文化局工作总结三

时间:2022-01-23 11:49:00

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文化局工作总结三

20*年是全面完成"**"规划任务的重要一年,是承前启后的关键一年,机遇与挑战并存。一年来,在市委市政府的领导下,在市委宣传部的直接指导下,市文化局以保持共产党员先进性教育活动为契机,始终坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真学习贯彻党的***、*****、****精神和中央确定的新时期文化战线工作的方针原则和任务要求,紧紧围绕厦门市政府年初工作任务和部署,围绕建设海峡西岸经济区重要中心城市和实现祖国统一大业的战略目标,以文艺繁荣为中心,以深化改革为动力,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,坚持创新内容、创新形式、创新手段,努力为全市经济建设和社会和谐发展提供良好的文化服务,更好地满足人民群众的精神文化需求,文化事业呈现繁荣稳定、蓬勃发展的良好局面。

一、抓住重点,全力以赴,卓有成效地完成了几项重大工作任务:

(一)抓教育、强党性,先进性教育活动取得明显成效。

我们认真按照《厦门市文化局开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》的总体安排和要求,紧紧围绕先进性教育三个阶段十三个环节开展工作,通过文化系统全体党员的共同努力和广大职工群众的积极参与和支持,圆满完成了先进性教育活动的各项任务。这次参加教育的党员有273人,参与面达100%,受教育面达100%,群众测评的基本满意率和满意率达100%(其中满意率80.62%,基本满意率19.38%)。

教育活动期间,市委宣传部洪碧玲部长结合文化艺术工作的实际,要求文化局领导要做到"五情"、"五劲",即对党的纯情、对群众的深情、对事业的激情、对学习的热情、对同志的真情,任何时候都要保持革命的钻劲、闯劲、韧劲、狠劲、实劲,扎扎实实开拓创新做好文化艺术工作。我们在教育活动开展过程中,严格认真按照洪部长的要求,深入扎实地开展了各项学习教育活动,期间共组织召开了全系统5次党课教育、1次党风廉政建设报告会、4次直属支部书记情况汇报会、5次座谈会、1次由人大政协、党外人士、派、入党积极分子以及各区代表参加的通报会;组织开展了两次党员干部赴福建长汀、瑞金、江西井岗山的"红色寻根,增强党性"实践教育活动;组织观看了电影《张思德》、《郑培民》,VCD《谷文昌》、《亲情错位酿悲剧》等党课一小时电教片;举办了以保持共产党员先进性、争创全国文明城市为主题的广场文艺演出,并开展基层社区巡回演出;分发了《保持共产党员先进性教育读本》、《保持共产党员先进性教育党课参考材料》、《论加强的改进执政党建设(专题摘编)》、《公务员法学习问答》、《关于新时期发展两岸关系的讲话》等有关学习材料,编写《简讯》25期,出版了一本由青少年学生自已动笔讴歌厦门革命先烈、革命先驱的诗集《鹭岛英雄花》。通过半年的学习教育活动,党员的认识得到普遍提高,理想信念更加坚定,同志之间更加团结,基层党组织建设得到进一步加强,党群、干群关系明显改善,有力地推进了各项文化艺术事业的发展。

(二)抓重点,促达标,积极配合创建全国文明城市活动开展工作。

今年来,我们紧紧围绕全市的工作重点,以创建全国文明城市为契机,扎实深入地推进各项文化工作地开展。通过全体工作人员一年多来的连续奋战,在此次全国文明城市检查中,我局负责的工作到位、指标落实、成效明显,为我市争创全国文明城市做出了自己的贡献,被市委、市政府授予"厦门市创建全国文明城市工作突出贡献单位"称号。

