作实际相结合，依法审核，依法审批，自05年1月1日至05年10月15日，我局共核发《规划意见书》143件，平均审批周期14.3天，平均剩余周期14.7天；《建设用地规划许可证》6件，平均审批周期9.3天，平均剩余周期44.8天；《建设工程规划许可证》209件，平均审批周期11.7天，平均剩余周期24.5天。在审批中注重效率与工作严谨性相结合，未有一件超期件，未有一件行政诉讼案件。

特别是在依法治理拆除逾期临建工作方面，我们进行了调研、制定了工作方案、提出了治理标准、原则、要求，撰写了调研报告。在全区有关部门和市规划执法部门召集的会议上进行经验介绍并加以推广。

总之，依法治区在城市规划管理中发挥着日益重要的作用，随着法律普及工作的不断深入，公民知法、守法、用法的意识不断加强。在长期的工作中，我们深刻认识到，搞好城市规划管理，宣传教育是基础，法制是保证，管理是关键。在区委区政府的指挥领导下我局依法治区工作有了一定的成绩和收获，但离上级领导的要求和与兄弟单位相比还有许多不足，我们将再接再厉，更进一步更自觉地学法普法用法，继续加大普法宣传、依法行政工作力度，把我局依法治区工作推上一个新的台阶，为全区的依法治区工作做出贡献。