农机化工作总结
时间:2022-12-24 11:48:00
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20*****年,在自治区党委、政府的领导下,我区农机化工作始终围绕农业结构调整和农业增效、农民增收,认真实践*****“三个代表”重要思想,与时俱进,狠抓各项工作任务的落实,推动了我区农机化事业的全面进步。
(一)农机装备总量和农机作业水平有新的提高
预计到年底,全区农机原值达96.78亿元,农机总动力1591.73万千瓦,各类拖拉机拥有量50.27万台,增长2%、2.5%和2.5%,其它如畜牧机械、农产品加工机械及农田基本建设机械都有一定的发展。全年完成实际机耕面积1494万亩,机收面积45.45万亩,增长1%、2%;完成机耕作业面积2800.2万亩,机械播种面积7.11万亩,机械植保面积60万亩,农机运输作业量97亿吨公里。
(二)农机化生产组织工作和农机服务体系建设取得新的成效
各级农机部门在当地党委、政府的重视和支持下,加强春耕、“双抢”、“三冬”农业生产关键季节农机化生产工作的组织领导,广泛开展“万机闹春耕”、“万机战双夏”和跨区机收作业,提高农机生产作业的组织化程度。农机跨区作业迈出新步伐,加大跨区机收水稻作业的组织协调力度,积极培育农机作业市场,跨区机收水稻作业扩展到12个地(市)70个县(区),完成机械收割面积26.25万亩,其中跨区机收水稻7.04万亩,为农民节约水稻收割成本200多万元,为机手增加收入400多万元。
(三)“兴机富民”行动计划取得较好成绩
我区精心组织实施了“兴机富民”行动计划,加大了农机化新技术新机具推广力度,农机化重点项目、先进适用技术和农机化科技示范园(基地)建设进展顺利,“兴机富民”行动计划取得较好成绩。广泛开展“农机化科技下乡”活动,将农机化新技术新机具送到城乡,推广新机具2.98万台套,深受农民欢迎。“丰收计划”农机化项目进展顺利,项目区实施面积15.72万亩。农业节本增效工程技术推广完成机械半机械化肥深施面积2*****0万亩,机械化节种面积74万亩,机械化节水面积61万亩,旱作机械化技术面积110万亩。水稻生产全程机械化技术继续稳步推进,重点抓好农业部确定的粮食产地烘干项目建设,今年在兴安县建立了粮食烘干基地,总投资130万元,于6月份建成并展开烘干工作,为该县粮库烘干因水灾被浸泡的25吨粮食,烘干经济作物10多吨,取得较好的社会效益和经济效益。精心组织实施了崇左、扶绥、邕宁、平果等4个甘蔗生产机械化示范基地建设,示范基地甘蔗生产从耕整地、开行、中耕培土、施肥、灌溉、植保、运输等环节均采用机械化技术,增产增效明显,使蔗区农民看到了机械化耕作的好处,激发了农民买机、用机的信心和希望,较好地发挥了示范基地的示范、辐射、带动作用。
(四)“农机质量安全年”活动扎实有效,安全生产形势平稳
加大农机产品质量监督管理和安全生产工作力度,扎实开展“农机质量安全年”活动,取得较好的社会效益和经济效益。
农机产品质量监督管理方面,一是抓好农机产品鉴定、质量检验工作。区农机鉴定站全年完成农机产品技术鉴定69项,推广鉴定15项。二是加强农机产品质量监督管理。我中心编制了《20*****年小型多功能拖拉机生产企业及其产品目录》和耕整机及微拖等四个企业标准,区质量技术监督局并施行了《小型多功能拖拉机安全运行技术条件标准》。各级农机部门根据这些标准开展了小型多功能拖拉机、耕整机、微型拖拉机专项检查,通报了专项检查结果,对存在问题的企业提出整改要求,注销了6家不合格小型多功能拖拉机生产企业的《产品目录》名单和5家微型耕整机生产企业的《技术鉴定证书》。三是开展了农机产品市场整顿和“打假”工作。配合全国农机产品质量监督投诉“3.15统一大行动”,我区在容县举办了广西分会场活动,推进农机“打假”工作。全年共出动人员1752人(次),检查农机企业、经营点593家;在工商、质量技术监督部门配合下,共查处违法案件36件,查封没收假冒伪劣农机产品3345台件,涉案金额167.53万元。四是积极开展农机产品质量监督投诉活动,全年共受理农机产品质量投诉16起,结案15起,结案率为93.8%,为农机消费者挽回直接经济损失5.56万元。