在此次创建工作中,我们着重抓好农村和城乡接合部文化市场管理。针对农村及城乡接合部外来人口大量聚增,行政管理部门管理力量有限,黑网吧、黑影吧大量繁衍,电子游戏机、录像厅无证照经营,盗版音像销售猖獗等众多问题,局领导高度重视,亲自带队奋战第一线,紧抓"两吧一室"等整治重点环节,通过通告明令禁止、公布举报热线电话接受群众举报,组建市、区两级联合执法队加大执法力度,与工商、公安、新闻出版、文管办等相关单位开展联合整治行动等形式,开展日常巡查、专项治理和突击检查,严厉打击了违法违规经营活动,有效地净化了文化市场。其次,严格对照《文明城市测评体系指标任务分解表》,对我局所承担的任务指标进行逐项分解,认真收集、汇总材料,积极协调各区和三馆一社开展自查工作,促进公共文化服务体系各项指标达标。其中,争取市财政增拨300万元专项资金为市图书馆购置图书15万册;组织开展"共创书香厦门"捐书活动,共收到177个单位、16位个人所赠图书54090册,捐款193692.60元,进一步充实完善了翔安区图书馆的藏书。同时,组织市图书馆对15个农村图书室的设施配备进行业务指导,帮助购买书刊架等硬件设备,并举办图书室管理人员培训班等。第三,围绕创建,开展先进文化进社区、农村活动,丰富城乡群众的业余文化生活。结合创建全国文明城市和先进性教育工作,组织机关干部分批分次下阳台山、深田等社区,通过走村入户发放传单、宣传动员等形式开展卫生、法律、交通安全等宣传教育;安排了白鹭州广场、育秀社区、吕岭社区等多场专场文艺演出;同时,电影公司克服各种困难,专门开辟"共同家园,温馨厦门"周末电影广场,组织放映队到外来民工较集中的湖里、海沧、集美等区定点放映电影,免费为他们提供精彩的电影节目,获得群众好评。市电影公司计划到今年年底放映1000场2000片的电影,进一步丰富外来员工和农民群众的精神文化生活。

(三)举全力,出成效,圆满完成了带有全局性的各项重大文化艺术活动。

1、发挥闽南文化优势,办好"海峡两岸南音展演暨民间艺术节"。

9月17-20日,由文化部和国台办作为指导单位,由中华文化联宜会、福建省文化厅、厦门市政府联合主办了"海峡两岸南音展演暨民间艺术节",来自菲律宾、新加坡、印尼等国和我国台湾地区、港澳特区及漳泉等闽南地区共15个知名南音社团500余名南音界艺术家、专家学者和爱好者应邀参加艺术节。艺术节举办非常成功,达到了"海峡两岸艺术家共同携手,弘扬中华优秀传统文化,推动南音艺术及闽南民间艺术的发展"的预期目的,充分发挥了闽南文化特殊作用,以乡音、乡情为纽带,让海内外的南音艺术家和弦友们集聚一堂、彼此交流,激发两岸同胞和海外侨胞的骨肉情、民族情,促进了南音艺术及闽南民间艺术在两岸的传承、保护与发展,进一步密切了闽台文化关系,加强了民族团结和统一,并以事实反击了台湾当局的"文化台独"。

2、成功举办纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年全国合唱展演。

由中国文联、中国音协和厦门市政府主办,厦门市委宣传部、厦门市文化局、厦门市文联承办的"纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年全国合唱展演"于8月12日至15日在厦举行。此次全国合唱比赛有来自全国各地的57个合唱团约3500人参加。该活动从4月开始在全国各地启动,历时5个多月,参赛队伍有来自北京、河南、内蒙、重庆等各省、市、直辖市,经过初赛、复赛两个阶段的激烈角逐,最终决出金奖10名,银奖20名,铜奖30名,最佳指挥奖5名,优秀组织奖10名。福建省参赛单位在此次比赛中成绩突出,共获得金、银奖各2个,铜奖3个。其中,厦门思明区鼓浪屿合唱团获得金奖,湖里区星海合唱团、外国语学校获得银奖,厦门市青少年宫少年合唱团获得铜奖。此次展演把我国的合唱艺术和音乐文化推向了一个更新更高的境界,不仅扩大了厦门的影响,提高了厦门的知名度,还为明年我市举办第四届世界合唱比赛进行了热身。作为东道主的厦门,通过此次展演获得了人员组织、筹备、接待、市场运作、比赛场馆安排等方面的宝贵经验。

3、举办首届厦门20*''''(中国)厦门漆画展获得圆满成功。

经过近一年的筹备,厦门20*''''(中国)漆画展于11月23日隆重举办,展期至12月22日。该画展属于国家级美术专业展览活动,由厦门市人民政府、中国美术家协会艺术委员会共同冠名主办,厦门市文化局、中国美术家协会漆画艺术委员会具体承办。通过广泛征集作品,此次画展共收到来自全国28个省份(包括台湾、香港)漆画艺术家的作品共700多幅,作品绘画语言丰富、形式多样,具有较高的学术与收藏价值。经初评、复评,共评出入选作品2*幅,获奖作品30幅,包括金奖2幅、银奖5幅、铜奖8幅、优秀奖15幅,并以厦门市树--凤凰木冠名设立展览奖项"凤凰奖"。通过几年的努力,厦门已逐步成为中国漆画艺术重要的创作基地。

