基层组织建设总结九

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**年，我镇基层组织建设工作在县委的正确领导下，以新农村建设统揽全局，以保持党员先进性教育活动为契机，创新工作思路，狠抓工作落实，实现了加强基层组织、服务基层群众、提高党员素质、促进各项工作的目的。

1、理清思路抓发展，全镇经济得到了加快发展。

镇党委按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的思路，不断提高抓发展的能力、统揽经济工作全局的能力、科学决策的能力，使全镇经济和社会各项事业得到加快发展，农民生活水平得到明显改善。据测算，**年全镇农村经济总收入可达到23471万元，农民人均纯收入可达到4920元，镇财政收入可完成226万元。主要呈现以下五个方面的特点：一是农村经济结构出现新变化。在种植业上，今年全镇共落实粮食面积8857亩，经济作物面积38204亩，其中棉花面积35773亩，落实JD—3、JD-4、9665等棉花新品种百亩连片示范点10个，新品种推广面积达29000亩，占全镇棉花总面积的80%；在林果业上，对全镇15个组整组推进高接换优，嫁接梨树5138株，折合面积257亩；在畜牧业上，建成12栋48间高标准养殖小区1个，高代杂交改良点55个，引进种公羊7只，年内可杂交授配肉羊3800只；在劳务输转上，全镇共输出劳动力788人，其中组织输出245人，自谋输转543人，可实现劳务收入360万元。二是企业项目实现新突破。今年，我们坚持依托优势资源上项目、依托招商引资上项目、依托能人大户上项目的思路，投资2170万元，新上1500吨气流纺纱、建兴棉业技扩改、500万条塑料编制袋生产“两新一扩”项目3个，预计年内可实现产值4000万元，利税357万元。三是新农村示范点建设得到新展示。镇党委按照超前性、科学性、经济性的原则，投资78万元，在梧盛村新农村示范点新建14户市级高标准小康住宅1个，绿化小康示范点3个，定植国槐100株，枣树60株。四是基础设施建设得到新改善。投资61万元，完成计划生育综合服务楼和东坝法庭综合楼的建设；投资60多万元，完成渠道衬砌3公里，低压管道2公里，整治村组道路3.5公里；治沙造林550亩，建成绿色通道6.7公里，“千米”防护林54公里；集中清理居民点32条，清理“三堆”800多方，建成垃圾堆放点58个，填埋场11个，白色垃圾20吨。五是维稳工作取得新成效。镇党委按照突出重点抓建设、围绕稳定抓调解的思路，以建设“平安乡镇”为契机，不断加强矛盾纠纷的排查和调解，今年共调解各类纠纷134起。

2、多种形式抓教育，党员干部管理教育得到加强。

一是围绕中心，开展先进性教育活动。先进性教育活动开展以来，我镇先后参加了第二、三批保持共产党员先进性教育活动。其中参加第三批先进性教育活动党组织8个，党员498名，其中流动党员56名，老党员73名。先进性教育活动过程中，镇党委坚持注重实际、注重实效的原则，采取集中学与自学相结合的学习方式，背靠背、面对面、心贴心交流方式，认真剖析思想根源，查摆存在问题，征求意见建议。针对存在问题坚持突出问题重点改，热点问题及时改，一般问题马上改的要求，经过梳理归纳，在结合实际的基础上，对渠东村党支部原新地村3个组112户群众人畜饮水难的问题给予了解决；对烽火坪村、三上村将群众反映村组道路难行的问题进行了整改，铺筑砂石路面5公里。同时，各支部还开展党员结对帮扶活动，为232户困难户和4个村级组织帮扶折合资金23650元；二是知荣明辱，开展荣辱观教育。按照县上的统一安排部署，结合我镇实际，在广大党员干部中开展了社会主义荣辱观教育活动，制定并下发了《东坝镇社会主义荣辱观教育活动安排意见》，组织开展了“五个一”活动，即学唱一支廉政歌，召开一场荣辱观教育座谈会、举办一场荣辱观教育专题辅导会、每组张贴一张荣辱观教育宣传标语、举行一次知荣明耻家庭大评比。同时充分发挥镇广播站的宣传教育主阵地作用，在全镇播放以歌颂党，歌颂祖国为主题红色歌曲及廉政歌曲，切实将荣辱观教育深入人心，变成人们的自觉行动；三是提升素质，加强党员教育培训。按照“提素质，强班子”的要求，为培养务实型、经营型、创新型、创业型的党员干部队伍，镇党委根据县委总体安排和镇上实际，分别组织10名镇村干部参加全县赴江、浙、沪新农村建设培训班培训学习；组织镇机关11名干部赴沿海经济发达地区考察学习；11名副科级领导干部参加了县上举办的科级干部培训班学习；组织1名村书记、2名副科级干部参加了市委党校举办的新农村建设培训班学习。结合庆祝建党85周年，包村领导到所包村开展了以学习《党章》、荣辱观教育为主题的党课和党员电化教育培训活动，部分村党支部组织全村党员干部分别到兰州、**工业园区等地进行了观摩学习，开阔了党员干部视野，激发了党员创业激情。与此同时，全镇共开展以技能培训、科技培训、劳务培训、绿色证书培训为内容的党员培训46场次，培训党员群众4200多人次。四是多管齐下，加强流动党员管理。针对我镇党员流动性大，管理难的问题，今年镇党委对全镇流动党员进行了全面摸底调查，建立了“流动党员往来登记制度”等五项管理制度，使流动党员管理规范化、制度化；五是全面掌握，注重远程网络教育。为全面推进党员远程网络教育，加快农村信息化水平，镇党委全面掌握，积极引导，多方协调，建起了殷涛等6户农户信息点，12所中小学远程网络信息点，2个村支部信息点，推动了全镇农村信息化建设水平。六是靠实责任，完善党员领导干部联系群众机制。为切实加强和改进党建工作，落实好领导干部党建工作联系点，定期调研联系党建工作，帮助解决基层各类热点、难点问题，镇党委根据各领导分管工作侧重点的不同和各村实际，将基层组织建设重点任务分解到领导干部人头上，充分发挥先锋模范作用，取得了实实在在的效果。

