教育局解放思想工作总结

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州解放思想大讨论活动领导小组办公室：

根据州委《关于在全州组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知》（怒发〔20*〕16号）和省教厅《中共云南省委高校工委云南省教育厅关于在全省教育系统组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知》（云高工〔20*〕36号）精神，结合教育系统实际，目前已在全州各级教育行政部门和各级各类学校广泛深入地开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，形成全体师生员工积极参与大讨论、促进思想大解放、推动工作大发展的良好氛围，现将我局学习提高阶段工作开展情况总结如下：

一、主要做法

（一）加强组织领导，健全机构。我局在接到州委的有关文件通知之后，从5月初就开始精心准备，局党组还就此召开会议进行研究，成立了*州教育系统“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动领导小组。组长由州教育局党组书记局长高翰星同志担任,副组长由州政府教育督导室主任和州教育局纪检组长、副局长担任,成员由各县教育局局长和州直各学校校长担任，制定了《全州教育系统开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动实施方案》，并于5月22日召开全局职工大会，就大讨论活动的开展进行了深入的动员。局党组成员、纪检组长王兴文同志就全州教育系统开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的重要性、必要性、紧迫性，现实意义和历史意义，指导思想，应达到的目标，要讨论解决的问题等进行了深刻的阐述，并对我局的“大讨论”活动提出了具体要求，还就我州教育系统“大讨论”活动过程时间安排和方法步骤等进行了安排。

（二）、精心组织，认真学习，切实在思想上有提高。

在学习中我们采取了集中学习，科室内交流学习、个人自学等形式，把学习活动扎扎实实开展起来。在集中学习中我们认真组织学习了总书记的*报告、省委白书记在全省和州委段书记全州开展大讨论活动动员大会上所作的重要讲话以及中共*州委《关于在全州组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知》。在学习中大家认为，解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是我们应对前进道路上各种新情况新问题、扫除障碍、引领发展的重要法宝，因此在教育系统开展解放思想大讨论活动是深入贯彻落实党的*精神和全面贯彻落实科学发展观的重要举措；在教育系统开展解放思想大讨论活动是完成今年我州教育工作总体目标的迫切需要。党的*报告提出“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”，今年是贯彻党的*精神的第一年，也是实施“十一五”规划的关键一年。我州今年教育各项工作任务十分繁重，推进“两基”进程、巩固“两基”成果、大力发展高中阶段教育、着力改善办学条件为重点，提高教育质量，推进义务教育均衡发展、时间紧、任务重、工作难度大。因此，我们必须要站在促进我州经济社会协调发展的高度，从经济社会发展的大局，以解放思想为先导，以科学发展观为统领，着眼当前，谋划长远，增强大局观和责任感，努力探索实现教育事业科学发展的新思路、新途径、新举措，进一步加大教育改革力度，加强学校管理，加强教师培训，努力实现基础教育特色化、教育资源均衡化、师资培训多样化、教育管理科学化、校园建设规范化；开展解放思想大讨论活动，是建设一支高素质的教育管理干部队伍和教师队伍的迫切要求，实施科教兴州战略，必须要有一支高素质的教育管理干部队伍，必须有一支尽职尽责、甘于奉献、勇于创新、敢于开拓的教师队伍，必须有一套严格精细的学校管理制度。“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师”，教师素质的提高和作用的发挥离不开培训和管理。通过开展解放思想大讨论活动，切实解决我州教育工作者管理理念、思想作风、创新意识、责任意识、组织纪律、工作作风、服务意识等方面存在的突出问题，切实解决师德师风、教育思想、教育教学手段等方面存在的突出问题，这是我们推动教育事业发展的思想前提。

大家纷纷表示在今后工作中将做到进一步解放思想，切实增强聚精会神搞建设、一心一意谋发展的信心和决心，提高想问题、办事情决不脱离实际的自觉性，深入分析我州教育改革与发展面临的新形势、新任务、新情况，研究新对策、采取新措施，认真解决好教育改革与发展中出现的新问题，坚持用科学的理论武装头脑，促进我州民族教育事业又好又快发展。

（三）、强化学习效果，写好心得体会。学习中我们采取了会议集中学习，科室内组织学习、个人自学等方式，把学习活动扎扎实实开展起来。在学习过程中，全局领导干部紧密结合本单位的实际，对照工作岗位职责，边学习、边思考、边总结，认真记好学习笔记。在强化学习的基础上，副科以上领导干部（含非领导职务）都结合各自工作实际撰写了有一定质量和深度、思路清晰的3500字以上的心得体会文章。