4、积极筹措,做好第四届世界合唱比赛的前期准备工作。

由厦门市人民政府和国际文化交流基金会共同主办的第四届世界合唱比赛定于2006年7月15日至25日在厦门市举办。此次比赛将是厦门市历年来举办的规模最大、参与人数最多的一次国际性艺术活动,是我市文化事业发展和国际旅游交往中盛况空前的大事,是厦门办展办会中具有开创意义的大事,也是让世界了解中国、了解厦门的一项重大活动。我局集中全力,做了大量卓有成效的筹划、谈判、考察、申办等前期筹备工作。目前,已有数百个合唱团与基金会联系参赛事宜,进入细节洽谈的超过450个团,各国各地区的合唱团参赛热情很高,报名踊跃。同时,我们积极探索市场化运作的有效模式,在资金筹措上建立以财政补贴、社会赞助、演出收入、营销收入、广告宣传收入、旅游收入、市场开发等多元筹资机制,以开放和创新的姿态,广纳社会资金。今年3月,鲁能集团做为比赛的协办单位,出资150万美元赞助本届比赛,为比赛的成功举办奠定了坚实的基础,厦门建设银行做为比赛唯一指定银行,赞助50万元人民币,拉开了比赛市场化运作的序幕;目前,许多企事业单位正在积极地与组委会方面商谈赞助事宜,市场运作前景乐观。与此同时,比赛场地安排、旅游接待等工作也都在顺利推进当中。

此外,我们还圆满完成了"9.8"投洽会、"中国心.海峡情---福建烟草之夜"大型焰火文艺晚会、"海峡月圆"中秋焰火晚会、庆祝中华人民共和国成立56周年招待会、交响音乐会及第七届福建省"水仙花"杯戏剧比赛颁奖晚会等重大活动的组织承办工作。组织完成了非洲代表团、国民党台中市党部代表团以及台湾亲民党主席宋楚瑜一行的接待演出和省"两会"、市春节团拜会、春节期间中央领导来厦的专场演出。成功筹办了春节、元宵、"五.一"、"七.一"、"八.一"、"十.一"等重要节庆日的庆祝活动。今年以来,我市专业艺术表演团体共组织各类演出达558场。

二、抓精品创作,促文艺繁荣,文化艺术事业蒸蒸日上。

(一)着重抓好舞台艺术精品创作。召开20*年厦门市剧目创作会议,统一思想,明确任务,争取让厦门戏剧"走出福建,走向国际"。我们着重修改复排歌仔戏《邵江海》,该剧获得北京和省里专家们的一致好评,并作为我省唯一的参赛剧目选送参加宁波第九届中国戏剧节,以全优的成绩荣获最高奖项---"优秀剧目奖",使厦门戏剧成功步入全国戏剧创作的先进行列。积极做好歌剧《阿美姑娘》、南音乐舞《长恨歌》申报20*-2006年国家舞台精品剧目的工作;组织创作大型交响音乐史诗《海峡》。创作论证参加明年省第23届戏剧汇演剧目和明年台湾举办的歌仔戏艺术节剧目。创作合成具有东南亚风情的音乐舞蹈剧《榴莲飘香》,并已尝试推向市场演出。小白鹭民间舞团还将创作一台旅游定点演出剧目《多彩的海峡》。此外,我们还先后培养推出了一批优秀的中青年艺术人才、演员,他们在全国和国际的重要艺术赛事和评奖活动中获得众多奖项,成绩显著。可喜的是,我市金莲升高甲戏剧团青年演员吴晶晶喜获全国第二十一届戏曲"梅花奖",实现了我市在全国戏剧"梅花奖"零的突破。