农机安全生产方面,我区把安全生产作为农机管理的重中之重,把防止群死群伤性重特大农机事故作为重点,建立健全农机安全生产各种制度措施,扎实开展“农机质量安全年”活动。一是把农机安全生产纳入农机管理工作全局定位和总体部署,多次召开全区安全生产工作会议,部署落实全年或阶段性农机安全生产措施和目标任务。二是根据机构改革情况及时调整和充实各级农机安全生产管理机构,逐级签订责任状,落实责任制,强化目标管理。三是抓好“农机安全村”试点工作,全区120多个村委开展了试点工作,探索了新形势下适合广西实际的加强农机安全生产监督管理的新途径。四是抓好农机安全生产的宣传教育、技术检审、执法监控“三大防线”,夯实安全生产的基础性工作。五是扎实开展“黑车非驾”专项整治活动,6月和10月集中力量开展农机“安全生产月”和“安全生产周”活动。同时,周密部署重点抓好元旦、春节、清明、“五一”、“国庆”、*****前夕和春耕、“双抢”、“秋收”等重要节日期间及农忙季节的农机安全生产工作,针对薄弱环节,制定切实可行的防范措施。六是深入开展农机监理队伍准军事化建设和“文明监理,优质服务”示范窗口活动,规范执法程序和执法行为,提高农机安全生产执法队伍整体素质。实现了全年农机安全生产比较平稳的良好局面。到目前,全年发生农机事故164起,其中重特大农机事故37起,死亡49人,受伤人数161人,农机事故率、重伤率、死亡率均低于农业部规定的1.5‰的指标。
(五)农机化政策法规建设取得新的进展
为了确保农机化工作的正常开展,做到有法可依,工作有据,我们邀请人大及相关单位对广西农机化管理工作的现状和立法的可行性进行了专题调研,提出了《广西农机安全监督管理条例》、《广西农机产品鉴定和质量监督管理办法》、《小型多功能拖拉机安全运行技术条件标准》、《开征燃油税对广西农业的影响及对策研究》等方面的法规政策建议和应对措施。《广西农机安全监督管理条例》已经自治区人大常委会一审,择机出台。《广西农机产品鉴定和质量监督管理办法》已送自治区人民政府政策法规室审查,有望近期出台。《小型多功能拖拉机安全运行技术条件标准》已由自治区质量技术监督局颁布实施。《开征燃油税对广西农业的影响及对策研究》已经课题研讨会及专家论证,完成课题研究,为自治区人民政府制定燃油税改革方案提供决策参考。
存在问题与不足
当然,我区农机化工作中还存在着一些突出的和亟待解决的问题:一是政策法规建设滞后。例如农机产品鉴定、质量监督及“打假”等政策法规不健全,无法可依。二是农机安全生产存在薄弱环节。由于相关部门时常设置障碍,使政府赋予农机部门的“负责实施拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械的安全监理、产品质量检验、鉴定和认证管理”的职责难以落实,县以下道路安全隐患严重,加之农机部门无上路检查权,执法工作十分被动。
二、20*****年农机化工作计划
(一)指导思想,主要目标任务
1、指导思想。20*****年,我区农机化工作指导思想是:认真学习贯彻党的*****精神,全面落实“三个代表”重要思想。以农业增效,农民增收为目标,以安全生产为主线,以示范基地(园区)建设为重点,以新机具、新技术推广为手段,立足大农业,发展大农机,继往开来,与时俱进,开拓创新,努力开创我区农机化事业新局面。
2、主要目标任务
(1)农业机械装备总量。①农机原值达到1*****.39亿元,增长5.8%;②农机总动力达到1654.98万千瓦,增长4%;③各类拖拉机达52.28万台,增长4%。
(2)农业机械作业水平与效益。①机犁机耙作业面积
2856.15万亩,增长2%;②机械收割面积47.7万亩,增长5%;机械脱粒面积1853.4万亩;③农机总作业值110亿元,增长2%。
(3)拖拉机年检16.22万台,驾驶员年审15.08万人。
(4)农机安全生产控制目标、农机事故率、死亡率均低于1.5‰。
(二)重点工作和主要措施
1、大力抓好农机化政策法规建设
继续做好《广西农机安全监督管理条例》和《广西农机产品鉴定和质量监督管理办法》的出台工作。为了应对入世给我国农业带来的挑战,努力提高农机使用的组织化程度,提高使用的效率和效益,迫切需要加强农机服务体系建设,为此拟着手对基层农机服务体系建设进行调研、论证,争取出台一个管理办法。继续做好《开征燃油税对广西农业的影响及其对策研究》课题成果利用工作,为政府制定燃油税改革实施方案提供参考。
