第二批先进教育总结

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参加第二批保持共产党员先进性教育活动的各乡镇(街道、社区)、机关、企事业单位党(工)委、总支、支部：

根据中央和区、市党委及县委的统一安排部署，我县第二批保持共产党员先进性教育活动从**年7月开始到**年11月底前结束。自先进性教育活动开展以来，县委加强领导、明确目标、精心组织、周密安排，确立了“统筹安排，狠抓落实，突出重点，务求实效”的工作思路;围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“真正成为群众满意工程”，抓重点、攻难点、造亮点，努力构筑群众满意工程，全面开展“追寻双成足迹，缅怀双成事迹，创建工作业绩”为主题的实践活动；抓好广泛征求意见、认真撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和专题民主生活会三个质量“控制点”，认真贯彻十六届三中、四中、五中全会精神，结合“十一五”规划，紧密联系实际制定整改方案，落实整改措施，使先进性教育活动取得了明显的效果。目前全县第二批开展先进性教育活动的各级党组织已完成先进性教育活动各阶段的工作。现就全县第二批先进性教育活动工作总结如下：

一、基本情况

全县参加第二批先进性教育活动单位主要是城市基层和乡镇机关，包括5个乡镇及7个直属单位、1个街道、6个社区，望远工业园区管委会及所属企业7个、发改局所属企业13个、县城中小学7所，试点村4个，共49个单位，74个党组织，1519名党员(其中试点村党员195名)。

二、主要做法

(一)加强领导、精心组织、抓好落实

1、强化组织领导，确保先进性教育活动“出成果、见成效”。一是成立组织、明确职责。县委及时调整充实了保持共产党员先进性教育活动领导小组、办公室及督导组成员；参加第二批先进性教育活动的单位都成立了由各级党组织主要负责人担任组长的保持共产党员先进性教育活动领导小组，按照分工成立了督导组，并挑选了一些党性强、作风好、理论政策水平高、工作经验丰富的同志承担先进性教育活动领导小组办公室的工作，为办公室配置了专门的办公设施并安排了工作经费，从物质上给予了保证。在县先进性教育活动领导小组的领导和县督导组的指导下，组织开展本部门本单位的先进性教育活动。二是建立领导联系点，推动教育活动深入开展。县委结合县级党员领导干部各自分工，重新确定了16个联系点。县级党员领导干部能够经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点单位查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题，努力使联系点成为先进性教育活动的示范点。各乡镇、街道党(工)委党员领导成员也建立了联系点制度，共建立联系点70个，直接参与联系点保持共产党先进性教育活动，起到常指导、互沟通、促工作的作用。

2、制定工作方案，明确工作思路。县委把开展保持共产党员先进性教育活动列入重要议事日程，确立了“统筹安排，狠抓落实，突出重点，务求实效”的工作思路。根据县委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动实施方案》，县先进性教育活动领导小组制定了《永宁县第二批开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》和各阶段的工作安排。参加第二批先进性教育活动的各部门、各单位都结合各自的具体实际，制定了先进性教育活动实施方案及各阶段工作安排等，明确了方法步骤、目标要求和工作措施。

3、广泛动员、明确目标、统一思想。7月4日县委召开保持共产党员先进性教育活动第一批总结暨第二批动员大会。全县在职副处级以上党员干部，部分离退休党员干部；在职正科级任实职的党员领导干部，部分任实职的副科级党员领导干部；党组织关系在永宁的区、市属单位党组织书记，企业党组织书记、副书记，县保持共产党员先进性教育活动领导小组成员及办公室、督导组全体人员近500人参加了大会。原县委书记、县先进性教育活动领导小组组长张玉英在会上作了动员讲话，市督导组组长刘军在会上也作了重要讲话。

7月6日专门召开第二批先进性教育活动培训会议。全县参加第二批保持共产党员先进性教育活动的党组织负责人，督导组成员及全体工作人员等80余人参加了培训，使大家进一步明确了开展保持共产党员先进性教育活动的意义和进行教育活动的方法步骤及应该注意的有关事项。动员大会之后，第二批开展保持共产党员先进性教育活动的70个党组织和4个试点村先后分别召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会。