(二)广泛开展群众文化艺术活动。一是举办大型活动。成功举办福建省第二届社区文化艺术节厦门分会场各项活动。此次社区文化艺术节历时一个半月,思明、湖里、集美、海沧、同安、翔安等6个区都积极参与。来自基层80余个社区共79个文艺节目参加演出,参演人数有1000多人,观众达数万人。我市在参加省第二届社区艺术节的比赛中荣获3个金奖、1个银奖,我局还获得优秀组织奖。二是组织各种展览。今年共筹备举办各种展览30多场,主要有《纪念孙中山先生逝世80周年图片展》、《纪念邓小平诞辰一百周年全国美术作品展》、《厦门现代民间绘画展》、《俄罗斯当代油画、素描大展》商业画展以及同安农民画展等展览,获得市委、市政府的充分肯定,得到广大群众的一致好评。三是推进先进文化进社区、进农村。我们积极开展"四下乡"活动,组织综合文艺演出队、曲艺小分队进社区、企业、部队、农村演出237场,放映电影450场;市图书馆向农村中学赠送书刊600多册、期刊阅览1500册,开展《盛世中华》图片知识有奖问答活动,放映《动物世界》、《自然灾害预警》等科普影片,受到村民和学生的热烈欢迎;少儿馆共开展文化下乡9次,送书下点下校17次,开展4期免费夏令营,举办图片展览、图书阅览、图书捐赠、影片展播及游园活动等多种活动,向农村孩子宣传科学文化知识和良好的道德规范。市群众艺术馆组织开展各类创作调研,广泛征集小品、小戏、音乐作品,建立基层辅导点、示范点,在基层农村开设闽南方言拼音学习培训班,举办社区音乐知识和秧歌舞辅导培训等,进一步丰富了群众文化生活,培养了一批群众文化骨干。今年以来,市区两级共组织各种广场文化活动150多场。四是组织实施"文化扶贫"工程。积极响应省里关于"关注贫穷、关注教育"的倡议,开展"文化扶贫"工作。市群众艺术馆派员到基层采点,与边远地区的学校领导进行洽谈,建立了同安洪塘、新圩等扶贫点,计划从艺术上、物质上给予辅导和帮助,目前该项工作正在推进当中。湖里区文化馆与部分民办学校缔结"文化扶贫"协议,关注外来人员子女的文化教育问题,为外来员工子女免费提供合唱、舞蹈、绘画、英语等科目的辅导培训,为困难民办学校捐赠图书,受到学校和广大师生、家长们的热烈欢迎。

此外,市群艺馆青年民族乐团喜获"文华艺术院校奖",其积极推广的"民乐进校园"活动赢得了学校及广大师生、家长的一致好评;翔安区吕塘戏校被评为福建省"十佳剧团",并获得全国首届民办学校文艺汇演古装戏曲类金奖;湖里区因地制宜开展"一街一品"的特色文化活动,在城乡结合部建立"文化夜市"示范点,极大丰富了群众的业余文化生活;同安区扶持和培育了"丙洲农村儿童文化园"等文化典型;海沧区组织"文艺轻骑队"进村入户开展文艺宣传;翔安区许厝村民间演出团队常年活跃在闽南地区开展商业演出,这些都成为我市群众文化生活中呈现出的一道道亮丽的特色风景线。

(三)认真做好民间民俗文化保护工作。今年是民间民族文化保护年,根据国家、省非物质文化遗产工作会议的部署和要求,我们认真抓好非物质文化遗产保护,积极开展首批国家级非物质文化遗产名录的申报工作,多次召开专家论证会,在时间短、要求高、任务重的情况下,将保生大帝信俗、漆线雕、中秋博饼、歌仔戏、宋江阵、答嘴鼓、祭王船、南音、高甲戏等9个非物质文化遗产项目组织申报首批《国家级非物质文化遗产代表作名录》,福建省第一批省级非物质文化遗产代表作名录已由省政府正式公布,首批名录共101项,我市除宋江阵外,其余8个申报项目顺利通过评审。目前,正在继续申报国家级非物质文化遗产。全国800个申报项目分成A、B、C类,其中A类300项,我市除漆线雕外,其余7项全部归入A类。在文化部召开的申报国家级非物质文化遗产代表作名录华南片区工作会议上,我市申报国家级非物质文化遗产代表作名录工作得到了文化部领导及有关专家学者的充分肯定。与此同时,认真做好民族民间优秀文化保护工作。成立了厦门市非物质文化遗产保护工作领导小组和管理办公室,加强对该项工作的领导;配合非物质文化遗产保护日启动仪式举办宣传演出,组织舞狮、拍胸舞、车鼓弄、宋江阵等民俗表演;举办同安现代民间绘画展览;在"海峡两岸南音展演暨民间艺术节"上举行地方戏曲、民俗活动和民间工艺等展演活动;举办了为期三天的第九届南音比赛,并在白鹭洲广场举行南音唱腔展演。此外,翔安区为保护"宋江阵"这一文化表演形式,出台了《厦门翔安赵岗宋江阵表演团组建实施方案》;为整合内厝镇许厝村的优质文化资源,制定了《关于整合许厝文化资源打造"厦门文化第一村"的实施方案》,对许厝文化村的规划提出了科学的发展框架。而"拍胸舞"等民间活动也频繁在各类节庆活动中亮相,地方特色文化有了新的展示平台。

