规划分局普法治理工作总结

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20*年是“*”普法的启动年，是实施“*”规划的开局年。我分局在区委、区政府依法治区办公室的领导下，继续发扬“*”普法时期的优良传统，始终把普法依法治理工作列入分局重要工作内容，设立健全依法治理领导机构，积极制定依法治理计划，在实践中认真落实。通过依法治理做好辖区内的规划管理工作，为区域建设事业的发展提供重要的基础支持。坚持不懈的依法治理工作，使领导干部依法决策和公务员依法行政的能力都得到提高。

一、领导重视，组织机构健全，制度完善。

领导重视是搞好依法治理的关键。今年以来，局领导始终把依法治理当作一项重要工作来抓，思想上高度重视，组织上给予保证，实际工作中狠抓落实。把依法治理工作纳入制度化、规范化，形成了五个坚持的工作作风。

一是坚持党组领导依法治理工作。党的领导是开展依法治理的重要保证。我分局成立了以局党组为核心，以局长亲自挂帅，科室负责人为主要成员的依法治理领导小组，并在局办公室设立了依法治理办公机构，指定专人负责。根据人员岗位的变动，及时调整完善依法治理领导小组成员及办公室成员，及时上报依法治区办公室，确保依法治理工作有效开展。

二是坚持制定依法治理工作计划。我分局坚持按时制定切实有效的依法治理工作计划，并在工作中不断对照计划进行落实。做到年初有计划，年中有检查，年末有总结，使依法治理工作任务明确，职责清楚，行之有效。

三是坚持法律学习和会议制度。我分局坚持党委理论中心组学法，积极参加市、区政府组织的法律法规学习，参加区依法治区办公室组织的各种会议；坚持半年召开一次依法治理领导小组工作例会，每季度局长办公会集中学法一次，全年召开一次本单位依法治理工作会议，通过学习和会议讨论，有效地组织协调局内的依法治理工作。

四是坚持依法治理报表制度。按照依法治区办公室要求，坚持按时报送《普法依法治理》月报表、《法制宣传教育队伍建设》半年报表；每月至少上报一篇开展治理活动的信息或简报；按照依法治区办公室的工作要求，按期制定上报12.4法制宣传日活动方案；按时上报依法治理工作总结，全面反映依法治理各项工作，使本局依法治理工作达到规范化、制度化。

五是坚持为干部职工配备必要的法律工具书。为拓宽干部职工的法律知识面，我分局坚持为干部职工配备必要的法律工具书和订阅各类法制报刊杂志，以供平时学习查阅，努力在局内营造一个学法遵法用法守法的法治氛围，有效地促进了依法治理工作的开展。

二、有针对性地开展法律学习和宣传普及工作。

我分局作为规划行政执法部门，只有学法、懂法、才能依法管理，依法办事。因此，局依法治理领导小组始终将局内学法和对外宣传结合起来，以学法促进执法，以执法推动依法治理工作深入发展。

一年来我局始终坚持落实学习制度，局党组积极组织干部职工的各项法规业务培训。根据区委区政府的部署和要求，结合规划工作的实际，深入学习宪法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、文物法、城市规划法、城市规划条例、测量标志保护条例等法律法规。建立了办公会前学法制度，对关系全国全市全区的重大问题，采取扩大学习的方式，及时组织全局干部共同学习研讨。结合“*”普法规划，开展法制宣传教育，设立宣传站、宣传栏，举行交流会、专题会，讲法学法，使法律知识深入人心，从而提高全局人员依法行政的意识。公务员参加政治业务培训达100%。边学习边增强法律意识，有效提高执法人员依法行政的能力。根据区里要求，全局人员都参加了“我为普法进一言”活动，踊跃为普法宣传贡献自己的才智。

我们不断创新学法的模式，在工作中注重开展经验交流，采取走出去请进来，与兄弟单位联谊交流工作，请市规委有关处室共同研究座谈法制工作的方法，形成互动式学法交流的有效性。特别是通过年度三集中考核平台的交流，集中逐人述职总结，集中研讨工作，集中业务考核，使全局人员温故知新，学到法律知识，明确工作标准；通过开展每季度互动式案例分析交流，业务交流，学法交流，调研交流，使全局人员学有方向，干有目标，懂法律、长才干，有力推进了全局法制工作向深层发展。

我们坚持在局长办公会、科室工作例会中增加有关法规政策的学习研究内容。结合工作实际，每月召开一次审批案件分析会，促进科室之间的交流，营造共同提高依法行政能力的工作环境。同时利用宣传栏、警言警句、局域网、触摸屏等形式，广泛宣传有关法规内容，通过学法，使从事规划审批工作的同志自觉把规划审批权力置于法律和程序规定的范围，使规划执法人员懂法用法，杜绝违法行政。从而不断提高全体干部学法守法用法的意识。

另一方面，结合工作实际开展新一轮五年普法宣传工作，开展法制宣传教育活动，采取多种形式贴近群众，广泛地宣传城市规划管理法规，使全区干部群众不断增强规划意识和依法建设的观念。结合城市规划法的宣传，扩大政务公开，利用触摸屏、宣传栏，普法宣传站，公布法规、规章和文件，使群众可以方便地了解到规划建设管理审批验收等相关的法规知识。增强了管理执法的透明度。今年年初，我分局结合拆除逾期临建工作举办拆除违法建设法律培训班，聘请市规委法制处和区法院的同志，对各街道相关工作人员进行了系统的法律法规知识培训，取得了良好的效果。在学习宣传的同时，定期对依法治理工作进行总结，对下一步的工作提出要求，确保依法治理工作环环相扣毫不松懈。