通过逐级动员、分类指导和宣传先进事迹，进一步统一了各级党组织和全体党员干部的思想认识，增强了贯彻中央、区、市党委开展先进性教育活动精神的自觉性和坚定性。围绕“四个一”的总体要求，全面落实“四句话”目标；贯彻好“五个坚持”的指导原则，认真落实“六个贯穿始终”，围绕发展第一要务，牢固树立和认真落实科学发展观；准确把握政策，确保先进性教育活动健康有序进行。

4、确保参学率，扩大覆盖面。我县部分改制企业由于各种原因，长期处于停产半停产状态，党组织基本处于瘫痪状态，不能经常或无法开展活动，党员无固定职业，四处打工，组织开展教育活动困难很大。发改局党委及时成立了4个工作组，开展了组织找党员工作。对这些企业的党员，由发改局党委统一组织开展先进性教育活动。县先进性教育活动办公室为他们配发了书、本、笔等全部学习用品，确保了先进性教育活动的正常开展。玻璃厂党总支3名党员长期在包头打工，不能回来参加教育活动，总支副书记专程去包头为他们送去了学习资料和学习用具，组织召开会议，成立临时党小组，指定一人负责组织开展先进性教育活动。为方便党员就近参加教育活动，经县先进性教育活动领导小组研究，将12名长期在县城经商或居住的农村党员纳入到第二批先进性教育活动中来，让他们参加所在社区的先进性教育活动。

5、加强督查、严格把关。自治区巡回检查组、市委督导组先后16次对我县第二批先进性教育活动进行督查和指导，县先进性教育活动领导小组办公室积极支持、全力配合，对区、市巡回检查组和督导组提出的指导性意见，认真组织落实。县委4个督导组经常深入到各自督导的单位，检查指导、调查研究，帮助基层党组织找准、抓住、解决好先进性教育活动中存在的突出问题，并与县先进性教育活动办公室、有关部门及时沟通，做到动员学习阶段重点突出，严把质量关。各乡镇督导组也都按照区、市党委和县委的要求，认真抓好各项工作要求的落实，使先进性教育活动形成上下联动、常抓不懈的工作机制。

6、加强协调、搞好服务。办公室成员同有关部门一起认真指导和协调抓好第二批参学单位先进性教育活动。认真组织召开动员会、培训会。组织发放和征订教育活动所必需的书籍、光盘等，及时编发工作简报，利用传真、电子邮件等及时向区、市巡回检查组、督导组、先进性教育活动办公室报送各类统计表、典型材料，积极同区、市新闻单位联系，对第二批参学单位在先进性教育活动中的好经验和实际成果进行采访报道，运用多媒体手段，在永宁党建信息网站开通先进性教育活动专栏，在永宁电视台开辟了先进性教育活动新闻，对开展先进性教育活动以来涌现出的基层党组织和党员的典型事迹进行了宣传报道，用典型性教育把先进性教育引向深入,有力地推动了第二批先进性教育活动的顺利开展。

7、广泛宣传，营造浓厚的学习氛围。第二批先进性教育活动开展以来，加强了舆论宣传工作,各单位能够充分利用媒体等宣传工具，及时报道发生在先进性教育活动中的各类信息和活动进展情况。参加第二批先进性教育活动的各级党组织采取多种方式方法加大宣传力度，通过悬挂学习标语、创办学习园地等，充分利用宣传栏、板报等广泛宣传开展先进性教育活动的目的和重要意义，营造出浓厚的学习氛围。