三、抓交流、促发展,对外对台文化交流日益活跃。

(一)对外文化交流活动频繁。瑞典吕勒奥青年乐团访厦进行交流演出。为庆祝中菲建交30周年,菲律宾巴杨尼汉舞蹈团来厦演出,并举办菲律宾著名画家作品展。在海峡两岸南音展演暨闽南民间艺术节期间,邀请新加坡、菲律宾、印尼等东南亚国家和港澳地区等南音表演社团到厦进行演出。小白鹭民间舞团出访新加坡以及厦门市民间音乐舞蹈团出访马来西亚参加马六甲努沙登拉鼓乐节的演出,均取得圆满成功。此外,我们还组派有关人员前往新西兰惠灵顿市参加"第六届AHA舞蹈双年大奖赛"评委工作,参加文化部教科司组团赴美国的访问考察交流以及国家文物局组团赴法国、意大利考察等活动。一年来,共接待来访10批次,260人次;组织出访12批次,122人次。

(二)对台文化交流成效显著。对台文化交流由被动变主动,逐步朝深度、广度发展。其中,以闽南文化研究与推广为契机,举办了十几场两岸文化学术研讨会,开展相关课题调研,逐步建立与台湾、金门学者的双向交流机制。两岸文化互访较往年频繁,市歌仔戏剧团、市金莲升高甲戏剧团先后多次赴金门演出,受到当地群众的热烈欢迎。此外,我们还组派厦门翔安民间戏曲学校高甲实验剧团赴金门县进行闽南民间戏曲演出。组派有关人员赴台举办"林志良书法展览",参加台湾民间音乐采风和文化艺术交流活动。筹备参加高雄、基隆、厦门两岸三港书画联展和《第五届海峡两岸图书馆及中小学图书馆学术研讨会》代表赴台等各项准备工作。海峡两岸南音展演暨闽南民间艺术节期间,还邀请台湾、金门等南音社团来厦进行交流演出。一年多来,共组派访台文化交流活动12批次,287人次;邀请台湾、金门入厦开展的文化交流活动4批次,约50人次。对台文化交流的新格局正在逐步形成。

四、抓规划,建设施,加快文化基础设施建设步伐。

(一)规划先行,带动文化设施建设。根据厦门市城市建设发展趋势,我们抓紧研究制定《厦门市文化基础设施布局规划》和《厦门"***"文化事业和文化产业发展规划》。在《厦门市文化基础设施布局规划》研究制定过程中,严格按照海峡西岸经济区中心城市的发展框架来设计,按厦门未来城市人口300万的规划来确定总量,按艺术之城的定位来设计品位,通过调整,使得我市文化基础设施布局更趋合理,结构更趋优化,城市的综合竞争力更强。《厦门"***"文化事业和文化产业发展规划》也进一步明确量化了我市未来五年的建设目标与任务。目前《厦门市文化基础设施布局规划》已完成送审稿,《厦门"***"文化事业和文化产业发展规划》已广泛征求相关部门的意见和建议,正在抓紧修改完善并上报。