2、大力抓农机安全生产
搞好农机安全生产监督管理工作,是各级人民政府赋予农机管理部门的重要职责。农机安全生产要以防范重特大农机事故为重点,力争做到大事不出,中事不出,小事少出,努力为农机化发展营造良好的条件和环境。一是要强化安全生产责任制的落实。安全生产是政府行为,是一把手工程,必须按中央要求和国务院规定,明确职责,明确责任,当前要着重抓好县、乡两级农机安全生产责任制的落实。充分调动县、乡两级抓安全生产的主动性和责任感,从源头上把好安全生产的关口。二要认真贯彻预防为主的方针。切实抓好农机安全生产宣传教育、技术检审、执法监控“三大防线”工作落实。三要积极开展农机安全村建设,认真总结上年开展农机安全村示点的成功经验,并形成一套规章制度,在全区推开,使农机安全生产形成基层抓、抓基层的良好局面。四要深入开展“文明监理,优质示范窗口”活动,规范监理执法,提高服务意识。五要抓好全区农机安全监控网络项目建设。集调控指挥、信息交流、车辆检测检验和安全教育培训等多种功能于一体,从手段上解决安全生产落实问题。
(3)大力抓好农机化新技术新机具推广。农机化技术推广,是农机化工作的重要窗口,是振兴农机富裕百姓的重要措施。农机化技术推广工作要在技术创新和机制创新方面有新的突破,一是要抓好经实践证明适合广西实际的小型农机具、农业节本增效工程技术、“丰收计划”农机化项目、机械深耕深松技术、中低产田改造综合机械化技术等农机化科技成果推广应用,在扩大实施面积,提高质量,增强实施效果上狠抓落实,真正使农民够用得上更多的既能节约成本又能增加效益的农机化适用新技术新机具。二是要重点抓好水稻生产机械化技术、甘蔗生产机械化技术、果蔬生产机械化技术推广的组织实施工作。水稻生产机械技术推广工作,在巩固机械耕整地、机播机插、机械植保、机械脱粒已取得成效基础上,要在机收、烘干等机械化技术推广方面有新的突破,取得新的成效。甘蔗生产机械化技术推广工作,要认真总结崇左、扶绥等示范基地的成功经验,扩大示范推广面积。同时,抓紧研制、引进适合我区蔗区生产条件的深耕深松、开行、中耕培土、蔗叶还田、砍蔗等机具,抓好试验示范推广工作,减轻蔗农劳动强度,提高劳动生产率,实现甘蔗增产、农民增收目标。果蔬生产机械化技术推广工作,主要抓好水果生产机械化技术和果蔬保鲜机械化技术推广,选择果蔬生产重点县进行项目建设。三是精心组织实施现代农业示范园区农机化项目建设和农机化技术实施。积极参与我区现代农业示范园区建设,农机化技术实施和农机化项目建设要为现代农业示范园区提供农机装备和技术支撑,打造现代农业示范园区农机化项目精品,推进农业现代化进程。
4、大力抓好农机化示范基地(园区)建设
(1)水稻生产机械化示范项目。组织实施水稻生产机械化示范项目,是贯彻落实《自治区人民政府关于加快我区水稻生产机械化意见》的重要举措。在继续抓好兴安县粮食产地烘干项目试点县和右江河谷现代农业实验示范园区田阳县农机化示范基地建设的基础上,一要抓好水稻跨区机收示范工程项目建设,进一步推动机收作业特别是跨区机收水稻作业,突破水稻收割环节机械化。二要抓好柳州地区、钦州市等4个水稻生产机械化示范区建设,建立水稻生产机械化示范样板,探索经验,推进我区水稻生产机械化。
(2)甘蔗生产机械化科技示范基地建设。在继续抓好崇左、扶绥等已有的甘蔗生产机械化科技示范基地建设的基础上,明年拟新建设3—4个示范基地,使全区5个甘蔗生产地市均有机械化示范基地。示范基地要基本实现耕整地、开行、中耕、植保、灌溉、收获等生产环节机械化,实现亩增产1吨,亩节本增效300元的目标。
5、加强调查研究,切实改进工作作风和工作方法,提高办事效率。调查研究是了解新情况、把握新趋势、创新工作思路、改进工作作风和工作方法的基础。各级农机部门要深入基层、深入群众,广泛听取意见,总结成功经验和好的做法,尊重群众的首创精神,贴近农业、农村发展和群众需求的实际,创新农机化工作思路,改进工作作风和工作方法,提高工作质量和工作水平。区农机化管理中心把主要精力放在抓政策法规、抓投入、抓协调上;地(市)县农机部门工作重点在于结合实际抓落实。要紧扣区党委、区政府关于农业和农村工作的重点确定工作思路,精选能够体现农机化作用的有新意、有声势、有影响、有实效的大事作为重点工作,整合全系统力量,聚精会神,真抓实干,不断推进我区农业现代化进程。