(二)强化学习培训，打牢先进性教育活动基础

1、学习培训内容突出针对性。在先进性教育活动中，各单位根据不同群体党员的思想认识、文化水平和存在的突出问题，坚持分类指导，有重点的选择学习内容，采取灵活多样的形式开展学习培训。对乡镇、街道及事业单位党员，采取集中学习与分散学习相结合的方式，重点解决宗旨和作风问题；对离退休及退居二线党员、年老体弱行动不便、流动、驻外地的党员主要采取送学上门和邮寄学习资料的方式，重点解决对形势缺乏正确认识和思想观念陈旧的问题；对于企业党员，在不影响正常生产经营的前提下，采取以车间、班组为单位集中学习、倒班学习、分散学习等方式，重点解决党员意识和理想信念问题；对教师党员采取以暑假集中学习和讨论为主的方式，重点解决师德、师能、师行问题，提高政治敏锐性和政治鉴别力；对社区党员采取“一帮一”齐学共进的学习方法，重点解决工作能力、理想信念问题，对试点村党员主要采取听报告、讲座和集中讨论的方式，重点解决理想信念、思想观念和致富能力的问题。每天在不耽误工作的前提下保证2—3小时的学习时间，做到时间、人员、内容、效果“四落实”。有的乡镇还根据各自的实际，增加了《论共产党员的修养》等学习篇目，各试点村普遍增加了法律知识和农业实用技术的学习内容。

2、学习形式方法突出灵活性。县委在指导和组织学习时坚持做到“三个一”，即：开展一次专题辅导；组织一次聆听“优秀共产党员事迹报告团”的巡回报告；推荐一批党员电教音像教材，发放到基层党组织。鼓励和指导基层党组织创新学习载体和学习形式，合理安排学习时间和方式，做到集中学习不影响工作，分散学习不降低质量，提高学习培训效果。各参学单位根据不同党员的工作性质和特点，采取以党小组和班组为单位集中学习、倒班学习相结合，讨论、专题讲座、上党课、看电教片、实地观摩相结合的方式进行学习培训。试点村在学习中普遍利用了现代远程教育手段，丰富了学习内容，增强了学习效果。教育系统党员干部利用暑假，紧密结合实际，广泛开展了专题讲座、讨论交流、党课辅导。并结合先进性教育活动开展了“树师德、端师行、提师能”的大讨论。各参学单位在有针对性地选择4—5个专题进行讨论的同时，都根据工作实际自选了讨论专题，增强了学习效果。

3、专题教育突出实效性。在专题教育活动中，参加第二批先进性教育活动单位党组织和广大党员根据中央提出“四个一”的总体要求和“四句话”的目标，认真开展了理想信念、宗旨观念、效能建设、“两个务必”、廉政建设、执政能力、党性修养、科学发展观等专题讨论，各级党组织结合本行业、本单位实际，分别举办了不同层次的保持共产党员先进性教育活动专题学习会议。认真学习了中央领导同志的重要讲话以及区、市党委和县委有关文件精神，对开展先进性教育活动的目的和意义进行讨论。进一步提高了对开展先进性教育活动重要性的认识，增强了开展先进性教育活动的紧迫感、责任感。举办学习先进性人物事迹专题会，集中收看了李双成同志先进事迹录像和《党的好干部，人民的贴心人——牛玉儒同志先进事迹报告会》录像；传达并学习了贺国强同志在宁夏调研先进性教育活动时，出席中央先进性教育活动办公室在**召开的第二批先进性教育活动座谈会会议精神；把“学身边的人，谋老百姓的事”纳入本次先进性教育活动的重要内容。着眼点和落脚点放在提高党的执政水平，加强党的执政能力建设，力求取得实效上来。第二批开展先进性教育活动单位共召开不同层次专题讨论会80多场次。