(二)加大公共文化设施建设力度。重点抓好文化艺术中心建设。文化艺术中心项目建筑面积12.6万平方米,建安投资4.5亿元人民币,是我市2004年的重点工程,也是我市有史以来最大的一项公共文化设施建设项目,已全面开工建设,完成工程总量约8838万元。其中,艺术馆、图书馆的结构加固已完成95%,艺术馆展厅部位的钢构吊装施工已完成,图书馆部分钢柱制作安装完成70%;科技馆、博物馆主体结构加固完成90%,部分设备的招标工作也全面展开。同时,积极做好小白鹭民间舞团团部和中心两个项目的建设工作。目前,小白鹭民间舞团团部主体工程建设已经封顶;小白鹭艺术中心方案设计已初步完成并进入施工图设计,工程的拆迁安置工作正在抓紧进行。三个地方戏剧团体的艺术生产基地---"闽南戏曲艺术剧院"项目建设的前期工作有较大进展,目前,已与规划、土地、计委等相关单位协商,争取尽快立项并动工建设。郑成功纪念馆改造与改版工作已近尾声,陈胜元故居迁建已经竣工,娱乐演艺中心的前期筹备工作也已完成。此外,"南音宫"的改造扩建工程正在有序进行中。

五、重制度、强规范,文化市场和文化产业健康有序发展。

(一)依法行政、建管并举,文化市场管理规范有序。完善分级管理工作责任制,建立健全三级管理服务网络,加大文化市场管理和稽查力度,运用先进的科技手段强化对文化市场的动态监管,提高文化行政执法水平。一是确定工作重心,强化文化市场的日常监管与专项整治。以网吧整治为重点,针对存在的突出问题和薄弱环节,制定文化市场检查频率标准,加大力度,强化管理,坚决打击黑网吧,督促网吧落实上网实名登记制度,严厉查处网吧接纳未成年人的行为。其次,加强对音像市场的管理。结合"20*年保护知识产权"宣传周活动,积极开展对市民与经营业者的法制宣传教育,重点加强音像市场执法检查,严厉打击盗版音像制品,对一批违法违规经营严重的音像店责令停业整顿,形成严查严打的高压态势。一年来,全市共出动执法人员6259人次。检查网吧1750家次,立案查处30起,停业整顿8家,取缔黑吧116家,查缴电脑3036台;检查音像制品经营单位518家(次),查处音像制品经营单位349家,没收非法盗版音像制品96794片、磁带500盒,收缴非法影吧放映设备623台。二是规范行政许可,实行阳光行政。省文化厅下达网吧新增指标后,我们根据总量控制、合理布局、公开公平竞争的原则,制定网吧发展规划,拟定了互联网上网服务经营场所面向社会公开招标的实施方案,报请市政府常务会议研究后正式下达各区执行。同时,根据"事权下放、端口前移,辖地审批,辖地管理"的精神,将审批权限下放至各区,明确市、区的管理职责,增强上下级监督指导职能,指导各区严格按照实施方案的要求面向社会公开招标,增强透明度,预防暗箱操作和职务犯罪。目前,网吧审批权限的下放移交工作已全部结束,各区的审批工作也已陆续展开。同时,我局还加强对网吧审批招标工作的跟踪监督,组织市场、监察等部门到各区开展调研,进行业务指导和检查。三是加强文化市场法制建设。积极参与《厦门市文化市场管理条例》的起草和申报工作。积极支持文化市场综合执法改革工作,进一步理顺文化市场管理体制,不断加强文化市场管理的机构和队伍建设,提高文化执法人员的执法水平,依法公正地做好文化市场行政执法工作。

(二)加强引导,扶持培育,文化产业发展初显成效。通过创新体制、转换机制、面向市场、增强活力,着重扶持培育了一批富有市场竞争力的文化产业群体。一是完善发展文化网络业。加强互联网上网服务营业场所经营管理系统建设,提高文化市场管理的科技水平,全面完成网吧技术监控平台的试运行,较大地提高了网吧管理的工作效率,进一步规范了网吧市场的经营秩序。二是重点培育油画产业。扶持培育了海沧、乌石埔两大油画商品交易市场,厦门逐步成为全国四大商品油画产业基地之一,并着重在扩大规模,提高档次上下功夫,吸引全国艺术名流进驻厦门,引进外国著名机构收购我们的产品,提高厦门油画产品的档次和价格,从而带动其他文化产业的发展。三是扶持艺术品拍卖产业。继续扶持3个文物艺术品拍卖公司,推动艺术品类文化产业的发展,确保取得较好社会效益和较高经济效益。目前,白鹭洲文物监管品市场(简称古玩市场)已初具规模,在全国具有较高的知名度,下一步政府将统筹规划,逐步将该产业做强做大。四是发展钢琴(琴行)、电影等产业。扶持以钢琴生产为龙头、以琴行等建设为重点的钢琴艺术门类,并逐步发展相关的培训业,树立厦门钢琴艺术品牌。电影业从机制、体制上加大改革力度,树立市场经济观念,把握市场主动权,通过抓质量、抓互动、抓"三挂钩"(业绩、收入、考勤与工资挂钩),采取会员制、"周二电影半价"、组建流动电影队等措施,加强了行业竞争力。

