省高校学生贷款工作总结

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一、主要工作成绩和做法

（一）强化中心意识，开创了我省助学贷款工作的新局面。

自落实新机制以来，我中心紧紧围绕助学贷款中心工作，坚持做到了“一把手”亲自抓，集中精力抓落实，中心全体人员团结奋进，力求实效，促使我省国家助学贷款工作稳步推进，又上了一个新台阶。

年我省高校国家助学贷款工作按新机制启动，共有80所高校提出申请助学贷款。

去年年底贷款学生与经办银行签订贷款合同14221人，金额⒈6亿，其中实际发放10149人，金额5465万元。贷款人数是上一年的⒑5倍，是我省2000年实行助学贷款5年以来的⒈11倍；贷款金额是上一年的12倍，是2000年实行助学贷款5年以来的3倍。启动助学贷款的高校由上一年的24所增加到42所。

我省助学贷款人数和金额前几年在全国排名较落后，去年排位提升较快，年12月23日教育部学生贷款管理中心通告，江西省贷款人数和金额在全国排名已跃居中上水平。

（二）狠抓制度落实，夯实了全面推进新机制的基础。

国家助学贷款工作是一项全民关注的崭新事业，为了认真推进新机制的实施，省学贷中心专门主持召开了两次全省高校有关部门负责人参加的工作会议，讨论研究新政策下我省助学贷款的工作思路，并与省人民银行等部门共同研究，落实新机制运行中的一些具体问题。

年，我中心严格贯彻落实省政府办公厅两次会议纪要精神，按照省教育厅领导提出的要求，制定了详细的助学贷款工作实施纲要和计划，与各有关部门和承办银行进行调查研究，建立了助学贷款工作情况通报制度和督查制度。自年初我省实施助学贷款新机制以来，已有68所高校成立了工作机构，占申请贷款高校数的85%，全省高校配备专职工作人员115人，已实施贷款高校均制定了管理工作细则。与省工行签订《银校合作协议》54所，占68%，与省农信社签订《银校合作协议》72所，占90%。省级财政已全面落实了贴息和风险补偿金，设区市除宜春、九江、新余市所属的5所高校外，其余的都落实了贴息和风险补偿金。

（三）积极采取措施，确保助学贷款工作持续健康发展。

为了解我省助学贷款现状，探索发展思路。我中心严格遵照省委省政府领导对我省助学贷款工作的重要批示，按照委厅领导的要求，做了大量的调查研究工作。

一年来，中心坚持走出去、请进来的办法，深入国家助学贷款一线，积极开展调查研究，通过各种途径和方式，寻找我省国家助学贷款工作存在的问题。中心曹绍游主任先后走访了22所高校，下到15个基层银行，召开12次全省高校国家助学贷款工作人员座谈会、银校协调会。调查了解国家助学贷款各环节工作的主要情况，分析存在的问题，研究解决的办法，针对性地解决有关学校工作中的困难和问题，并多次协调各高校和各银行联合开展金融知识讲座、征信知识等社会宣传活动，为进一步加强银校合作奠定了基础。

漆厅长，李小南副厅长和汪副厅长先后主持召开了两次全省高校校长，计财处长和贷款中心主任会议，提出了工作要求。由于中心工作人员积极努力工作，银校合作全力得到推进，目前已有30所高校的基本账户开设在经办银行，占70所公办高校的4⒉8%，4种专用结算账户，各转入1—4个至经办银行的共44所，占6⒈9%，37所高校在经办银行设立一般账户，工资和去年秋季招生收费方面进行了银校合作，确保了我省高校学生助学贷款工作稳步推进。

（四）严格规范程序，切实做好了日元贷款的各项工作。

年，日元贷款工作进入了实质性的操作阶段，一年来，我们按照国际惯例，按照国际协办银行和项目要求，多次组织项目学校召开日元贷款项目实施工作研讨会，规范操作程序。为了全面落实日元贷款人才培养项目的招标采购工作，中心用了一年半时间，组织近百人完成标书的编制工作，去年年底再一次邀请招标公司专家，历时半个月，对拟第一批招标的555个项目，近万台产品一一进行审定。利用目元贷款的资金，组织18人赴日本长期研修，其中7人已研修回国，与此同时，组织了72人进行短期研修，日元贷款人才培养项目的全面展开，为高校发展奠定坚实的基础做了扎实有效的工作。