(三)认真开展先进性具体要求大讨论

各级党组织对照《党章》和同志关于新时期共产党员保持先进性“六个坚持”的要求，结合县委提出的“八个方面”的重点内容，开展了新时期保持共产党员先进具体要求大讨论。重点围绕学习、信念、宗旨、作风、能力和业绩、遵纪守法、团结统一、“两个务必”及廉洁自律方面，采取自下而上、上下结合的方式，反复讨论。按照“个人思考、支部讨论、专题研讨”的方式和“简单、明确、具体”、注重行为化的要求，进行总结提炼，使党员干部从心灵深处进行了一次理想信念的洗礼和党性观念的锤炼。乡镇机关、教育系统、街道社区及企业各单位党员领导干部通过反复讨论，集思广益，提炼出了既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业实际的保持共产党员先进性的具体要求，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确的方向，在日常工作生活中有行为准则。全县参加第二批先进性教育活动的单位召开讨论会150多场次，结合实际制定了党员保持先进性的具体要求总数450条。乡镇、街道、学校、企业等单位分别制定了本单位党员干部先进性具体要求共5大类25条，使党员在本职工作中保持和体现先进性有了具体明确的行为坐标。

(四)认真组织开展转变乡镇职能讨论活动

各乡镇党委紧密结合本乡镇的实际，分别召开座谈讨论，广泛征求意见，进行专题调研，紧紧围绕新形势下，乡镇机关职能转变进行大讨论。各乡镇党员干部结合自身的业务特点，围绕目前乡镇“干什么，怎么干”的问题进行调查和思考。在讨论中，针对机构改革后的新形势、新情况下乡镇(站、所、室)职能应从哪些方面转变；哪些站所职能需要加强，哪些需要弱化；乡镇应建立和完善哪些服务功能；乡镇党员干部应从哪些方面引领农村经济等方面进行讨论，使乡镇干部职工进一步认识到:今后乡镇干部在工作方式方法上，要变管理为服务，变领导为引导，变命令为示范。有的乡镇还重新整合的各站所，开展了“一站式”服务和“联合办公”的形式，及时处理群众反映的问题，提高了办事效率。

(五)突出重点，抓好分析评议阶段各环节的工作。

各级党组织和广大党员严格按照县委的统一部署，认真组织好分析评议阶段各环节的工作，确保了分析评议工作环环相扣、有序推进。同时，为了切实提高分析评议质量，在广泛组织征求意见的基础上，重点抓好认真撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和专题民主生活会两个质量“控制点”。

1、严把征求意见关。在征求意见环节，各单位突出征求意见的广泛性、真实性和灵活性，有的乡镇还结合支宁青年返乡这一历史机遇，向他们征询关于本地经济发展等方面的意见和建议。闽宁镇在征求意见中实施了“1155”计划，即党员领导干部入户100户，发100份调查问卷，一般党员干部入户50户，发50份调查问卷。达到了了解群众的愿望和呼声，查找党委和党员干部自身存在的突出问题的目的。

第二批开展保持共产党员先进性教育活动单位共设置征求意见箱29个，党员参加征求意见的总人数达到9359人次，其中征求党员意见为2465人次，征求群众意见为6894人次；召开座谈会98场次，参加座谈会的人数为2054人；收回征求意见表(函)总数为9556份，征求意见、建议2776条，其中，对班子集体意见、建议1415条,对班子成员意见1361条;个别访谈征求意见总人数2440人,其他65人。

2、认真撰写党性分析材料。撰写党性分析材料贯彻了“重点写问题，认真找原因，措施要具体”的要求，重点检查了自党的十六大以来，党员在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和本职岗位发挥作用等方面存在的问题,并从世界观、人生观、价值观的高度深刻剖析产生问题的根源。领导干部的党性分析材料还联系到本单位党员、党组织和领导班子中存在的突出问题;普通党员结合工作实际,找出了自身在履行岗位职责和发挥先锋模范作用方面存在的问题。

在撰写党性分析材料当中，针对停产半停产企业党员年龄、身体以及工作状况等客观原因，按照实事求是，量力而行的原则，对没有书写能力和受条件限制的党员，以思想汇报的形式代替党性分析，没有书写能力的党员以本人口述，由帮学党员或家人思想汇报，确保了教育活动的完整性和严肃性。

