治理教育收费工作总结

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*年以来，我们按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，对教育乱收费进行了专项治理，取得了明显成效。据不完全统计，近五年累计查处乱收费案件1106起，查处违规金额5933万元，清退5658万元，清退率为95.36%，469人受到党纪政纪处分，其中54人被撤销校长职务。年，省教育厅共受理群众教育乱收费信访举报1125件，全省共查处乱收费案件130余起，查处违规金额807万元，清退799万元，因乱收费受党纪政纪处分人数56人，其中撤职处分14人，11人被撤销校长职务。

一、齐抓共管、综合治理，形成治理工作合力

省教育厅、省政府纠风办等七厅(局)联合下发了《关于年规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作的实施意见》（赣教字[]14号），明确了年治理教育乱收费工作的指导思想，确定了主要任务，实行了任务分解，每一项工作都明确了责任单位、责任人、承办处室、承办人。工作意见下发后，在省内主要新闻媒体进行大力宣传，让群众充分了解治理教育乱收费的举措。多次召开会议专题研究部署工作，并组织了开学收费督查和示范县评比活动。

二、以义务教育经费保障机制改革为契机，严格规范中小学收费行为

进一步加大工作力度，完善政策举措，下决心杜绝义务教育阶段学校的乱收费行为，坚决防止“一边免费，一边乱收费”的情况发生，坚决杜绝“一费制”收费政策之外的乱收费行为，严禁自立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准，严禁重复收费、跨学期（学年）预收费和以举办“实验班”、“重点班”、“特长班”等名义违规收费，取消教辅材料费、学具费、校服费、保险费、体检防疫费等代收费和存车费、热饭费、饮水费等服务性收费项目。

三、坚决制止以改制为名乱收费，进一步规范公办学校办学行为

严格执行义务教育阶段不得举办重点校、重点班和不得进行选拔性考试的规定，严禁以实验班等名义额外向学生收费。积极推进普通高中招生制度改革，明确规定全省优质高中都要划出不低于20%的指标均衡分配到各初中招生。严禁搞“一校两制”和“校中校”并以此方式变相向学生乱收费，严肃查处并通报以改制为名乱收费的典型案例，认真清理整顿改制学校，认真纠正违规办学的行为。凡是没有做到“四独立”并取得民办学校资格的改制学校，一律执行当地公办学校的收费政策。

四、严格执行公办高中招收择校生“三限”政策

公办高中“择校生”的招收比例、收费标准、最低录取分数线，继续严格执行2004年省教育厅、省发改委、省财政厅下发的《关于调整和规范普通高中择校生收费政策的通知》(赣教计字[2004]75号)的有关规定，招生比例以学校为单位计算且不得超过当年招生总数的30%，收费标准不得突破规定的上限，并要按报名学生的考试成绩和综合评价结果分档次依次录取，一次招满。年春秋两季开学收费省级督查表明，全省公办高中招收择校生“三限”政策执行情况良好。

五、实施高校招生“阳光工程”，坚决制止与招生录取挂钩的乱收费

大力实施高校招生“阳光工程”，加大信息公开力度，把学校招生资格和计划、学校收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开，确保高校招生的“公平、公正”，坚决制止与招生录取挂钩的各种乱收费。

六、落实政府责任，促进教育均衡发展

认真督促县级政府落实责任，坚持义务教育“就近免试入学”原则，加大薄弱学校改造力度和经费投入力度，推进公共教育协调发展，促进区域内义务教育均衡发展，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，逐步满足广大群众接受高质量教育的需求。继续实施“寄宿制学校建设工程”，启动初中建设工程，认真组织第二期教育对口帮扶工程，推动大中专院校支援农村中小学和示范学校帮扶薄弱学校活动，组织省重点中学、重点建设中学对口支援薄弱高中，使尽可能多的青少年享受到优质教育资源。

七、规范高校服务性收费行为，加强学校服务性收费管理

加强对高校服务性收费和代收费的管理，高校的服务性收费必须坚持学生自愿和非盈利原则，不得强行统一收取代收费,也不得在学生缴纳学费时合并收取,并应及时据实结算、多退少补,不得在代办收费中加收任何费用。高校提供属于正常教学活动必须的服务，不得另外收取费用。严格执行高校收费公示制度，未经公示，不得收费。高校在招生简章中必须注明学费、住宿费的收费标准。不得跨学年预收学费，不得跨学年预收住宿费。

