公安局党委基层组织建设总结

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**年，我局基层组织建设工作以邓小平理论、“三个代表”重要思和科学发展观为指导，深入贯彻党的**届**、**全会和“二十公”精神，紧紧围绕全县公安工作和队伍建设，进一步深化保持共产党员先进性教育活动，继续坚持落实两个“三年规划”，坚持与时俱进、执法为民，大力推进公安队伍正规化建设，基层党支部和广大党员民警充分发挥和履行了阵地堡垒作用和先锋模范带头作用，在各自的工作岗位上恪尽职守、辛勤工作，切实担负起了巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任，积极营造了稳定的社会和政治环境，现将二00六年基层组织建设工作总结报告如下：

一、基本情况

公安局党委现有党员85名（女9名），党员人数占全局民警总数的91%。局党委下设7个党支部（机关支部、刑警支部、交警支部、鼎新支部、看守支部、城关支部、治安支部），有7名兼职支部书记。局党委成员共9名，党委班子成员平均年龄41岁。

二、主要工作

（一）、加强理论学习，广泛开展实践活动，树立先进典型，营造良好氛围，深化保持共产党员先进性教育活动。

**年以来，局党委严格按照县委和市公安局党委的安排，高度重视党建工作，以强烈的责任感和使命感把贯彻党的**届**、**全会精神同学习贯彻落实“二十公”会议精神相结合，同深化保持共产党员先进性教育相结合，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，团结和带领全体民警，明确目标、立足本职、开拓创新、求真务实、扎实工作，取得了党建工作和公安业务工作的新进展。

1、明确了树立马克思主义世界观、人生观、价值观的方法要求，增强了改造“三观”的紧迫感。通过集中学习和经常性教育活动，我们突出了“展示党员风采、树立公安形象”这一主题，使大家从所学理论中找出了树立正确“三观”的方法，在思想上牢固树立了正确的权力观和行为准则。即：树立权力是人民赋予的观念，正确对待组织；树立领导就是服务的观念，正确对待群众；树立做官就是奉献的观念，正确对待权力；树立权力必须受到制约的观念，正确对待监督。作为人民警察中的党员，要坚定理想信念，保持先进性，必须做到“三观”当头、内外兼修、不断改造、与时俱进、毕生追求。

2、明确了我局党员、支部、领导班子在发挥党员先锋模范作用上存在的问题和差距，增强了永远要保持先进性的自觉性，使思想更加统一、步伐更加一致、团结能力进一步增强。

3、明确了党员先进性的具体要求，增强了落实先进性要求的坚定性。使广大党员在先进性要求和“长效机制”建设大讨论中提高了思想境界，增强了党性观念和贯彻落实的坚定性。

4、开展“创建平安**”党性主题实践活动。

通过党性实践活动，激发党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性，进一步坚定理想信念、加强党性锻炼、增强全心全意为人民服务的意识和本领，树立勤奋工作、创一流业绩的思想，体现共产党员先进性，充分发挥党员干警的先锋模范作用，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高全体党员民警为民服务的能力和执法水平，通过换位体察活动、党员评议活动、党员帮带活动、爱心救助活动、“六上门”服务活动等主题实践活动，使工作有新方式、新举措、新思路、新成效，从而达到新改进。

一是利用了一个月的时间开展了换位体察活动。即每一位党员都当一次办事群众，分别到系统内不同的科所队室，或进行求助，或办理户籍，或咨询有关法律法规，或当一次报案的当事人，从而体察办事群众的心情；每一名党员领导干部都要当一名普通民警，从头到尾查破一起案件、调解一次纠纷、当一次治安员、作一次户籍员，从而体察普通民警的工作辛劳。

二是邀请了我局部分退休老干部和群众开展了党员评议活动。在进行党员宗旨意识和理想教育的同时，广泛深入征求意见，征求到党员民警在工作、思想方面问题7条，并及时向上和向下做了反馈，做到有则改之，无则加勉。

三是开展了党员帮带活动。我局确定了包括局领导在内的中层领导干部每人必须与1-2名普通党员民警互相结成对子，通过互相评议，互相谈心交流等帮带活动，使每一个党员思想觉悟都有了新提高，工作作风有了新转变。同时落实了局领导包挂支部工作的责任，确保了支部战斗堡垒作用的有效发挥。