各督导组把党性分析材料作为一个质量控制点严把审查关。各级领导班子成员的党性分析材料，全部由督导组长审阅把关，一般党员的党性分析材料由支部书记或分管领导审阅把关，保证了重量和要求。

3、开好专题组织生活会和专题民主生活会。各单位在召开“两会”之前，领导班子成员和党员之间相互提意见，进行谈心交流，有的乡镇对提出的意见在党委会上相互交换，相互沟通，形成共识，细支末节的小问题在谈心中解决，涉及到改革、发展、稳定的大问题在会上解决。在专题民主生活会和组织生活会上，各级党组织能够做到“三讲三不讲”，即：讲原则，不讲私情；讲问题，不讲成绩；讲主观，不讲客观。领导班子和党员领导干部带头查找自身思想、工作中存在突出问题的同时，紧密联系本单位党员队伍中存在的突出问题、群众反映强烈的党风、政风和干部作风问题，从自身找原因，勇于承担责任。党员在开展自我批评时态度诚恳，能够认真查摆自己在思想、工作中存在的问题，能够深刻剖析自己存在问题的原因，真正达到了触动思想，提高认识的目的。

在专题民主生活会后，各级党组织对照党员个人自评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见，真正评出了努力方向，评出了团结，评出了干劲，更好地体现了正面教育、自我教育的原则。

(六)紧密联系实际，制定整改方案

第二批参加先进性教育活动的各级党组织，紧密结合本部门、本单位工作实际，根据分析评议阶段征求的意见、建议，针对党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响当前改革发展稳定的突出问题，影响优化经济发展环境和机关效能建设的突出问题，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点，结合“十一五”规划，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，认真制定整改方案。每个党员对照个人党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，制定整改措施。

第二批参加先进性教育活动的各部门、各单位党组织和广大党员按照县委先进性教育活动领导小组第三阶段整改提高工作的安排，根据征求到的意见、建议，结合本部门、本单位和个人的实际情况，制定了整改方案和整改措施。

(七)加强整改，促进工作

1、扎实开展“学双成”主题实践活动

我县在先进性教育活动中，全面开展了“追寻双成足迹，缅怀双成事迹，创建工作业绩”做好“三个一”主题实践活动。闽宁镇党委在先进性教育工作中，与区劳动保障厅、永宁县劳务办联合进行技能培训，使256人取得了劳动技能培训合格证书。李俊镇党委、政府从奶牛养殖户最多的金塔村二队为突破口，在该队东侧原养殖小区旁租用农户50亩土地作为养殖园区，注册成立了李俊镇奶牛养殖协会。以奶牛养殖大户为成员，购进挤奶设备，以优惠政策吸引金塔、王团、团结等村200多户奶牛养殖户进园养殖，实行机械挤奶、集中售奶，解决了养殖户实际的问题。胜利乡党委从群众反映的热点、难点问题入手，集中精力，组织人力、物力以治理乡村环境卫生脏、乱、差为突破口，对八渠村、许旺村公路沿线、村队主干路两侧进行了彻底的清理整治。对沿路两侧杂物，厕所全部进行清除。胜利乡党员干部的实际行动为群众营造了清洁、卫生、文明的乡村环境，受到群众的称赞和好评。望远工业园区党工委在先进性教育活动中，多方努力，争取到**市专项资金150万元、自筹资金400万元，对2079米长的红旗沟进行了暗管铺设，解决了启元、多维、集镇等单位的排污问题；针对宁夏鸿通管业公司由于道路原因影响产品出厂一事，主动与有关部门联系，简化审批手续，由该公司出资修建了一条长35米、宽20米直接连通109线的道路，彻底解决了该公司“行路难”的问题，也为周围其他公司的出行带来了便利。力成电器公司党支部积极开展光彩事业“抗旱救灾献爱心”活动，号召全体党员职工为南部山区受灾群众捐款15000元。李俊供销社在化肥供应紧张、价格不断上涨的关键时刻，自筹资金购进化肥10吨，以平价出售给群众，解决了群众的当务之急。北方乳业公司收购望远镇遭受强风暴雨和冰雹灾害的群众定单外青储玉米1000亩，为受灾群众挽回了经济损失20万元。宁夏多维药业公司投资1000多万元建设污水处理设施，治理效果明显。