三、依法治理在实际工作中显成效

学法使广大干部不断增强了法律意识，掌握了法律知识；另一方面，学用结合，通过学法，提高执法水平，运用法律武器，依法办事，把学法的成果真正落实到依法行政上，这是我分局依法治区的一个基本原则。

1.完善制度，加强自律，保证依法管理。20*年我分局按照区法制办转发的市政府办公厅贯彻落实国务院办公厅《关于推行行政执法责任制若干意见的通知》文件的要求，积极推进规划行政执法责任制工作，在梳理执法依据，规范执法行为，加强执法监督，确定执法责任方面作了大量的工作。明确了行政执法主体，行政执法事项，对法律法规规章进行了全面清理，为依法管理奠定了基础。

根据相关规划法规和三定方案的规定，我们对规划执法职责进行了分解。按照从机构科室到执法岗位的体系，依法确定了各机构各科室各岗位的主体资格和执法责任。同时，还制定了相应的工作规程，明确各岗位的工作程序，标准期限，以及与其他岗位或科室的流程衔接。进一步规范行政审批程序，明确了登记、初审、公示、核批、颁发证书等办理程序。规划管理部门将各行政审批事项的依据、程序、期限，以及申请行政审批须提交的材料和行政审批申请示范文本，采用网上公示，服务大厅张贴和印制单行册的办法对社会公开，保证行政许可工作的顺利开展。

我分局进一步完善监督机制，提高工作效能。首先加强自律监督。为了提高行政案卷的作卷水平，我局建立了自查互查机制。严格按照《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》，规范行政处罚案卷；认真学习查找不足，及时纠正不合规的问题；将评查成绩与年度督查考核，干部制度改革挂钩，增强责任意识，使我局行政审批案卷进一步规范化。其次加强工作督查，提高工作效能。对市、区拟办实事重点工作，以及市区领导交办任务和局内日常工作，均纳入局办公室统一督查督办，做到至少每两月调度一次，交办事件当即协调，以保证各项工作任务按时限完成。我分局在严格按照法律规定职责行使行政权力的同时以局长办公会形式对重要事项进行集体研究决策；在行政执法方面，坚持实行公示听证制度，保证政务的公开透明。

2.窗口服务实行规范化制度化科学化。窗口服务是政府工作形象的集中体现。我分局提出以最出色的工作提升规划在群众中的位置，以最细心的服务赢得群众对规划工作的理解的理念。从改变政务环境入手，投入资金设置了接待台，为群众办事提供便捷的服务；第二修订了对外接待制度并向群众公示；第三增加了为区领导掌握规划审批信息，提供数据资料服务功能，每月定期两次向区领导提供规划办件数据及详细情况，让区领导及时快速准确地了解全区规划建设情况，为决策提供有效的参考数据。第四随时更新触摸屏查询浏览系统，方便群众查阅最新的规划信息和规划审批结果，并接受群众监督。通过提升窗口服务，完善全程制，进一步体现阳光规划政务公开。

3.为重点项目服务，依法高效完成规划审批任务。我分局认真贯彻执行市规划委制定的建设项目规划审批流程，特别加强了对重点项目的审批服务，完成了以下审批工作。

重点高效推进城中村整治项目审批。在时间紧任务重规模大的情况下，坚持了主动服务积极配合简化程序依法从快办理的标准，按照特事特办，做到在3个工作日内即报即办。3月底前完成了所有规划审批手续。

审批公共设施项目有序开展。根据市、区政府拟办实事内容及对公厕升级改造的要求，对环卫中心拟改建公厕的项目，全部实施了现场踏勘，完成了审批工作。府右街平房地区煤改电工程列入重点项目，我局全力配合，完成方案研究工作。

积极促进区域文教卫生事业和社区发展服务。配合展览路、月坛、新街口、德胜、金融街等相关街道办事处，完成了20余处设区居委会办公用房和社区卫生服务中心建设项目的现场踏勘以及研究工作，明确了申报要求。完成了实验二小迁建项目、*四中综合楼项目规划审批工作。

截至10月底，我分局核发规划意见书246件，27.9万平方米；核发建设工程规划许可证209件，41.7万平方米；核发建设用地规划许可证10件，19万平方米。

4.加强执法监督，搞好环境建设，为奥运增光。我分局进一步加强对辖区内建设工程的执法监督，保证辖区内规划建设工程验线验收率达到100%。截止到10月底完成建设工程规划监督验线102件，27.8万平方米；验收104件，21.6万平方米；腾退代征地8处，0.68万平方米。拆除逾期临时建设是我局城市环境建设折子工程中的主责任务。为此我分局强化了坚决拆除逾期临建任务的执行力度，与各街道一起广泛开展调查研究，共同承担责任，共同落实任务，形成了共识共担共同完成拆除任务的工作链条，有效推动了拆除逾期临建工作的顺利进行，超额完成了计划拆除任务。截至10月底共拆除逾期临建61处，3.7万平方米；并圆满完成历史遗留代征地上建筑物拆除任务，拆除3处，1.1万平方米；协助城管部门认证违法建设215件，2.2万平方米；对违法建设申请法院执行3件，0.3万平方米；行政处罚3件，罚款37.8万元，全部上交区财政。在规划执法工作中，我们严格按照行政复议法规定办案，规范执法文书，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。

总之，依法治区在城市规划管理中发挥着日益重要的作用，随着法律普及工作的不断深入，公民知法、守法、用法的意识不断加强，这要求我们管理者队伍不断提高自身素质，以适应形势的发展。在长期的工作中，我们深刻认识到，搞好城市规划管理，宣传教育是基础，法制是保证，管理是关键。在区委区政府的指挥领导下，我们将继续延续做好法制工作，弘扬宪法精神和法制观念，贯彻落实以人为本的科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个战略任务，更进一步更自觉地学法普法用法，为全区的依法治区工作做出新贡献。