四是积极开展了党员扶贫帮困、送温暖、献爱心救助活动。此项活动得到了全局党员民警的积极参与，利用公安机关“爱民月”活动之机，先后救助22户困难群众，捐款捐物价值达2000余元。

五是在各基层窗口单位开展了“六上门”的亲民、利民、便民服务活动。即：法律、法规、安全防范知识上门宣传；对群众的报警求助上门解决；对行动不便群众的户口证件上门办理；追回的被盗物品上门返还；治安纠纷、邻里矛盾上门调解；案件回访上门、并发放警务回执单。我局并将此项活动作为典型，及时总结推广，使此项活动能够成为一项制度，长期有效地坚持下去。

5、按照创建“五型”队伍的要求，加强理论研究工作，引导广大民警积极探讨、深入学习党的**届**、**全会精神、“二十公”精神，学书记讲话精神，按照全国政法工作会议精神，加强“五个能力”建设。深刻贯彻全县宣传思想和精神文明建设工作“一条主线”、“两个高潮”、“三大动力”、“四个氛围”、“五大重点”的总体思路，在开展共产党员先进性教育活动中产生新思路、新经验、新成果，以科学的理论研究成果推动全局工作的进步。

6、在深化保持共产党员先进性教育活动中进一步深入开展学习牛玉儒、任长霞活动。通过重温、等中央领导同志关于学习牛玉儒、任长霞的批示，学习《公安部关于向任长霞同志学习的决定》和部长在公安部先进性教育动员会上关于《争做任长霞式的党员领导干部和人民警察、扎实开展保持共产党员先进性教育活动》的讲话，观看学习牛玉儒、任长霞先进性事迹报告会、图书等资料，教育广大民警以牛玉儒、任长霞同志为榜样，争做牛玉儒、任长霞式的党员领导干部和人民警察，确保了共产党员先进性教育活动长效机制的进一步落实。

（二）、从严治警，常抓不懈，提高公安队伍的执法执政能力，努力建设一支高素质的公安队伍。

加强公安队伍建设，既是公安工作不断适应形势和任务发展的现实需要，也是公安机关自身建设的重要内容。**年以来，我局在认真落实从严治警的基础上，先后开展了队伍纪律作风教育整顿、“三项排查、四项治理”、社会主义法制理念教育、家庭助廉等活动，努力把我县公安队伍建设成一支政治坚定、业务精湛、作风优良、执法公正、能打硬仗、能保一方平安的一流队伍。

1、严格教育，打牢执法为民的思想基础。始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领公安工作，使广大公安民警牢固树立宗旨意识、端正执法思想、转变执法观念，引导广大民警牢固树立严格依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念，切实强化程序意识、证据意识、时限意识和权限意识，始终把维护和实现最广大人民的根本利益作为公安工作的出发点和落脚点，真正把人民群众的呼声作为第一信号、把人民群众的利益作为第一考虑、把人民群众的满意作为第一标准，将执法为民思想贯穿到公安工作的全过程，坚绝杜绝发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行为，切实做到人民公安为人民，努力提高办案质量，确保执法的公正与公平。

2、严格管理，大力推进正规化建设。按照公安部提出的“四统一五规范”和“三基”建设的要求，局党委从制度建设入手，从能够办得到的事入手，从人民群众最不满意的事入手，在组织机构、勤务机制、管理方式、教育训练、监督制约、警务保障等方面逐步实现标准化、程序化、法制化和科学化，全面提升了公安工作水平和公安队伍战斗力。