（四）、心系灾区、积极捐款。“5·12”四川汶川8.0级大地震发生后。局领导高度重视四川灾情，向全系统发出捐款倡议书，动员全州教育系统积极为灾区人民奉献爱心，仅州直教育系统就向灾区捐款达14万多元,缴纳“特殊党费”近12万多元，有力地支援了地震灾区的抗震救灾工作。

（五）、在学习提高阶段我们注意搞好“六个结合”。即：一是把解放思想与学习贯彻党的*精神和州委六届三次会议精神相结合；二是把解放思想与提高干部职工政治素质和业务水平相结合；三是把解放思想与中心学习组的学习相结合；四是把解放思想与争创工作零差错相结合；五是把解放思想与实现*教育发展“二次跨越”战略目标相结合；六是把解放思想与落实岗位责任制相结合，以服务承诺制来明确服务要求，以责任追究制来严肃工作纪律，做到件件有落实、事事有交待。

二、取得的效果

（一）、提高了广大领导干部的思想认识。通过第一阶段的学习讨论，广大领导干部和职工对开展活动的目的、意义有了更加明确的认识，对*教育发展的“二次跨越”战略目标有了更加明确的认识，想发展、议发展、谋发展的氛围进一步形成，推进*教育发展的紧迫感、责任感进一步增强，“解放思想、科学发展”的理念进一步深入人心，为*教育的跨越发展奠定了坚实的思想基础。

（二）、进一步明确了*教育发展的思路。*教育的发展思路是“强化基础建设、整合教育资源、打好‘两基’攻坚、推进素质教育、突破高中‘瓶颈’、发展职业教育”。今后*教育的发展将围绕这六个方面展开。

（三）、进一步明确了*教育“二次跨越”的战略目标。到20*年底，全州实现“两基”目标，小学适龄儿童入学率达95%以上，初中毛入学率达95%以上，青壮年文盲率降低到5%以内；到“十一五”末，“两基”工作水平进一步提高，通过国家“两基”工作检查；高中阶段在校生总规模达11000人，高中阶段毛入学率达41%以上，普通高中与中等职业在校生比例达1：0.5左右。2012年高中阶段在校生将达1.19万人，其中普通高中0.8万人，中职0.39万人，高中阶段毛入学率达47%。到2020年基本普及高中阶段教育。

（四）、进一步明确了要实现*教育“二次跨越”所应采取的措施。为了实现*教育“二次跨越”，准备从现在起到2020年间，重点实施六大项目工程。1、实施“两基”攻坚工程。加强农村学校建设，扩大规模，改善办学条件。州级财政每年安排200万元“两基”专项经费，用于“两基”攻坚和改善农村义务教育办学条件；各县政府设立“两基”专项经费，纳入财政预算，用于“两基”攻坚和巩固“两基”攻坚成果，提高“两基”水平。2、实施普通高中资源整合以及新建、改扩建工程。一是实施*州民族中学整合和扩建项目。该项目计划总投资8000万元，新建校舍62100平方米，20*年启动，分三期进行，2012年完成。项目完成后，学校的硬件设施基本达到省一级一等高中标准，办学规模达86个教学班，在校学生4800人。二是实施泸水一中搬迁建设项目。该项目设计总投资6777.19万元，建筑面积34722.44平方米。目前，一期工程已结束，学生已搬入新校址上课。三是实施兰坪县民族中学新建项目。该项目规划建筑面积45860平方米，投资7905.93万元。20*年8月将完成一期工程，9月起开始招收学生。四是启动现有普通高中改扩建工程。从现在起到2015年间，现有5所高完中改扩建项目计划总投资9700万元，改扩建面积约81000平方米。目前，*州民族中学扩建项目之一，建筑面积8423平方米，总投资1100万元的综合教学楼，已投入使用。3、实施中等职业教育建设工程。从现在起到2015年间，一是扩建州民族中等专业学校和4县职业中学（职教中心），使学校容量净增3200人左右，计划总投资4390万元，完成建筑面积38000平方米。目前，*州民族中专扩建项目之一，建筑面积5870平方米，总投资800万元的教学综合楼已竣工。二是结合农村实用技术培训和劳动力转移培训的需要，在5所职业学校（职教中心）建设好5个职业教育公共实训基地，计划总投资674万元。4、推进农村中小学教育资源整合工程。规划从现在起到2015年间，改扩建农村寄宿制学校和二类完小150所、对一师一校进行整合，计划总投资1.8亿元；新建、改扩建农村寄宿制学校教师周转房20万平方米，总投资2.4亿元。5、实施贫困学生救助工程。一是以政府为主导，引导社会广泛参与，不断增加对贫困学生的资助；二是农村寄宿制学校积极开展以种植、养殖为主的勤工俭学活动。确保农村学生完成义务教育阶段学业。6、实施现代信息技术教育工程。加强高完中、初中计算机教室、多功能教室建设和现代远程教育支撑服务体系建设，将现代远程教育项目全部覆盖农村学校，使农村学校共享优质教育资源，提高现代信息技术应用水平。