据不完全统计，全县累计提供帮扶资金420万元，粮油食品128000公斤，衣被5200件，减免困难群众子女学费9万元，救助困难群众子女上学320人，进行技能培训720人次，帮助就医950人次，减免医疗费22万元。并在夏粮收割时，为431户帮扶对象收割小麦2590亩，切实解决了困难户的当务之急，受到了群众的普遍好评。在全县秋季农田水利基本建设中，全县广大机关党员干部和各乡镇党员干部带头率先垂范，带动群众积极投入到高标准农田建设中，机关干部两次四天出工1.2万余人次，农民出工20多万人次，日最高出工人数2.27万人，完成高标准农田建设8.86万亩，千亩方3.23万亩，为明年我县农业增产、农民增收奠定了坚实的基础，以实际行动践行着“三个代表”重要思想，充分展现出了共产党员的先进性。“追寻双成足迹，缅怀双成事迹，创建工作业绩”做好“三个一”主题实践活动成为我县构建和谐社会的最强音。

2、大力加强基层组织建设。结合先进性教育活动，各乡镇加大基层组织建设力度。筹集80多万元，对9个村的党员活动室进行了翻建；通过调查摸底，对15个软弱涣散村班子进行了调整，对全县后进村下派了党建工作指导员，从班子建设和村务、财务管理入手进行了重点整顿。全县大力推进“支部+协会”的模式，按照“支部引领、协会搭桥、党员带头、群众参与、强村富民”的方针，不断改进党支部在新形势下领导农村经济工作的方式方法。针对第二批先进性教育活动中暴露出来的关于基层组织建设工作中的一些问题，县委认真组织进行了调研，根据各级党组织的意见、建议，调整和理顺了一些党组织的隶属关系。

3、不断创新党员教育管理的方式方法，提高党员素质。一是开展无职党员的设岗定责活动。各村护林、护路、社会治安综合治理，村务、财务监督，计生、关心下一代等工作尽量安排给农村无职党员，让他们发挥才干，增强了党支部的凝聚力，为农村党员发挥先锋模范作用、保持先进性提供了平台。同时由于许多岗位，机关部门都给予了一定的报酬，有效地调动了广大农村党员的积极性，也解决了部分农村党员生活困难的问题。二是广泛开展了农村党员现代远程教育。依托农村中小学校的远程教育资源，组织农村党员干部利用节假日和夜晚到中小学校多媒体教室和卫星教学收视点，学习政治理论和农村实用技术，市场信息。同时将远程教育同项目推广、产业基地建设、示范户建设结合进来，增强了实效性。

4、扎实开展集中整改。在整改提高阶段，第二批参加先进性教育活动的各单位根据群众提出的意见，从实际出发，积极落实整改措施，把解决存在的突出问题作为衡量先进性教育活动取得成效的标志，着力在整改上下功夫。

各乡镇党委制定的419条整改措施已经落实304条，已经整改的主要有：加强乡镇两委班子学习、改进工作作风、转变乡镇政府职能;加快城镇化进程,制定了李俊镇、望远镇村镇规划；加强党的基层组织建设，加强村级财务管理，增加农民收入，整顿转化17个后进村，翻建了9个村委会；解决了各社区居委会办公用房及办公配套设施；加强村级道路建设与维护；加大林木管护工作；加强农田水利基本建设及渠道安全管理工作；解决村干部工资及养老保险问题；解决群众集资的土地遗留问题，对沿山乱开挖采砂石进行了彻底清理整治；提高农村沼气池入户率；做好新型农村合作医疗工作等。杨和街道办事处党工委及所属社区党支部制定的22条整改措施已经落实12条，主要有：加强理论学习、加强基层组织建设、提高社区干部生活补贴标准、提高职工福利待遇、做好社区服务工作等。县城中小学校党支部制定的89条整改措施已经落实57条，主要有：加强党课教育，使学生了解更多党的知识；建立家校联系卡，便于家长与教师沟通；开展健康有益的文体活动，使教师增强沟通交流；加强学校常规管理和教育教学管理；重视学生心理健康问题；加大吊庄(闽宁镇)教育建设投入力度，初步通过普九验收等。各企业党组织制定的100余条整改措施已落实81条，主要有：落实安全生产措施，加大治污力度，保护环境；为职工办理养老保险，提高职工工资及福利待遇；丰富职工业余文化生活等。

