建设局党委基层组织建设总结

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**年建设局党委基层组织建设工作在县委的正确领导和县委组织部的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的**大、**届**、**全会和县委组织工作会议精神，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，切实加强党的思想建设、政治建设、组织建设、制度建设和作风建设，各项工作取得了较大进展，建设系统机关事业单位和非公有制企业基层党组织建设整体水平不断提高，党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为全面建设社会主义新农村提供了坚强的政治保证和组织保证。现将今年建设系统基层组织建设工作总结如下：

一、基础工作方面

（一）建立目标责任书，落实目标管理责任制。根据县委组织部下发的基层组织建设工作目标责任书考核内容，结合本系统实际，制定了目标责任书，及时与下属8个支部签订了目标责任书，将基层组织建设的有关任务目标要求层层分解到各支部，做到了基层组织建设工作与经济工作、城乡规划建设工作同安排、同部署、同检查、同考核。为了抓好工作落实，局领导班子成员普遍建立了党建工作联系点，各领导成员都能挤出一定时间和精力，抓联系点党建工作的落实。

（二）遵循“五个坚持”，做好发展党员工作。在发展党员工作方面，以“三个代表”表重要思想为指导，遵循“**字”方针和“五个坚持”，认真执行机关党建工作“示范、监管”工作制度，着眼于始终保持党的先进性，不断增强党员队伍的生机和活力，着眼于提高党的执政能力，不断增强党在社会的影响力和凝聚力，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。今年制定了《**县建设局党委发展党员五年（**-**1）规划》，各党支部也相应制定了发展党员五年规划，对党员发展工作5年宏观调控目标、阶段目标、实施措施提出了明确的规定。在此基础上，每年又制定了年度发展计划，今年新吸收预备党员5名，有4名预备党员经考察条件合格，批准按期转为正式党员。有10名申请入党的职工，被党组织列为重点培养对象，经党组织培养教育，在明年将吸收为预备党员。

（三）建立健全党建阵地。系统各单位党支部普遍设置了党建专栏和兼用党员活动室。党建专栏的内容不断完善更新，党员活动根据中心工作缓急，阶段性开展。

（四）党员组织关系接转制度落实，运作规范。系统各党支部自去年下半年以来，认真落实了党员组织关系接转回执单制度，运作规范。今年局党委有6名党员转出，均按照党员组织关系接转回执单运作。

（五）推行政务公开，发展党内民主。对党组织建设、领导班子建设、民主和科学决策、干部人事和组织工作、党风廉政建设、群众反映的热点难点等方面的内容，采取会议、文件、网络、公开栏的形式全面公开。通过推行党务公开，促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度的落实，强化对领导干部廉洁从政行为约束，提高领导干部执行党纪政纪的自觉性，提高党内事务的透明度。

（六）认真执行党费收缴管理规定，按时足额收缴并上解党费。今年上半年8个支部共向局党委收缴党费4645.02元,于**年7月14日全额上缴县委组织部，下半年的党费，于**年12月25日缴县委组织部。

二、重点工作方面

（一）加强领导班子建设，完善健全党员教育管理机制。在加强领导班子建设方面：一是把思想政治建设摆在首位，强化了副科级以上领导干部的政策理论学习和法律法规学习。二是增强领导发展的本领，改进了党对经济工作的领导，要求领导干部充分认识和掌握全县改革和发展的新形势，紧紧抓住用好重要战略机遇，破除思想和体制障碍，积极推进城市小康建设进程。三是着力提高决策水平，进一步创新和完善党内民主机制，落实党内情况通报、情况反映、党务公开等制度，逐步探讨建立重大事项决策征求意见、决策论证和决策失误责任追究等制度。四是及时开好领导班子民主生活会，认真解决领导班子和班子成员自身存在的突出问题。今年局党委领导班子和下属四个事业单位党支部领导班子按要求在上关年和下半年分别召开了2次领导班子民主生活会议。民主生活会坚持“四结合”、“四为主”的原则，即相互批评和自我批评相结合，以自我批评为主；总结经验与查摆问题相结合，以查摆问题为主；剖析集体与反省个人相结合，以反省个人为主；检查工作与清理思路相结合，以清理思路为主。通过以上方式解决了领导班子和领导成员自身存在的问题，起到了思想上“清洗剂”的作用，使党的“肌体”永葆生机，同时也起到感性上的“粘合剂”的作用，使班子成员通过批评与自我批评，消除隔阂，融洽感情。通过加强领导班子建设，有效提高了领导干部的五种能力，即：整体驾驭能力、科学决策能力、综合协调能力、自我调节能力和依法行政能力。在对党员队伍教育管理方面，巩固先进性教育成果，认真执行党员先进性教育期间制定的《建设系统共产党员保持先进性具体要求》、《建设系统保持共产党员先进性保障制度》、《党员教育管理制度》、《机关党支部工作制度》等制度，使党员管理教育经常化、制度化、规范化。