六、抓机制、重建设,文博图事业健康发展。

(一)文物保护工作发展迅速。全省涉台文物专题普查座谈会在厦举行,我市涉台文物古迹保护工作得到上级领导的充分肯定。同时,为了更进一步加强涉台文物古迹的保护与管理,充分发挥涉台文物古迹在促进祖国统一大业和建设海峡西岸经济区中心城市的重要作用,我们在对文物开展深入普查的基础上,认真筛选了一批对台影响较大,且文物保存较好的涉台文物古迹,其中包括与前台湾行政院院长萧万长相关的乌石浦萧氏家庙等。8月中旬,已将筛选后的36处文物古迹上报市政府,拟公布为第二批涉台文物古迹。此外,顺利完成陈胜元故居迁建工程和省、市级文物保护单位南普陀寺天王殿、胡贵墓的维修工作,完成了我市三处全国重点文物保护单位的建档工作。市博物馆也在抓紧征集文物,论证市博物馆新馆陈列大纲。做好鼓浪屿八卦楼旧馆日常工作。筹备"厦门破狱斗争旧址"陈列展览,丰富该爱国主义教育基地的参观内容。开展我市第六批全国重点文物保护单位、第六批省级文物保护单位及厦门涉台文物古迹宣传工作,取得良好效果。为第五批市级文物保护单位划定保护范围、树立保护标志、建立档案资料。投资80万元为国保单位青礁慈济宫建立了安防、消防管理系统。积极做好《厦门文物地图集》定稿工作。制定"***"文物专项保护规划,并将非物质文化遗产保护工作纳入规划。配合福建省民族民间文化保护条例颁布暨厦门市民族民间保护工作正式启动仪式开展相关宣传演出活动。

(二)馆藏建设成效显著。图书馆、少儿馆相继建立适应自身特点的全员聘用制度,实行竞争上岗、择优聘用。市图书馆加强人才引进与培养,择优录取了一批优秀管理人才,队伍素质得到较大提高。同时,积极构建公共图书馆服务网络,初步建立联办托管型总馆-分馆的运行模式。今年5月,全市第一家杏林分馆正式开馆,湖里分馆、集美区灌口分馆正在筹备建设中。开通了"残疾人短信图书管理服务系统",为广大读者提供了一种双向实时交互的人性化、零距离的服务平台,进一步强化了图书馆公共信息中心的资源共享能力,提高了图书馆的管理服务水平。全年,该馆共接待读者约961302人次,比去年同期增长近30%,图书外借达411878册。少儿馆完成了馆舍功能布局调整,美化了阅读环境,解决了藏书储用矛盾,流通成本大大降低。截止9月份,该馆共接待读者66.244万人次,比去年同期增长28.4%,流通量61.365万册次,比去年同期增长37.4%,为分馆流通站配送图书2.96万册,发展了4个集体用户和8个分馆流通站,成立读书社并发展了一批重点读者。与此同时,两馆还积极开展"创建学习型社会读书活动"、"红领巾读书活动"等各种形式的社会活动144场次,进一步加强了与读者的互动,社会知名度和影响力大大提高。今年4月,市少儿图书馆被国家文化部评为一级图书馆,市图书馆被评为二级图书馆。