(八)认真抓好试点村先进性教育活动

各试点村认真进行摸底调查，对参学人员逐一分类排队,根据文化程度、年龄、职务三个层次进行分类指导,确保人员、学习时间落到实处，增强学习的针对性。同时，建立了“一帮一”学习制度，支部委员帮困难党员和老党员的学习，确保学习覆盖面和学习效果。各试点村还将先进性教育活动与丰富农村文化、科技活动结合起来，利用村支部电教设备及现代远程教育资源，组织党员听党课,观看电教片及农村经济信息，效果明显。认真组织、指导搞好先进性教育活动试点工作，总结试点单位工作经验，为第三批先进性教育活动顺利开展奠定了基础。

(九)认真开展“回头看”工作

1、查漏补缺，组织好各阶段“回头看”工作。按照中央、区、市党委和县委要求，第二批参学单位认真组织开展了“回头看”工作，在学习动员阶段紧紧围绕思想发动是否深入、学习培训内容和时间是否落实、保持党员先进性的具体要求是否切合实际、是否坚持了边学边改、密切联系群众是否有明显进展、党委领导先进性教育活动的领导责任是否落实等内容，对照检查，查漏补缺。在分析评议阶段，各级党组织紧紧围绕分析评议阶段突出问题是否找准、查实；党性分析是否切合工作和思想实际；提出评议意见工作是否符合要求;党支部民主评议党员情况、领导班子专题民主生活会的情况是否按要求在一定范围内进行了通报，群众的认可度怎样;是否坚持了边议边改六方面的内容进行“回头看”。在整改提高阶段，各级党组织紧紧围绕整改方案是否结合十六届五中全会精神和“十一五”规划进行补充、完善，整改措施是否切实可行，制定的近期整改措施完成情况进行“回头看”。各督导组对所督导单位党组织“回头看”工作进行认真指导，严格把关。通过“回头看”，确保先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程。

2、加强对第一批先进性教育活动单位“回头看”工作的领导。根据中央及区、市、县党委安排部署，县先进性教育活动办公室从8月份开始，对我县参加第一批先进性教育活动的各单位“回头看”工作进行了督促检查，主要检查了落实整改措施、长效机制建立、巩固和扩大活动成果情况，确保先进性教育活动善始善终，真正取得实效，成为群众满意工程。县电视台还开办了专栏，各单位一把手在电视上向全县人民汇报整改措施的落实情况，并就今后的工作做出具体承诺。

通过开展保持共产党员先进性教育活动，我县党员干部的精神面貌、服务态度、工作效率都有了明显的提高，一些影响改革、发展和稳定的突出问题得到解决，经济发展环境进一步优化。预计到年底，全县实现生产总值22.5亿元，增长14%，人均GDP突破万元大关达到10751元；地方财政收入10500万元，增长14.2%。农民人均纯收入3625元，增长5%。城镇居民人均可支配收入7500元，增长7.5%。全县工业总产值32亿元，增长36.2%；工业增加值10.4亿元，增长33.5%；规模以上企业综合效益指数148%；全县农业总产值达8.3亿元，增长5%。第三产业发展强劲，全县上下呈现出经济发展，民族团结，社会繁荣稳定的良好态势。