（二）加强人本教育，创建“四型机关”。局党委把进一步创建学习型机关、团队型机关、服务型机关、创业型机关作为加强机关、事业单位建设的一项重要任务来抓。在学习型机关的创建上，以提高党员素质的目标要求，建立健全党员自学、参加集体学习等制度，树立先进的学习理念，形成良好的学习风气，构建终身学习体系，提高综合素质。在团队型机关的创建上，以加强组织建设的目标要求，建立健全党员意识养成、党员责任落实等机制，使党的组织有推动力，领导班子有凝聚力，党员队伍有战斗力，各项工作有创造力，真正体现领导班子和党员干部的团队精神。在服务型机关的创建上，围绕服务基层群众的目标要求，推动建立服务型机关。建设系统各单位是窗口服务单位，创建服务型单位，营造优良的办事环境显的非常重要。建设系统创建服务型单位，就是要根据行业特点，把城乡规划建设、规划管理、供水供热、市容市貌监察管理、房地产交易、房屋产权产籍管理、物业管理、建筑市场秩序管理等方面的服务工作做好，让人民满意。在创业型机关的创建上，围绕促进各项工作的目标要求，推动建立创业型机关。按照科学发展观，正确政绩观的要求，落实好县委确定的重点工作，努力营造在工作上有大举措、大突破的创业型机关，不断推进各项工作上台阶，上水平。通过一年的真抓实创，初步见到实效。

（三）加强非公经济党建工作。今年以来，局党委继续选派机关工作人员担任非公企业党建指导员，帮助非公企业创造条件开展党建工作，一年来非公企业党建指导员发挥了应有的作用。党委所属3个非公经济党支部根据企业自身特点，积极探索党组织的活动内容、工作方法，深入开展了“三双六好”争先创优活动，以企业中层管理人员、技术骨干、优秀工人为重点，建立和保持了一支比较稳定的入党积极分子队伍，同时，大力开展了“双培养”活动（把企业骨干培养成党员、把党员干培养成企业骨），努力扩大非公经济的党建覆盖面。

（四）推进了基层党组织信息化建设进程。局党委开通了党建宽带网，党内信息反馈、党内统计实现了自动化，办公实现信息化。党委电教片片库已基本建立，达到了规定片数。

三、创新工作方面

（一）加强党性教育，发挥模范作用。党组织发挥战斗堡垒作用,领导干部发挥带头示范作用,党员发挥先锋模范作用，牺牲节假日、双休日，保质保量完成了新华街改造、解放路遗留、清泽溪规划建设工程，并成为县上工作的亮点，受到县委、县政府的充分肯定。今年“七一”期间被评为市上的优秀共产党员，有1名党员受到市委的表彰奖励；给排水公司党支部被评为先进基层党组织，有2名同志被评为优秀共产党员，有1名同志被县上评为优秀党务工作者，受到县委的表彰奖励。

（二）以实际行动，积极响应全民创业工程。在贯彻市、县全民创业工程中，我局积极支持私营业主裴天伟投资建设**镇佳诚粉皮厂，裴天伟同志认识明确、思想解放、行动积极、真抓实干，在全民创业中起了带头示范作用。该企业建在金鑫工业园区，于今年4月8日正式开工建设，8月底正式投产。占地2万平方米，总建筑面积3500多平方米，总投资505万元，年生产手工粉皮、面筋250吨。我局在该企业选址、定位放线、项目建设审批、工程质量监督等方面给予了大力指导和帮助。考虑到该企业基础设施配套上的困难，给予600平方米左右的彩砖，用于支持企业基础设施建设。