七、重改革,强管理,建设德艺双馨、廉洁高效的文艺队伍。

(一)深入推进文化体制改革。一年来,积极帮助各基层单位做好改革方案的修改工作。其中,图书馆、少儿图书馆改革方案已正式批复,各剧团全员聘用制改革也已全面展开。同时,为进一步加快和改进剧团体制与管理工作,组织三个地方剧团的书记兼副团长和财务人事干部赴省实验闽剧院、芳华越剧团、省人民艺术剧院、泉州梨园戏剧团学习取经。为了弘扬闽南优秀文化传统,充分发挥三个地方剧团对台文化交流作用,我们通过广泛深入的调研论证,制定《厦门市地方戏专业艺术表演团体改革方案》并上报市政府审批。根据市政府〔20*〕10号常务会议纪要精神,三个地方戏表演团体合并有利于加强管理,降低成本,是改革的方向,目的在于顺应现代演出机制,激活演出团体,为广大市民群众提供更好的戏曲产品。为此,我局认真按照会议纪要的精神,进一步研究细化改革方案,抓紧落实有关工作。此外,我们还对文化项目审批制度进行改革。除文化审批项目实行行政许可外,还把文化娱乐、网络、音像制品销售等审批项目全部下放区级文化行政管理部门审批,强化市文化局在政策制定、宏观指导、监督管理的职能。

(二)全面推进文化队伍建设。对机关试用期满处级干部以及直属单位部分班子进行考核。制定了《厦门市文化局20*-20*年人才引进的培养规划》,提出了今后几年人才建设的思路。选送一批论文、优质党课参加评选,获得好成绩;选送一批论文参加第八届求索杯比赛,一篇论文获优秀奖;推荐一批先进单位和优秀个人参加文化部、省、市先进集体和先进个人的评选。其中市少儿馆、艺术学校荣获市级"巾帼文明岗"称号;曾若虹同志被文化部评为先进个人、种俐俐同志被评选为"2002-2004年度厦门市劳动模范";陈凤辉、卢晓静同志荣获2004年度厦门市青年岗位能手称号。郭秀治同志被评为市直机关优秀共产党员。同时,还表彰了一批文化系统先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者。

(三)有针对性地开展廉政建设。一是结合保持共产党员先进性教育活动,开展了内容丰富、形式多样的党风廉政教育周活动。其中有170人参加《党风廉政知识》测试,215人听取党风廉政教育专题讲座,660人次观看党风廉政电教片,编发党风廉政教育专刊《文化党建方圆》100份,此外,各支部还召开了一次党风廉政教育专题会议。二是加强对文化艺术中心工程的专项监察,制定《基建工程廉洁自律规定》,派出监察人对工程在施工管理、质量监理、设备物资采购、工程验收及资金筹措使用等方面进行有效监督,并组织基建办工作人员、筹建处、代建、监理、施工单位共32人参加基建工程人员廉洁自律讲座。三是加大对文化事业改制改革中出现的违纪违规行为的查处力度,在人员安置和资产处置中加强监督,维护社会稳定和国有资产的安全。对湖滨影剧院、艺园宾馆、电影公司等单位的改制工作、清产核资、人员安置工作进行全过程的监督,举办一期财务预算管理培训班。四是积极探索新时期文化系统政务(含馆务、团务、校务、院务、所务等)公开的途径和规律,认真开展文化系统政务公开调研,在全系统推行政务公开工作。做好局内部政务公开工作,加强对审批项目的监督,必要时在文化信息网公示;对局机关及系统内的评先、评优、干部提拔、差旅费开支、接待费用、大宗物资采购、出国(境)情况等进行公示,接受干部群众监督。进一步抓好效能建设,提高办事效率和服务质量。五是加大监督力度,对全系统基层单位进行政务公开和财务执法大检查,对发现的问题及时解决,共纠正不规范做法12起。六是配合市纪委开展廉政文化进社区、校园等活动,并在全市广泛征集了一批廉政歌曲。七是抓好典型案件的宣传教育工作。通过发生在文化系统的两起案件,加大教育防范力度,建立文化系统领导干部廉政档案。八是通过办好《文化党建方圆》内部刊物,组建纪检监察通讯员队伍,使各基层单位党建和党风廉政建设工作情况得予相互学习和交流。

在肯定成绩的同时,我市文化工作还存在不少困难和问题,主要是:对建设"艺术之城"所面临的新形势、新情况、新问题调查研究还不够,文化产品和文化服务不论数量上还是质量上都还不能满足人民群众的需求;公共文化服务体系不够完善,财政投入不足,农村基层文化设施建设仍是薄弱环节;文化市场管理体系不够健全;文化产业发展相对较慢,规模偏小、总量偏少,政策法规不够完善;经济建设与文物保护之间的矛盾依然存在;厦门文化"走出去"的步伐不够大,特别是深化闽台文化交流还有大量工作要做。看到这些问题,我们要有清醒的认识,认真分析问题产生的原因和背景,在今后的工作中努力加以解决。