基层组织建设总结六

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**年，**镇基层组织建设工作，坚持以三个代表”重要思想和党的**大及**届**、**全会精神为指导，以提高党的执政能力建设为主线，以发展为主题，以建设社会主义新农村统揽工作全局，认真贯彻落实科学发展观，进一步提高党员干部的整体素质，确保了全镇经济和社会各项事业的协调可持续发展。

一、基本情况

**镇辖11个行政村，50个村民小组，全镇总户数2764户，总人口10759人，总耕地面积33229亩。镇党委下设17个党支部，其中村党支部11个，镇属驻镇单位党支部6个。全镇党员总数782名，其中在职党员111名，农民党员671名。女党员114名，占14.6%；35岁以下党员212名，占27.2%；60岁以上党员136名，占17.3%；中专（高中）及以上学历党员237名，占30.3%；初中及以下党员545名，占69.7%。

二、主要工作及成效

（一）、紧紧围绕党的先进性建设，扎实推进保持共产党员先进性教育活动。

按照省、市、县委关于开展先进性教育活动的总体要求，在着力抓好巩固和扩大第二批教育活动的基础上，扎扎实实抓好了第三批先进性教育活动，进一步建立健全了长效机制，认真做好教育活动的总结表彰工作和整改提高工作。从第二季度开始，各党支部按照镇上的文件安排认真进行“回头看”活动，利用了三个月左右的时间进行查缺补漏，确保了教育活动有始有终。

（二）、加强农村基层组织建设，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力

农村基层组织是农村各项工作的领导核心，是“三个代表”重要思想贯彻落实到农村的组织者、推动者和实践者。我们主要做了以下几项工作：

1、狠抓了班子成员的思想建设，认真执行了民主集中制。进一步完善和坚持中心组学习制度，认真学习了**届**全会精神、《文选》、现代市场经济、法律法规等方面的知识，进一步提高了班子成员的政策理论水平，拓宽了知识面，增强了驾驭农村经济工作全局的能力。由于换届人事变动大，为增强班子团结协作的整体功能，建立和完善监督制约机制，提高科学决策水平，镇党委提出了“力促内部和谐，确保各项工作顺利开展”，严格执行民主集中制原则，进一步完善议事规则和决策程序，在班子成员中形成了重大决策提前沟通，有问题及时沟通，工作之中主动沟通的良好共事局面。

2、继续深入开展“三级联创”活动。分阶段、分步骤，狠抓落实，稳步推进，各村党支部严格落实“”和“党员活动日”制度，坚持每季度召开一次支部民主生活会，镇包村领导督促指导，达到了相互交流、总结经验、改进工作的目的，年内共召开大型学习研讨会3场次。

3、继续实行党员“设岗定责”制度。按照公开、平等、竞争、择优的原则，将岗位名称、岗位职责及岗位职数进行公开，通过党员自荐、民主推荐、党支部提名和群众评议、党员推选等程序，按照党员的特点、特长择优配岗，分别设立政策信息宣传岗、科技致富示范岗、民事纠纷调解岗、生态环境保护岗、基础设施维护岗、社会治安维护岗、村务财务监督岗、讲树文明新风岗八类四十个岗，全镇有366名农村无职党员根据党员特点、特长，确定了岗位和职责，同时制定了详细的考评和激励措施，进一步增强了党员履岗动力，为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台，进一步密切了党群、干群关系。

4、进一步提高村“两委”干部整体素质，增强其驾驭农村工作的能力。针对税费改革深入和各类矛盾的凸显，镇党委在3月份举办了1期农村干部政策、法纪培训班，培训人员40余人。通过领导政策讲解、司法辅导等形式使村干部深入了解了党在农村的各项政策、法律、法规。按照县上安排，积极组织村“两委”干部参加外出考察学习，还有一位村干部参加了省委党校组织的干部培训班，村干部的整体素质明显增强，为农村各项工作顺利开展提供了有效保证。

5、严格坚持有计划、按程序发展党员。镇党委继续坚持“三为主”和“三倾斜”方针，认真审核、严格把关，从而保证了党员的质量，改善了党员队伍整体结构。“七一”前夕，发展新党员25名，其中女党员7名；高中及以上文化程度10人，占总数的40%；年龄在35岁以下的14名，占总数的56%。对预备党员的转正严格考察，今年预备期满共的共有37人，按照转正的36人，其中有1名同志在支部大会上讨论时，党员们一致认为该同志对党的认识不够明确，决定延期一年转正；同时加强了对积极分子的教育引导和对后备党员的考察，使新党员的整体素质明显提高。党员发展工作走上了年轻化、战略化的路子。

6、加强党员电化教育工作。在县委组织部门的大力支持下，已有8个村21户建立了党员远程教育终端，镇党委专门成立了领导小组，各村党支部明确了责任人和专职播放员，建立健全了各项规章制度，使党员群众足不出户可以收看到党性教育、农业科技知识、市场经济知识等。