3、创新载体抓创建，党的基层组织得到全面加强。

一是抓村级班子建设。着力提高村级班子抓发展的能力、党员致富能力、带富能力、帮富能力，把党员培养成政策、法律的宣传员，经济发展的服务员，矛盾纠纷的调解员，民情民意的信息员，党务村务公开的监督员。针对部分村班子软弱涣散，班子成员年龄偏大、文化低、观念旧等问题，重新调换了9名工作推行不力，群众意见较大的村干部，为村级班子建设注入了新的活力；二是抓阵地建设。按照“规划先定、示范先行、村容先变、劳务先转、党员先干”的思路，今年计划投资21万元，重点抓好梧盛村村级活动场所建设，将实现党建活动室、科技培训室、图书阅览室、党员远程教育室、党员电化教育室、党务村务公开室“六位一体”的目标；三是抓制度建设。为进一步构建和谐机关，更好地服务广大群众，镇党委从加强自身建设入手，着力开展内部作风建设，重新制定了《东坝镇工作制度》、《机关干部首问责任制》、《机关干部奖惩考核办法》、《干部职工安全管理规定》、《村民卫生文明公约》等16项制度，取得了实实在在的效果；四是完善无职党员设岗定责。为切实发挥无职党员的责任意识，强化监督职能，镇党委按照亮证上岗的原则，将所有设岗党员下发了无职党员评议卡，将党员的个人简历，任职承诺，评议情况、评议制度等全部进行了明确，让党员亮明身份，确定职责，并采取月汇报，半年小评，年终总评相结合的办法进行考核打分，切实激发了党员的工作积极性，发挥了实实在在的先锋模范作用；五是落实党员信誉卡制度。镇党委将《党员信誉卡》作为是否真实、准确掌握党员行为的有效手段来抓，定期不定期对各支部《党员信誉卡》运行情况进行督促检查，渠东村党支部将《党员信誉卡》与党员月、季、年考核相结合，准确及时掌握和记载党员遵纪守法、扶贫帮困、交纳党费情况，使党员考核有了充分、实在的依据；六是开展庆祝建党85周年系列活动。为继续发挥和继承党的优良传统，扩大党的影响力，激发党员创业热情，从而树立典型，表彰先进，激励后进，吐故纳新，结合庆祝建党85周年系列活动，今年全镇共对在农村经济发展和各项事业中有突出贡献和突出表现的5个先进基层党组织、6名优秀党务工作者、30名优秀共产党员及4名先进性教育活动优秀工作者进行表彰奖励，同意28名预备党员如期转正，22名入党积极分子被光荣吸收为中共预备党员，把全镇28名优秀党员列为后备村干部，填写了考核和审查登记表，实现了把党员培养成为致富能人，把致富能人培养成党员，把党员中的致富能人培养成为村干部后备力量的“三培养”目标。同时在全镇党员干部中开展了“三高于四形象”活动，推行“责任制、承诺制、公示制、评议制”和“三帮三送三扶”帮带活动，（即送温暖、送技术、送知识，帮助调整产业结构、帮助确定致富项目、帮助筹备发展资金，扶助困难户、扶强养殖大户、扶植特色产业村），目前全镇共结成各类帮扶对子155对。加大扶贫济困和帮扶力度，分别对全镇25名贫困党员和老党员进行了帮扶慰问，慰问折合资金5000元。