（五）、推动了中考、高考准备工作的进行。20*年4月2日全省普通高校、中专学校招生考务工作培训会结束后，州教育局及时召开了全州招生考务工作会议，参加会议的有各县分管招考工作的副局长、县招考办主任，各高完中分管教学的领导和教务主任。会上，州招考委员会副主任、州教育局局长高翰星，州招考委员会委员、州教育局纪检组长王兴文同志分别作了重要讲话，高局长就做好20*年的招生考试工作提出了四点要求：一是要严格审查考生的报考资格，严防高考移民，按照“谁主管、谁负责”的原则，各县（校）要按相关规定成立高考报名资格审查组，要将责任明确到岗、落实到人；二是要严格执行照顾加分政策，享受照顾加分政策的考生名单要进行公示，公示期间要畅通举报渠道；三是要继续加强保密室的硬、软件建设，确保试卷安全保密；四是要加强对考生的诚信教育，要使学生树立诚信为本、文明应考、公平竞争的思想观念，狠抓各项工作的贯彻落实，确保圆满完成全年的招生考试工作任务。会上还学习了《云南省20*年普通高等学校招生工作规定》和《*州20*年普通中学、中等职业学校招生工作规定》，并严格按省招考办的要求制定出了切实可行的工作进程和工作计划，这次会议使大家提高了认识，统一了思想，明确了工作思路，为做好20*年的招生考试工作奠定了坚实的基础。另外于5月6日州招考委及各县招考委都组织相关人员收看了“全国普通高校招生考试工作暨云南省普通高校招生考试工作”电视电话会议。并于5月23日召开了各县教育局局长、招考办主任，全州各高完中校长、教务主任及州公安局、州保密局、州监察局和州无线电管理局领导参加的“*州20*年普通高校招生全国统一考试考前考务工作会议”。会上，州教育局纪检组组长王兴文同志代表州教育局党组作了题为《全力以赴狠抓落实确保20*年高考平稳安全顺利完成》的重要讲话，并就如何做好今年的高考考务工作作了六个方面的要求。州保密局的领导就如何进一步做好试卷的安全保密工作提出了要求，州招考办主任就如何做好今年的高考考务工作作了具体的布置；各县教育局领导汇报了考前的各项工作准备情况并就如何确保今年高考平稳安全顺利作了表态发言，会上各县教育局还和州教育局签订了20*年招生考试管理和考风考纪目标责任书。5月30日还召开了由教育、公安、保密局、无委会、交通、电力等部门参加的高考准备工作联席会议，进一步落实了相关部门职责。目前我州中考的报名、体检和中考体育考试已全面完成，其他各项工作正有条不紊地有序进行。

（六）、进一步推动了福贡县于今年实现“普九”的攻坚步伐。根据福贡县委、政府的要求，福贡县将于20*年实现“普九”。为了使福贡县在年内如期实现“普九”，一方面，加强对福贡县“普九”工作的经费投入，一是州县政府已投入205万元，二是积极向省厅汇报，争取福贡县“普九”攻坚缺口资金。另一方面，加强业务指导，*州人民政府教育督导室主任李兰英、综合科科长赵旭东，州教育局基教科科长段建生一行3人，于20*年1月23日至24日对福贡县开展“普九”工作进行了业务培训；指导福贡于2月3日召开了“两基”攻坚誓师大会，2月26日，州教育局副局长蒲作军一行对福贡县进行了“两基”攻坚工作指导；3月25日至4月1日，由州人民政府教育督导室主任李兰英为组长的州人民政府教育督导组一行深入到福贡县六乡一镇，就该县“两基”攻坚工作进行了过程督导。督导组采取听、查、看、问、访、谈、馈等形式核实了义务教育档案及《文化户口册》；清查了各乡镇在校学生数；核实了“普九”验收小学部分“五大类30项”、初中部分“五大类29项”指标的完成情况；检查“两基”业务档案的逻辑性、规范性及真实性；核对了适龄儿童、适龄少年依法入学的情况和中小学生辍学情况；并查看了实验室、图书室、电教室的设施配备情况。同时还就常规管理、农村寄宿制学校建设工程、农村义务教育保障资金、“两免一补”工作、城市教育费附加、农村税费改革后中央转移支付资金的使用情况等方面进行了督导检查。5月7日至9日省政府督查组对福贡县“普九”工作进行了过程督导及业务指导。