7、规范党费收缴，确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作，建立了台帐，落实了党费收交签名制，每半年对各支部党费收缴情况给予通报和公示，既保证了党费收缴及时足额上缴，也保证了党费收交的透明管理。

8、建立了党建联系点制度。对领导班子成员进行了合理分工，实行重点工作、重大项目、联系点制度。进一步增强了班子成员的责任意识，激发了班子成员的工作积极性，提高了工作效率。

9、切实增强了村组集体经济收入。在壮大村级集体经济实力上，以“经济强村”为中心，坚持因地制宜的原则，积极探索多种形式，努力盘活村级闲置资源，采取以资源引资金，以产权引客商等多种办法，靠发展应税产业增收，靠搞活土地使用权增收，靠搞好中介服务增收，靠实施农业产业化增收，使资源和区位优势变为经济优势。今年全镇村级集体积累达到1500.5万元，比**年增加126.4万元，增长9.2%；村级集体经济经营性收入达到646.5万元，比**年增加62万元，增长10.6%；村级集体经济纯收入达到255.7万元，比**年增加58万元，增长29.3%。村级集体经济的发展壮大，为增强村级服务功能奠定了良好的基础。

10、严格了党员信誉卡管理制度，深入开展“树诚信党员形象”活动。按照县委下发的党员信誉卡管理办法，以村党支部为单位成立了党员信誉卡监督考核小组，负责对党员信誉卡的运行、管理和监督。同时，将党员信誉卡管理制度的落实与党员评议、信用等级和信用贷款相结合，并做到跟踪检查，全镇11个村党支部671名党员均于11月25日前参加了民主评议，确保党员信誉卡制度落到实处，不走过场。

（三）深入开展“双培双带双强”工程，促进农村经济快速健康发展

实施“双培双带双强”工程，“培”是基础，“带”是关键，“富”是目的。因此，我们在学习践行“三个代表”重要思想的过程中，确定紧抓“两个关键”，突出“四个结合”的具体思路。“两个关键”即党员先进性作用发挥和农民增收致富；“四个结合”即把开展“双培双带双强”工程与深化“三级联创”有机结合，与加大农村经济战略性调整有机结合，与开展党的作风教育活动有机结合，与加强精神文明建设有机结合。通过广泛培育，严格选拔、强化教育，注重活动引导和项目带动，在全乡培养了一批致富能力强、带富能力强的党员干部，实现了农村党建和经济发展的有机结合，有力的促进了全镇各项事业的协调发展。

1、广泛培育。工作中坚持做到“三个重点培养”即把农村党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把优秀“双强”党员培养成“双强”村党支部书记后备人选。对于政治素质高、党性强、致富能力弱的农村党员，重点引导他们学习农业实用技术，掌握市场营销本领，着力提高致富能力；对于在农村生产一线的青年农民、退伍军人、外出经商优秀青年农民，通过用思想教育去启发，用党员的先进性来感召，在培养成熟的前提下尽快将其吸收到党组织中；对那些“讲党性，会致富，有威信”的“双强”党员，具备担任村支书能力和带领群众致富的素质，就大胆培养，使其素质不断提高。

2、示范带动。对全镇涌现出的“双强”村党支部书记，“双强”型党员通过多种方式大张旗鼓的宣传，营造了“人人学先进，人人当先进”的良好舆论氛围，掀起了“向先进典型学什么，如何学先进典型”大讨论，并采取现场观摩、经验介绍、观摩讲评等多种形式宣传典型，褒扬先进。在全镇党员中开展“三比三看，双联双促”活动。即：比学习，看素质；比纪律，看形象；比工作，看成效和联系农村贫困户，促进农民增收；联系经济能人，促进经济发展。通过主题实践活动的开展，使全镇党员干部深受教育鼓舞，干事创业劲头大增。

3、加强引导。镇党委按照上级具体要求，在全镇范围内开展了以自己带头创业，带领群众致富为内容的“双带”竞赛和“一个支书一面旗，一个党员一盏灯”等系列主题实践活动，明确规定村党支部中每人都必须搞有种植、养殖，或办有实体或上有项目，并且每年至少与三户贫困户结成帮扶对子，在资金、信息、技术上进行帮扶，限期帮带致富。目前，全镇11名村党支部书记中办有实体或上有项目的有6名，且发展势头良好，31名“双强”型党员与210户贫困户结成帮扶对子，其中已有33户贫困户通过帮扶发展种植、养殖、运输等走上脱贫致富路。

4、角色定位。在新农村建设中，引导农村党员充分发挥带头示范作用，明确党员在新农村建设中的角色定位，带头建设社会主义新农村。在发展生产上定位，做勤劳致富的带头者。以支部为核心，大力推行“支部+协会”的发展模式，建立农村党组织带动致富机制。今年我们在**村组建成立了“**精细瓜菜协会”，在协会的带领、带动下，全村种植弓棚瓜菜100余亩，户均收入达5000元以上；永胜村的“畜产品流通协会”、营盘村的“水产品流通协会”、永联村的“农副产品流通协会”运行情况良好，靠支部拉动，党员带动，群众互动，促农民增收。

