党建设总结

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区建设和交通党工委在**年工作中，紧紧围绕“建一流班子、创一流业绩”的工作目标，与时俱进，务实开拓，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的工作方针，彰显行业特色，不断探索新形势下党建工作新路子，为和谐社会建设、嘉定新城建设以及城市建设和管理提供了坚强的思想政治保证和组织保证。

1、认真做好科级领导干部跨单位竞争上岗工作。为了进一步落实区委区政府关于加强机关干部作风建设的要求，在区委组织部、区人事局具体指导帮助下，区建设和交通党工委深入各局进行调查研究，初步制定了建交委系统科级干部跨单位竞争上岗的试行办法，在此基础上，区委办、区府办以嘉委办（**）21号文转发了《区委组织部、区人事局、区建交委关于**年本区部分区级机关科级领导干部跨单位竞争上岗的实施方案》，通过在全区进行广泛的宣传动员，150多人参加了报名，83人参加了笔试，54人参加了面试，其中32人直接参加面试、22人通过笔试从高分到低分进入面试。11月9日，公布了本次推出的8个正科级、2个副科级领导干部跨单位竞争上岗结果，并要求用人单位进行考核、公示、聘任，12月6日进行集体任职。目前，正副科长（主任）均已到新单位新岗位工作。坚持公开、公平原则，**年12月底开展2个局长助理岗位竞聘工作。

2、开展领导干部述职述廉述学活动。**年8月下旬，党工委对直属单位6个企事业单位的党政领导班子进行述职述廉述学考核，采取了“听”、“测”、“访”的方法：一是“听”，听取被考核单位党政领导班子成员进行述职述廉述学报告；二是“测”，由班子全体成员、单位中层以上干部、党员群众代表对单位领导干部德、能、勤、绩、廉五个方面14项内容进行民主测评；三是“访”，通过个别访谈部分同志，了解班子运作情况和班子成员个体情况，此举对基层单位领导干部触动大、教育深，为10月份班子调整打下了良好的基础。区交通局在11月份对基层9家企事业单位党政领导班子的33名干部进行了德、能、勤、绩、廉五个方面的考评。

3、积极探索下属单位科级干部培养管理新模式，推行“跨单位锻炼，跨行业培养”。区交通局针对局系统企事业单位领导班子普遍存在着文化程度低、年龄结构不合理等现象，在去年成功推行行政岗位助理制的基础上，于**年7至9月在7个企事业单位推行青年后备干部跨单位锻炼活动，有10名青年后备干部参加了这次锻炼，其中2名事业单位青年后备干部被派往企业锻炼，5名企业青年后备干部派往事业单位锻炼，在交流形式上突出了跨单位、跨岗位、“全日制”、“半日制”四个方面的交流模式，在跨单位交流中采取了监管与被监管、许可与被许可以及有上下级隶属关系的单位之间交流，突出了“跨”的针对性，使锻炼对象切身感受到对方单位的职能和对方对己方的工作要求，从而达到了加快后备干部成长步伐和增添系统内部和谐管理的氛围。

4、继续扎实推进社区物业管理党建联建工作。区房地局在总结新成路街道试点经验的基础上，今年5月30日，与区委组织部、区建设和交通党工委联合召开了社区物业管理党建联建工作推进会，初步形成了社区物业管理党建联建的“四个机制”：一是重大问题联动机制，针对居住区中影响居民生活的“急、难、愁”问题，及时整合社会各方力量，妥善予以解决；二是志愿者服务机制，积极发动物业公司组织社区志愿者服务队伍，主动参与到社区的精神文明建设和文化活动中，促进了“和谐社区”建设；三是楼组党小组的一线引导机制，楼组党员引导业主自觉履行义务，依法提高业主自主管理能力，努力营造良好的物业管理氛围；四是物业管理定期考核与日常考核机制，部分镇、街道还设立了专项奖励资金，奖优罚劣，促进物业管理工作健康发展。为确保工作有序推进，取得实效，组织开展了物业管理与社区党组织党建共建、精神文明共建签约活动，进一步分解任务、落实责任，做到了各项工作事事有人管、件件有落实。通过努力，他们以社区党组织为核心，构建了“社区事务共同参与、社区环境共同建设、社区矛盾共同解决”的社区重大问题联动机制和矛盾缓解机制，切实形成了社区党建资源、行政资源和社会资源优势互补、共享双赢的工作机制，在社区管理上形成了思想工作联抓、道德教育联手、公益事业联做、文体活动联搞、社会治安联防、困难群体联帮的生动局面，确保了物业管理重大事项和社区建设重要工作都能得到快速高效的处理。通过广泛宣传发动，精心动员部署，使这项工作有序、有效推进，今年在嘉定镇街道、菊园新区、嘉定工业区、南翔镇推广，覆盖面达到60%。

5、加强班子建设，在建设交通系统内深入开展“六有”活动，并通过抓“龙头”、“源头”和“苗头”，实现“两加强”。就是在系统内开展“教育有方、监督有效、查处有力、保护有道、管理有序、事业有成”活动，**年对“六有”活动有关工作进行量化，制定了《区建设交通系统党风廉政建设‘六有’工作考核表》。同时，以推进党风廉政建设责任制深入落实为“龙头”，以深入开展政务厂务公开和“创双优”工作，完善建设、交通、土地治理商业贿赂工作机制，加强单位内部经济行为监督和“三重一大”执行情况为“源头”，以在工作检查中发现的不良倾向和群众反映的问题为“苗头”，着力加强廉政制度建设，加强廉政文化建设。