（五）加强政务公开，进一步提高了中心行政服务水平。

为了切实提高服务水平，中心全体人员针对2004年政务公开承诺和中心工作实际，采取“回头看”方式进行自查自纠工作中存在的情况和问题。并通过江西教育网广泛收集各界群众对我省国家助学贷款存在的问题和意见、建议。一年来，我中心收到网上来信30件，邮寄信件86件，电话近千个，来访110人次。针对所有来信、来电、来访，中心专门派出工作人员进行深入细致调查和跟踪了解，不厌其烦地与有关学校沟通，并认真答复、及时解决，深受群众好评。

去年我们共接到人大、政协提案2件，对人大代表、政协委员的提案，我中心非常重视，认真的加以分析和研究。把我们的做法、设想及时答复人大代表、政协委员。中心领导带着提案，登门回复，受到提案代表很高的评价。

一年来，我中心未出现任何有关政务环境方面的投诉，在省教育厅2004年、年省民主评议行风领导小组办公室反馈的意见、建议中也未涉及到我中心的问题。

此外，中心支部和党员干部，还结合工作实际，积极参与委厅开展的“十百千万”系列主题实践活动，按照委厅部署主动走访、看望“党员联系户”，密切联系群众，中心工作人员还多次亲自掏钱解决来访特困生往返车费和餐费，树立了良好的政府“窗口”形象。

二、存在的问题

一年来，我省高校助学贷款工作在省委、省政府和省教育厅的领导下，取得了较大的成绩，教育部有关部门表扬江西跨跃式地迈上了一个新台阶，省政府有关领导表扬我省的高校助学贷款工作在困难较大的情况下取得了成绩。但是我们清醒地认识到我省的助学贷款工作仍存在一些不足之处。主要表现在：一是贷款总人数和总金额较小；省教育厅与省工行签订协议贷款3、68亿，按合同金额完成了36%，按实际发放只完成11%。贷款人数61351人，按合同人数完成⒊19%，按实际发放人数只完成了12%。二是贷款高校覆盖面较窄。全省还有44所高校未启动发放贷款，占申请贷款高校数的55%。70所公办高校中还有一半未启动贷款，公办专科（高职）高校中只有30%启动了贷款。三是在已启动发放贷款的高校中，大多数发放贷款人数少，额度小。在已启动发放贷款的36所高校中，签订贷款合同或实际发放贷款在100万元以上的只有南昌大学等12所高校，其它24所只是象征性地进行了发放，发放人数和额度最少的一个学校，只发了4个人，仅3、4万元。四是后续的助学贷款工作进度慢、难度大。

三、年工作要点

年是实施“十一五”规划的第一年。我中心将认真贯彻党的十六届五中全会精神，根据新机制要求，按照省教育厅提出的要求和总体部署，团结一致，奋力拼搏，进一步把助学贷款工作抓紧、抓实，确保高标准完成任务。

（一）进一步推进新机制的落实和完善。按照省政府办公厅两次会议纪要精神要求，一是重点抓好各高校解决基本账户和专用账户问题。二是督促尚未落实贴息和风险补偿金的高校尽快与经办银行签订协议。三是建立高校贷款工作情况每季度通报制度。四是加强助学贷款工作人员的业务培训工作。五是做好后续的助学贷款的监督和管理工作。

（二）深入开展共产党员先进性教育活动。按照省教育厅的总体部署，拟组织开展共产党员先进教育活动，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导中心党员学习贯彻党章，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响国家助学贷款工作的实际问题的解决。

（三）重点实施中心“十一五”工作规划。一是建立和完善我省高校助学贷款工作体系。二是进一步落实银校合作的相关内容，加大工作力度。三是沟通与金融各机构的多方面联系，在求得到更多的帮助，确保每位贫困学生都能顺利完成学业。

（四）进一步加大宣传力度。督促各高校把国家助学贷款与学生思想品德教育结合起来，采取有效措施，通过广播电视等各种渠道，广泛宣传国家助学贷款政策，加强学生诚信教育，积极协调银行开展金融知识讲座，建立学生个人征信系统，确保贷款学生还贷确认和催收工作的顺利进行。

（五）确保日元贷款工作顺利实施。为了加强管理，今年拟将出台《日元贷款江西省人才培养项目执行管理办法》，力争完成日贷16个设备包的仪器设备采购工作，并监督中标商按协议要求按时、按质、按量交付货物。大力推进日元贷款研修派员工作，力争保质保量的完成年研修计划。在工作中，重点是保证公平、公正地进行招投标，保证日元贷款工作顺利进行。