通过各项措施的落实，今年全镇新命名“明星党员户”31户，规范程序，严格标准，新发展党员25名，培育党员产业带头人60名，党员科技明白户353户，在致富能人中培养入党积极分子30名。营盘村青年农民公伟兵利用承包的北河湾水库水域，进行鱼、河蟹、鸭、鹅、鸡综合养殖，年收入3.5万元以上，是全镇新兴产业的致富典型，经过培养，今年转为中共正式党员。“双培双带”工程的稳步推进，为全镇经济发展注入了新的活力。

（三）以阵地建设为平台，切实加强了基层组织示范建设

今年以来，在县委组织部门的大力支持下，我镇的基层组织示范阵地建设有了较大进步。以永联村为示范，按照市、县对村级组织活动场所建设的要求，采取向上争取、单位帮扶、村上自筹相结合的办法，投资13.6万元，新建了永联村占地面积为270平方米的村级组织活动场所，建起了全镇第一座高标准基层组织建设示范村；以**村、双城村为示范，粉刷翻新了两村的办公场所，并配套了办公设施，共制作更换党建园地、宣传专栏、党务村务公开栏、团青妇专栏共15块，各项制度牌30余幅，并配备了党员远程教育所需的微机等设施和会议室的桌椅等等硬件设备，建起了全镇排头的阵地建设基地。同时，在全镇的各村党支部更换了党务村务公开栏和先进性教育、新农村建设公示栏，有效推进我镇基层组织建设进程。

（四）突出重点,把握关键，后进村整顿工作成效显著。

经过调查分析，针对班子成员思想保守、发展经济思路不清的村，镇党委专门成立了后进村整顿建设工作领导小组，制定了后进村整顿建设实施方案，采取镇领导包挂，重点部门帮扶，得力干部包抓等措施，落实了责任人，提出了具体的工作目标要求，限期整顿转化。对“两委”班子成员实行帮教。三星村是**年全镇各项工作考核末尾村和后进村，**年，我们针对该村经济实力较弱、村班子村干部软弱的实际，及时调整包村干部及包挂部门，并加强了对班子成员的帮教，制定了集体经济发展路子，调整了农业产业结构。通过一年的运行，全村共落实荒造及退耕还林360亩，对村里的机动地、集体闲置资产进行了拍卖、租赁、置换，盘活村财，确保集体资产实现增值。同时建立健全村民代表会议和民主理财制度，制定了债务消化处理办法和计划，促进了村务管理的科学化、规范化，解决了大量矛盾纠纷，理顺了群众的情绪，化解了群众心中的疑虑，村组干部及班子各成员干事创业的信心进一步增强。

（五）精心组织，圆满完成了镇党委及人大、政府换届选举工作。

乡镇换届选举工作是新班子调整后摆在各级面前的一项重要政治任务，镇党委在换届选举中，重点从五个方面入手，加强了对换届选举工作的领导。一是开展舆论宣传。充分利用各种会议、标语、宣传栏、黑板报等媒介，广泛宣传《选举法》及换届选举工作的目的、目标要求和方法步骤，营造良好氛围，调动群众积极参与和支持换届选举工作。二是加强组织领导。成立了以镇党委书记为组长的换届领导小组，制定详尽的选举工作方案,确保选出群众依赖、威信好的代表，同时，配齐配强政府班子。三是深入调查摸底。对各选区人口状况、选民数量、分布情况及选民对本选区将要产生的县镇代表候选人等进行调查摸底，做到底数清、情况明。四是制定应急预案。针对选举中可能出现的矛盾情况，组织精干力量拟制解决和处置矛盾的预案，以及时化解，确保换届选举工作顺利进行。五是强化依法选举。通过各种会议及专门培训的方式，加强各选区领导小组成员培训工作，坚持选举工作中的各项原则和时限要求，依法开展各阶段工作，增强选民责任感和民主意识，顺利完成了党委、人大、政府的各项选举任务，树立“换届不涣散，鼓劲不松劲”的大局意识。

三、存在问题

一是面对新的发展形势，个别支部对党建工作与经济工作的结合点把握不够准确，工作上缺乏创新意识;二是村级集体经济薄弱，无资金投入，造成发展集体经济上渠道窄，项目少。三是基层组织建设总结不够，没有叫得响的典型和经验，特别是信息报送上还存在不足；四是村级集体经济发展缓慢，增收途径匮乏，党建工作缺乏物质支撑。

今后我镇的基层组织建设将在创新工作机制，丰富活动载体上下大力气，加大投入，为构建和谐新农村建设奠定强有力的组织保证。