通过以上督查和指导，不断规范和完善“普九”业务档案，促进了福贡县“普九”工作的顺利推进，为年内实现“普九”奠定了良好的基础。

（七）、是启动了我州编制20*—2020年高中阶段教育发展规划。根据州委六届三次全会提出要坚定不移地实施*“二次跨越”发展战略和全省加快普及高中阶段教育工作会议精神，我州编制20*—2020年高中阶段教育发展规划，该规划目前正在调研、论证之中。

三、存在的问题

州教育局解放思想学习提高阶段工作虽然取得了阶段性成效，但与州委的工作要求、与广大人民群众的期望相比，还存在一些薄弱环节：一是进展不平衡。主要原因就是部分同志认识不到位，没有把大讨论的重要意义认识清楚，把学习讨论看作是一项额外的负担。二是氛围不够浓厚。针对活动中存在的问题和思想障碍，在下一步工作中要认真加以改进。

四、下一步的工作打算

目前，全州上下解放思想大讨论活动正在如火如荼地开展，我局的大讨论活动有了一个良好的开端，并逐步引向深入。我们将按照州委的部署和要求，认真抓好各阶段的工作，确保大讨论活动达到预期目的。

（一）切实加强组织领导。局领导、州直各学校校（园）长要切实负起领导责任，按照州教育局解放思想大讨论活动领导小组的部署和要求，精心组织、认真实施，加强政策研究，及时发现和解决问题，确保第二阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。同时，州教育局、州直各学校“一把手”既是本次大讨论活动的组织者，也是参与主体，因此要在大讨论活动中，做到率先垂范，带头做到边查边改，带头开门查找差距，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，听取意见不怕“刺”，查摆问题不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，要严肃认真地面对自己提问，还有哪些不适应、不符合科学发展观要求和*教育发展“二次跨越”的思想观念，为广大教职员工做出表率，以自己的模范行动带动本单位大讨论活动的深入开展。

（二）坚持边查边改相结合。局机关、州直各学校要把整改贯穿于大讨论活动始终，自觉做到边查边改，立说立行，对查摆出的问题能整改的立即整改，不等、不推、不拖，在边查边改过程中进一步提高服务质量、改进工作作风，真正让人民群众看到变化、见到成效、得到实惠、增强信心。

（三）强化督查指导。第二阶段是确保解放思想大讨论活动取得成效的关键阶段。州局大讨论活动办公室将进一步加大对第二阶段工作的督查力度，对州直各学校开展的查摆问题活动的情况进行督促指导。第二阶段督促指导的重点内容是：是否制定了详细的学习计划，并将学习贯彻始终；是否结合本县、本校实际制定了具体的实施方案；是否按“规定动作”召开了动员会、搞好调研访谈、深刻查摆问题、召开专题民主生活会；是否认真自查和多形式、多渠道征求意见；是否营造了浓厚的活动氛围；是否制定了整改方案

（四）深入抓好典型。认真、及时发现、总结第二阶段活动中先进、落后两个方面典型，宣传先进、通报后进，推动活动深入扎实开展。州直各学校要按要求积极报送相关材料，特别是本校在大讨论活动中的典型经验和做法，报送的材料要详实、准确、及时。

（五）处理好工学关系，做到“两促进、两不误、双丰收”。要坚持统筹兼顾，合理安排，正确处理好虚与实、学与干的关系，既不能脱离当前工作孤立地搞大讨论，也不能因为工作忙不认真抓解放思想。要把解放思想放到加快推进*教育发展“二次跨越”的源动力上来，既增强学习的自觉性与坚定性，又增强实践的针对性与实效性，全力以赴地推动各项工作快落实、真落实，确保实现解放思想大讨论活动与本职工作“两不误、两促进、双丰收”。