4、严格程序抓公推，乡镇党委换届顺利进行。

为使镇党委换届工作依章有序的顺利进行，镇党委切实坚持党管干部、德才兼备、群众公认和公开、平等、竞争、择优的原则，有组织党员参与“公推”工作，确保了镇党委换届工作的顺利进行。一是广泛宣传发动，积极组织报名。为切实将公推工作的各项政策要求，目标任务贯彻到每位党员中，镇党委层层召开会议，采取张贴标语、广播宣传等方式，扩大宣传范围，认真做好了群众的思想工作，营造了良好的舆论氛围。同时，严格按照县委规定和要求，积极动员广大符合条件的党员采取党员自荐、党组织推荐、群众联名推荐等方式，共报名参与党员13名，为真实有效性，镇党委严格按照党委委员候选人报名资格和条件，对党委委员报名人选进行全面调查了解掌握和考察，做到了“掌握家庭状况，掌握工作动态，掌握群众影响，掌握能力实绩”四掌握，杜绝了因时间紧、任务重而引起的把关不严、质量不高等问题，保证了党委委员候选人“公推”工作的顺利进行。二是严格程序要求，确保党员参与。经县委审查合格的党委委员候选人预备人选，镇党委严格按照法定程序，组织党员进行公推直选，根据我镇实际，镇党委按照“就近、相邻、相近”和“方便群众，扩大群众参与度”的原则，划定9各选区进行选举，经过积极动员和宣传，使全镇党员参会率达到了92％，保证了党员参政议政权和民主监督权。同时，镇党委在县委的统一部署下，有章有序，按程序、按步骤进行，坚决杜绝了以往举手表决同意的推荐形式，全部实行了投票选举和差额选举。在党委委员候选人推荐、党员大会公推工作上，经党委扩大会议充分酝酿，提交各支部讨论通过，并征求部分老党员、党员代表、各单位及其他各方面的意见建议后，组织党员进行“公推”，“公推”工作结束后，在报请县委批准后，镇党委严格按照程序，对党委委员候选人推荐形式、公推结果，候选人基本简历在各选区进行了为期7天的公示，认真接受群众监督。保证了“公推”工作的公平、公开、公正性，得到了全镇广大群众的认可和赞同。三是严格依法选举，确保党代会的顺利展开。9月26日，镇党委组织召开了中国共产党东坝镇第十四次代表大会，全镇应到正式代表96名，实到代表94名，参会率占到98%，成功选举产生了镇党委委员9名，纪委委员5名，同时选举产生了镇党委书记、副书记，镇纪委书记、副书记。

5、经营服务抓提升，经合组织建设得到新突破。

按照“自我组织、自我管理、自我服务、自我受益”的原则，今年镇党委重点规范建设了西盛养羊协会、柴门子瓜菜研究协会、黑树窝日光温室协会、新寺墩日光温室协会、小河口日光温室协会和三下村孜然运销协会等6个专业经合组织。一抓组织领导。在各支部分别成立协会理事会成员的同时，为加强统一服务协调和管理职能，镇党委也相继成立了由主管镇长任会长，农、林、牧技术人员任理事会成员的镇级协会组织机构，夯实了全镇经合组织力量；二抓建章立制。为保证协会的正常运作，真正建立起一个产权明晰、职责明确、利益共享、风险共担、管理规范的农村经合组织，镇党委坚持以西盛村养羊协会为样板，在6个协会分别抓了协会制度建设，统一规范了协会章程，会员管理制度，根据实际，明确了会费的提取比例和风险的承担办法，签定了合作的协议，使协会组织逐步走向规范化、制度化建设；三抓协调服务。在帮助制定相关制度的同时，镇党委更多的是加强协调服务和宣传引导，针对技术服务跟不上，多方协调组织技术人员上门免费开展技术培训；针对部分群众思想认识不明，由各包村领导带领，采取典型引导、讲清政策、自主决策的方法，给予讲解和疏导，最终达成协议；针对部分产品销售无门路“卖难”的现象，多方联系，加强指引，帮助销售。通过各项制度的实施，各项措施的落实，全镇6个经合组织运行良好，涉及农户580户，1200人，年内可实现总产值559万元。

6、党务村务抓公开，民主管理水平得到新提高。

一是健全机构。成立了党务公开领导小组、监督落实小组，修订完善了《东坝镇党务村务公开实施方案》，加强了对各村党务村务公开的监督落实；二是完善制度。今年，根据我镇在党务、村务、政务公开方面发现和存在的问题，镇党委结合先进性教育活动的开展，统一制定了关于村干部管理、现金管理、财务审批、“一事一议”等十项制度分发各村，明确了责任，量化了要求，细化了程序，强化了监督；三是规范内容。镇党委按照长期公开、中期公开和短期公开的要求，将各村需要公开的内容统一要求和标准，制作了样板，切实将各村、各单位全年工作计划、发展党员情况、表彰奖励情况、财务收支情况、惠民政策落实兑现情况，全部按要求进行了适时、按时、据实公开，增加了工作透明度，加大了监督力度，使全镇党务、村务公开实现了统一标准、统一内容、统一时间、统一要求的“四统一”目标。

回顾总结全年工作，虽然取得了一定成绩，但离上级组织的要求还有一定差距，主要表现在：一是工作创新力度不大；二是村级集体经济发展难；三是在党员的教育培训上还有一定差距。针对以上存在问题在下年度，镇党委将扎实安排、定实措施、明确责任、严格奖惩，切实将基层组织建设抓紧抓好。