6、加强干部队伍建设，大力推进“六进”活动。一是积极推进以“为民、务实、清廉”为主题的廉政文化进机关活动，不断增强领导干部、执法人员廉政勤政意识，进一步转变工作作风、提高机关效能；二是积极推进廉政文化进家庭活动，通过发放《树廉洁家风、建和谐家园——致党员干部家庭一封信》等形式来开展警示教育，使领导干部、执法人员、工作人员能算清政治帐、家庭帐、经济帐、亲情帐，自觉保持廉洁、远离腐败；三是组织外来建筑民工学礼仪、讲文明、讲法制，把廉政文化进工地与创建文明工地结合起来；四是积极推进以“诚信廉洁、依法行政”为主题的廉政文化进窗口活动，通过有针对性地开展遵纪守法和廉洁诚信教育，促使服务窗口工作人员依法行政、廉洁行政、诚实守信；五是廉政文化进班子，把廉政文化与创建学习型、廉洁型班子相结合，融入各级领导班子建设的全过程；六是廉政文化进岗位；把廉政文化与创建党员模范岗、职工明星岗和青年文明岗相结合，规范关键岗位和重点岗位廉洁从业的岗位职责。

7、加强后备干部的锻炼培养，积极开展“创双优”活动。一方面，区建交委严格贯彻执行《建筑法》、《招标投标法》和上海市建设工程招投标管理等法律、法规，从源头上严格审查项目资金来源和项目性质，预防规避招标，保护干部；另一方面，从技术层面增加管理力度、从管理层面增强监管力度；与此同时，大力开展重大工程建设项目创“双优”工作，构筑预防职务犯罪的坚固防线，强化教育，让后备干部在工程建设中得到锻炼，增强了自身的免疫力。

区水务局在**年加大了创“双优”工作力度：一是坚持“制度化”。将水务工程建设创“双优”活动列为常规管理工作的范围，以制度的形式固定下来。二是实行“全覆盖”。凡是水务局及其下属单位组织并实施的工程建设项目一般均列入创“双优”活动范围；工程相关人员包括建设、施工、监理、设计及工程管理方面所有相关人员均作为活动“对象”;局党政班子成员和基层领导均承担相应责任，并在活动中给予指导和配合，实行责任“全覆盖”。三是注重“求实效”。首先在“优”字上深化：确保工程的全方位管理，确保干部的全面提高。从工程全方位管理入手，不仅是工程质量、干部作风，施工安全也应是创“双优”目标的题中应有之义；同时力争使干部能力和素质得到全面提高，通过工程建设的历练来培养和考验干部，切实使干部在思想品格、工作能力等方面都能得到明显提升；在“创”字上努力：根据新形势、新要求，不断丰富充实创“双优”活动形式，注重形式和效果有机结合，不但要“警示”，也要“教化”，通过参与优秀文化艺术活动，引导养成健康良好的生活情趣和高尚思想品德；还从“防”字上把握：一是把握机会与相关同志多沟通，给予及时帮助，二是有忧患意识，保持清醒头脑，三是有预防措施，从机制上制度上制约。水务局三月份召开区级河道治理整治工程质量、廉洁、安全三交底会议，建设、设计、监理、施工等工程相关人员都参加了会议，着重明确各方在干部廉洁方面的职责，反复强调要求认真配合支持水务局的反腐倡廉工作。四月份召开创“双优”工作联席会议，区有关方面领导到会进行探讨研究，并提出了新的要求，局主要领导明确了表示**年创“双优”活动的新举措，将全局所有建设项目均列为活动范围，解决了一些人等待观望的思想认识问题。五月份召开有150名干部参加的全局大会，专题部署全系统创“双优”和反腐倡廉工作，区纪委和区建交委有关领导出席会议并讲话，从而在全系统更好地形成了抓作风、促廉政的氛围。7月局创“双优”领导小组组织局班子成员、水务工程指挥部人员、基层行政领导及5家施工企业负责人一行27人去常州监狱进行警示教育。

8、加强党员和职工队伍建设，开展争创“六路”明星竞赛活动。为弘扬主旋律，营造学有榜样、赶有目标的氛围，委系统结合中心工作，大力推进争创“六路”明星竞赛活动，即争创“十佳公务员明星”、“十佳行政执法明星”、“十佳窗口受理明星”、“十佳为民服务明星”、“十佳客运司售明星”、“十佳操作技能明星”。系统内单位十分重视该项活动的开展，以推进“六路”明星竞赛活动为载体，开展了形式多样、内容丰富的树立典型、弘扬先进的宣传活动，达到了预期的效果。

9、党员发展实行“三访”制。区交通局继**年实施新党员家访制后，**年对这一制度进行了深化，提出了“发展前走访、发展中家访、发展后回访”的“三访”制度，即在讨论发展的过程中做好社区走访，听取意见；在接收为预备党员后，做好上门家访，送荣誉、连责任；在批准转正后，做好上门回访，与新党员家属作反馈、作交流。党员发展“三步曲”工作方法建立起了党组织与发展对象家庭之间相互沟通的桥梁，提高了新党员的党员意识和责任意识，为保持党员队伍的先进性和纯洁性提供了强有力的制度保障，也受到了党员、党员家属和群众的一致好评。