十百万示范工程帮扶总结

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根据市委组织部安排，**年6月由市直18家单位开始对我县18个行政村进行对口帮扶，同时从每个帮扶单位选派出1位副县级后备干部来我县挂职锻炼，下派挂职的干部所从事工作涉及法律、宣传、经济管理、财经、水利水电、教育、卫生等专业。我部将选派出的挂职干部分派至村级组织，分别担任村党支部副书记或村主任助理进行挂职锻炼。半年来，大部分帮扶单位充分发挥单位自身优势，积极引进项目，多方筹集资金，下派挂职干部利用自己门路广、掌握信息量大的优势和特点，为所包挂帮扶的村想实招、办实事、解难题、出实绩。现将**我县包挂帮扶联系工作情况总结如下：

一、帮扶工作的基本情况

半年来，大部分帮扶单位和下派挂职干部认真贯彻市、县委文件精神，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。据统计，帮扶单位领导共计深入示范村次数181次，联系示范户305户，帮扶贫苦户265户，上党课搞培训53场次。半年来共为我县18个村协调资金39万元，帮扶办公设备折资4.18万元，帮扶农用物资折资4.65万元，争取项目13个，已完成的项目工作量达209万元。与此同时，帮助制定新农村建设规划18个，帮助建成优势产业示范基地4800亩，协调输转农村劳动力1097人次，指导建成小康示范住宅175套，帮助完成村级道路硬化5.6公里，所帮扶的18个村农民人均纯收入达到了4766元。

二、帮扶工作取得的成效

1、帮助理清了发展思路，促进了农村基层组织建设。半年来，帮扶单位和挂职干部帮助各村级组织、村组落实党员“”制度，协助村支部召开两委班子和党员会，为本村发展理清了思路。同时还组织农村党员学习“三个代表”，学习党在农村的方针政策，加强对党员的政治理论和实用技术培训。各帮扶单位和挂职干部在为所包村组谋发展、理思路、办实事的同时，围绕农村经济结构调整和增加农民收入，加强了村级组织领导班子建设和农村精神文明建设，切实搞好了农村综合治理，使帮扶工作与党的基层组织建设结合起来，互相促进，成效显著。

2、注重农村基础设施的帮扶，逐步改善农业生产条件和人居环境。大部分帮扶单位对一些村组的水利建设、道路工程等基础设施工程从资金上、项目上给予了大力支持，为农民致富奠定了基础。同时，大部分挂职干部还积极参与新农村建设，帮助各村制定了《新农村建设规划》，并积极争取建设项目，指导小康住宅建设。市粮食局帮助大庄子乡头墩村争取到日协渠道衬砌工程0.9公里，两栖项目1个，渠道3公里，道路1.2公里；市移动公司帮助大庄子乡永丰村争取到5.8公里的道路建设项目1个；市公安局帮助航天镇永胜村三组争取到人饮病改项目1个；市人大、市粮食局、市移动公司、市发改委、市人防办、市交通局、市农建指挥部等7家单位为所对口帮扶的7个行政村捐助46500元的农综配套建筑物和农用物资用于道路硬化、小康住宅建设等。

3、积极开展扶贫帮困，在项目扶贫、科技扶贫上卓有成效。一些帮扶单位利用自身优势，积极帮助引进项目、协调资金,用项目建设从根本上解决贫困问题。目前，各帮扶单位共为所帮扶单位争取各类项目13个。市农建指挥部帮助羊井子湾乡羊井子村引进陶粒砌块生产线一个，年产1700万块，为当地解决了劳动力80余人，年上缴税金13万元；市畜牧中心帮助王子庄村利用地域优势建成了200亩地的制种示范园区，投资2.5万余元在王子庄村修建肉羊新品种繁育基地。同时计划**年在该村养殖示范点投放肉羊新品种100只，并建成温精授配点一个，帮助村上加快发展畜牧养殖业。

各帮扶单位还积极开展扶贫济困，并改救济式扶贫为发展式扶贫，以发展的观点来采取相应的具体措施帮助困难家庭提高自身脱贫能力。18家帮扶单位共帮扶贫困户265户，帮扶农用物资折资4.65万元，捐助生产生活物资，为农民生产种植雪中送炭，解决了农民的燃眉之急。

部分帮扶单位和挂职干部积极利用自身掌握科技技术的优势，开展科技扶贫，为帮扶工作建立长效机制。如市畜牧中心挂职干部武志峰同志依托科技优势，结合**县实际，举办了新农村建设相关知识和畜牧养殖实用技术培训学习班，通过培训，受教育人数达200人次。

三、存在的问题

我县帮扶单位和下派挂职干部的工作，由于各级党组织和各部门的重视、支持，加上挂职干部本人的努力，取得了一定的成效，通过一年的实践，选派干部到乡镇、村级组织挂职的做法是正确的，步子稳、措施有力、效果明显。选派的干部人品好、素质高、能力强、潜力大，通过实践锻炼，许多同志体会深、收获多、进步快、提高大，加快了优秀年轻干部的锻炼成长步伐，也促进了乡镇、村委会的班子建设，但在具体的工作中，也还存在一些问题和不足：

1、帮扶工作成效不平衡。部分帮扶单位领导干部和挂职干部认识和重视不足，把帮扶作为上级布置的任务来对待，解决实际困难不够，缺乏主动性和责任心，使各单位帮扶工作存在较大差距。

2、帮扶单位与被帮扶村组之间缺乏沟通和联系。少数被帮扶单位与帮扶单位之间联系、沟通不够，反映发展中遇到的问题和困难不主动，争取帮扶单位的帮助不积极。

3、帮扶的方式还有些单一。部分帮扶单位和挂职干部工作思路单一，缺乏创新。帮扶面上的多，解决根本问题的少；帮扶暂时的多，帮扶长效的少。在项目和科技技术的帮扶上亟待加强。

四、下一步工作设想

在下一步的工作中，各乡镇党委、帮扶单位和挂职干部应从以下几个方面继续加强包挂帮扶联系工作：

1、要深入调研，有的放矢，为开展帮扶工作明确目标。群众有三盼：一盼送致富技术；二盼搞好道路、水利等基础设施建设；三盼解决弱势群体的生产生活问题。为了使整个帮扶工作扎实有序进行，各挂职干部要根据调查的情况，详细分析各村经济发展的优势和潜力，确定了帮扶工作的原则、方法和措施，立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。

2、要转变工作思路，创新工作方法。各挂职干部要从包村单位和贫困户的实际情况出发，变过去单纯捐赠实物、资金的“输血”做法改为“输血”与“造血”相结合，突出强化“造血”功能；变过去单纯的扶贫行动，改为扶贫和扶志相结合，突出扶志效果。帮助贫困户进一步解放思想，强化勤劳致富观念，增强脱贫致富信心。

3、各乡镇党委、政府要积极与帮扶单位联系和沟通。积极争取帮扶单位的帮助和支持。要创新工作思路，多想办法，多出点子，在项目争取、信息扶贫、科技扶贫、产业扶贫上下功夫。

希望各乡镇党委、政府在**年取得成功经验的基础上，继续帮助和指导挂职干部开展工作，加强联系，认真抓好落实，务求取得新的突破。