八、继续加强督导检查，严肃查处教育乱收费案件

把住开学收费关口，坚持组织开学例行收费检查。年3月5日至3月11日，省教育厅组织了6个督查组，对全省11个设区市的13个县（市、区）106所中小学（幼儿园）的学校收费和义务教育经费保障机制改革等工作进行了明察暗访式的检查，共发出《限期整改通知书》8份。年9月17日至21日，省教育厅又组织了9个检查组，对全省11个设区市的18个县（市、区）57个乡（镇）171所中小学（幼儿园）的规范收费等工作进行了综合督查，对近期有乱收费举报的学校进行了重点督查。检查组对查出的问题当即向县级教育行政部门和学校作了反馈，提出了整改意见；对存在的重大安全隐患和违规收费行为共下达了17份《限期整改通知书》，责令限期整改，并要求学校将整改情况按时上报省政府教育督导室。年9月下旬，省教育厅会同省财政厅组成6个督查组，对全省义务教育经费保障机制改革落实情况进行了专项督查。同时，进一步加强案件查处力度，并将典型案件进行通报，充分发挥震慑作用。

九、进一步加大宣传工作力度，继续开展创建示范县评选活动

为了进一步加强治理教育乱收费的宣传，争取群众对教育的理解、支持，在《江西教育网》上设立了“治理教育乱收费”专栏，让群众了解治理工作进展情况，熟悉教育收费政策，理解和支持治理工作。多次到新闻媒体接听群众热线。年6月29日召开了治理教育乱收费工作新闻会，邀请中央和省、市近30家新闻媒体，通报我省治理教育乱收费工作的举措和成效，回答了新闻记者的提问，收到了很好的正面宣传效果。

下发了《关于结合民主评议行风，继续开展创建规范教育收费示范县（市、区）和示范校活动的通知》（赣教监[]18号），会同省政府纠风办、省监察厅等七厅（局），组成5个评审组，分赴吉安市吉州区、吉水县、安福县、永新县、全南县、资溪县、丰城市、贵溪市、景德镇市珠山区开展了规范教育收费示范县（市、区）的评比，公示后将授予第二批全省规范教育收费示范县称号。

十、抓规章制度建设，进行规范化管理

进一步完善已制订的制度，加大执行的督办力度，健全教育乱收费督办查询制度，建立综合手段制裁教育乱收费的制度，进一步完善治理教育乱收费工作的长效机制。一是完善警示教育机制，使基层和学校不能乱收费。二是健全快速反应处置机制，使乱收费行为得到及时纠正。三是完善信息报告、沟通和机制，畅通乱收费信访信息渠道和监督渠道。四是完善综合惩治机制，加大教育收费违规成本，使基层和学校不敢乱收费。五是完善学校经费运转保障机制，建立教育均衡发展机制，从源头上加大治理工作力度，使基层和学校不需要乱收费。六是完善宣传引导机制，增强人民群众对治理工作的理解、支持和信心。

年的工作打算

总书记在十七大报告中明确提出，要规范教育收费，办好人民满意的教育。我们将以十七大精神为指引，全面树立和落实科学发展观，努力创新工作思路，加大源头治本力度，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防机制，进一步规范教育收费行为，坚决制止教育乱收费，提高群众对教育的满意程度，为构建社会主义和谐社会作出我们应有的贡献。

（一）以深化义务教育经费保障机制改革为契机，严格规范中小学校收费行为。坚决防止“一边免费，一边乱收费”的情况发生，坚决杜绝“一费制”收费政策之外的乱收费行为。

（二）继续规范教育收费，稳定各级各类学校收费标准，全面推行教育收费公示制度。

（三）继续深入开展创建规范教育收费示范县和示范校活动，树立一批依法办学、勤俭办校、师德高尚、收费规范的正面典型，弘扬正气，促进教育行风建设。

（四）层层明确落实责任，确保治理教育乱收费工作责任落实到部门、落实到人。严格执行“收支两条线”管理规定，全面推行校务公开,把学校收费管理纳入法制化、规范化的轨道。对乱收费严重的地方、学校和个人，采取综合治理手段，加大对教育乱收费的督查和惩治力度。

（五）进一步加大宣传工作力度。把收费政策交给群众，增强教育收费的公开性和透明度，在政府网站、教育部门的网站和报纸、电台、电视台等媒体上公布教育收费项目、收费标准、查询举报电话。