3、制定“十项制度”，着力突出“八抓”，不断加强和改进作风建设。局党委为切实转变机关纪律作风和工作作风，建设一支有令必行、有禁必止、政令畅通、规范高效的正规化公安队伍，结合“三项排查、四项治理”、社会主义法制理念教育活动的专项整治，尤其针对于党员民警，认真查摆存在的问题，局内经过认真研究，开展了为期三个月的整顿。进一步明确制定了“十项制度”，着力“突出八抓”，力求规范公安机关内部管理，推进各项工作上台阶。“十项规定”即：一是不准着警服进酒店用餐；二是不准进棋牌室或网吧参与各种娱乐活动；三是不准参加任何影响公正执法的宴请及娱乐；四是在办案中，不准收受赌赂，擅自改变处罚种类或变更强制措施；五是不准故意拖延办案时效，严格执行办案时效规定；六是未经物价部门核定不准自设收费项目、自行提高收费标准或变相收费；七是在办理各类治安案件中不准以罚代拘；八是不准利用职务之便，故意为难当事人，不准以行业特权“吃、拿、卡、要”；九是严格机关纪律作风，不准上班期间吃早点、迟到、早退、串岗、溜岗，并坚持每天晨训由局领导点评；十是工作期间一律着警服，参加各种会议一律关闭手机，自觉维护会场秩序。“突出八抓”即：一是抓思想认识的进一步提高，克服麻痹松劲情绪。开展纪律作风整顿的目的，是为了严格公安民警重点是党员的管理，重塑公安队伍的形象，而不是为了应付上级的检查。二是抓各项规章制度的完善和落实。局内根据查摆出的问题，结合实际，对《学习制度》《考勤制度》等32项规章制度进行了修改和完善，并装订成册下发到每个民警认真学习。三是抓中层领导和党员民警的示范带头作用。中层领导及党员要以身作则、率先垂范、严以律已，不仅要管好自己，还要管好所属民警，时时、处处、事事为民警做出榜样和表率。四是抓工作作风的转变，发扬求真务实的工作作风，讲实话、办实事、求实效。五是抓各项公安业务建设。开展纪律作风整顿的目的是为了转变作风、提高效率，更好地推动各项公安业务工作。六是抓机关作风的转变和规范，除每天早上体能训练前的签到点名外，强化办公室内外的卫生、内务整洁、警容风纪的规范管理，充分体现公安机关半军事化管理的风貌。七是抓督察检查的力度。凡违反公安机关人民警察纪律要求的，一经发现一律从严查处，绝不姑息迁就。八是抓责任追究。严格落实层层负责的领导追究责任制，对发生的问题和违纪行为，首先追究领导者的责任。

通过上述措施的实施，全体民警的精神面貌发生了巨大变化，学习、工作、纪律、警容警纪方面也显现出了新的活力，党员的先锋模范作用得到进一步发挥。

4、开展家庭助廉教育活动，促进公安机关党风廉政建设。为切实发挥家庭在反腐倡廉中的作用，进一步端正警风、严肃警纪，做到立警为公、执法为民，在全局开展了以发一份倡议书、观看一部反腐倡廉教育警示片、设立一部热线电话为主要内容的家庭助廉教育活动。这项活动，旨在充分发挥妇联组织密切联系家庭和开展群众工作的传统优势，针对民警的家庭成员开展多种形式的宣传教育活动。通过普及廉政法律知识，倡导廉洁勤政风尚，强化廉洁从警意识，参与廉洁自律监督等工作，提高广大民警和家属自重、自省、自警、自爱和慎权、慎欲、慎微、慎交友的自觉性、主动性和责任感，使家庭成为公安机关加强队伍建设、坚持从严治警的又一道牢固防线，为公安机关反腐倡廉工作做出了积极贡献。

三、存在问题和今后努力的方向

一是我局单位点多线长，党员分布分散，很难集中较大范围的活动，各种学习教育活动只能靠基层各支部的具体实施，但督促落实方面还存在不到位的地方。二是思想认识还存在着一定的偏差，受社会上不良风气的影响，个别党员民警还存在理想信念不强、宗旨意识、奉献意识不高的问题。三是习惯于依托行政工作开展党的工作，开展党员工作缺乏创造性，表现在结合单位特点开展活动不够，联系党员思想和工作实际不够。

在今后的基层组织建设工作中，我们要认真贯彻落实好县委的各项安排部署，紧紧围绕确保全县社会政治稳定这一大局，在**届**全会精神的指引下，进一步提高认识、加强领导，着重在引导和教育支部和党员民警充分发挥好阵地作用和带头作用方面狠下功夫，讲宗旨、讲奉献、探索新形势下加强和改进公安基层组织建设的新路子，为切实履行好公安机关的三大社会和政治责任做出不懈的努力。