（三）深入调查了解，解决弱势群体实际问题。今年以来，建设系统为解决弱势群体实际问题，共帮扶米面等生活物资和化肥、水泥等生产物资累计折价52500多元。一是局机关春节前为帮扶点三合乡下新坝村10户困难户、祁连街8户困难户送去米、面各18袋，折价2500多元，帮助困难户暂渡生活难关；春耕季节为帮扶点三合乡下新坝村帮扶12户困难户购买化肥16袋，折价1500多元，解决了春耕物资不足的问题；5月份为该村小学支援预制砖5000块，折价8500多元，用于铺校园场地；7月份为苗圃农户衬渠、维修水塔帮扶水泥20吨，折价6000多元，8月份为新农村建设帮扶点**镇塔院村帮扶水泥30多吨，折价10000元。二是系统下属四个党支部在春节前、春耕季节等时期为帮扶点帮扶米面、化肥、水泥等物资，累计折价24000多元。

（四）想方设法，解决社会热点问题。一是围绕加强城市水源管理问题，认真开展了调查研究，在此基础上形成了专题调研报告，为县政府领导决策提供了参考依据，专题调研报告在县政府常务会议上受到了县上领导的肯定。二是围绕城区干部群众关注的城市集中供热问题，继续创新工作思路，大胆探索实践，抓调研、抓方案制定、抓改造，抓培训、抓监管、抓服务、抓落实，解决了群众反映强烈的冬季取暖问题，供热质量、维修服务满意率达到95%以上，取暖费收费率达到80%以上。三是针对建设领域拖欠工程款问题，我局采取措施，

主动开展清理，今年共协调解决拖欠工程款1101.91万元、农民工工资208.05万元,农民工工资基本没有发生新的拖欠，**年的农民工工资正在发放当中。最近，按照县上的安排，进一步加强了力量，成立了专门工作组，深入各企业、单位集中清理，督促签订还款计划，这项工作仍在继续进行当中。四是针对居民反映强烈的物业管理方面的问题。一方面，对现有从事物业管理单位的从业人员、物业收费、服务质量等方面进行规范和加强；另一方面，多方考察调研，提出了我县《物业管理暂行办法》、《物业收费暂行办法》、《住宅共用部位公用设施设备维修基金管理办法》等配套的管理制度，上报县政府批转实施后，在新华和西苑两个住宅小区开展了物业管理试点改革工作，目前，两个小区的物业管理工作正在按预定的计划和程序有条不紊的推开。

（五）建立党建规章制度和保持党员先进性长效机制。运用先进性教育活动和已有的经验，积极探索，大胆创新，建立健全了党员意识养成机制，党员能力增强机制，党员责任落实机制，党员行为体系机制，党员进步激励机制，党员队伍进出口机制，党员权利保障机制等方面的制度。特别是在建立党员意识养成机制方面，制定党员学习制度、党员集中轮训制度，在党组织内部和党员中营造终身学习的组织环境，确立先进的学习理念，促进党员学习教育工作经常化、制度化。在建立责任落实机制方面，制定党建工作联系点制度，党员分类目标管理制度，党员“三卡”管理制度，流动党员管理制度，切实加强对基层党员队伍实施分类管理，建立与新形势发展要求相适应的党员管理模式。在建立党员权利保障机制方面，制定党员议事制度，党员监督制度，努力发展党内民主，调动广大党员的积极性、创造性。

一年来，建设局党委基层组织建设工作方面做了大量工作取得了一定成效，但全面客观地分析还存在一定差距。一是习惯于用常规方式抓基层组织建设，在大胆探索、开拓创新方面还有待于提高；二是深入实际、调查研究不够，高质量的调研材料报送不及时；三是党建信息的收集、编写、报送与县委的要求相比，还有一定差距，有待进一步加强。