(十)做好群众满意度测评工作

整改提高阶段结束后，参加第二批先进性教育活动的各级党组织从提高党员素质方面、加强基层组织方面、服务人民群众方面、促进各项工作方面的内容，结合本单位的实际情况制定了满意度测评方案，进行群众满意度测评工作。各单位在进行群众满意度测评时，注意组织党内外群众代表参加，保证测评群众的代表性和广泛性；注意创造有利于群众讲真话、讲实话的良好氛围，确保群众满意度测评的真实性；注意听取群众对巩固和扩大先进性教育活动成果，建立党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制等方面的意见和建议；注意测评方式方法的简便易行，避免形式主义，以检验先进性教育活动取得的真实效果。全县第二批参学单位共发放群众满意度测评表7546份，收回7497份，测评显示群众满意率达95.8%。

(十一)、做好第三批先进性教育活动的准备工作

1、认真进行调查摸底，切实做到“两个摸清”。针对第三批先进性教育活动党员多、分布广的特点，县委先进性教育活动领导小组办公室积极与全县6个乡镇，73个行政村的乡、村两级干部联系，采取走访群众、召开专题座谈会、个别访谈、查看党员活动室硬件设施及软件资料等方式，多层次、全方位地对农村党员先进性教育活动状况开展调查研究，并与县直各部门电话联系，切实做到“两个摸清”：一是摸清各村党支部党员、班子建设的基本情况及党员、群众对开展保持共产党员先进性教育活动的希望与要求。对参加第三批先进性教育活动的农村党组织和党员状况深入进行了调查研究，切实做到了八个清楚：即农村党员队伍的数量、年龄、构成、文化程度、身体健康状况、家庭住址及流动党员去向、分布等情况清楚；党员队伍存在的突出问题和真实思想状况清楚；农村基层党组织发挥作用情况和存在的主要问题清楚；村级党组织及党员教育管理的实际情况清楚；村党支部班子及其他组织的配备情况清楚；农村党员活动室桌椅、电教设备等硬件设施配备、管理与使用情况清楚；农村基层党支部在基层党组织建设、加快经济发展和维护社会稳定等方面存在的实际困难与亟待解决的突出问题清楚；农民群众关心的热点、难点问题及意见建议和党员、群众对开展保持共产党员先进性教育活动的希望与要求清楚，特别是对农村党组织和党员开展先进性教育活动过程中可能遇到的困难和问题，提前做到心中有数，有的放矢地做好工作。二是摸清没有参加第一批、第二批先进性教育活动的党员情况。县先进性教育活动领导小组办公室按照“确保不让一名党员漏学”的要求，积极进行询问调查，通过与县直各部门和各乡镇广泛联系，对已经调离原单位和调入县直各部门的10名党员进行登记，确立有效的联系方式，并成立了先进性教育活动领导小组办公室临时党支部，确定这10名党员按要求参加第三批先进性教育活动。

2、早谋划、早动手，提前进行大量富有成效的准备工作。

(1)提前做好先进性教育活动学习材料的编印工作，提供学习保证。为了使广大农村党员深入学习和领会保持共产党员先进性教育活动内容，扎实开展好全县第三批先进性教育活动，县先进性教育活动领导小组办公室根据农村党员的实际，组织编印了适合农村党员特点，少而精，通俗易懂、内容丰富的《保持共产党员先进性教育活动简明问答》口袋书4500册，在第三批先进性教育活动启动前发给农村党员。

(2)提前做好先进性教育活动指导员选派工作，提供组织保证。县委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室与各包村部门一把手逐个联系，对包村的党员干部逐一落实并登记造册，从原有的包村部门和乡镇选派了146名党性强、熟悉基层、善于做思想工作的党员干部作为先进性教育活动指导员，进驻73个村开展指导第三批先进性教育活动工作。

(3)提前加强阵地建设，创造必要物质条件。为保证第三批先进性教育活动的需要，我县把解决办公场所问题作为加强党的基层组织建设，为基层党组织办实事、解难题的具体措施来抓，多方筹集资金加大投入力度，确保村村学习有场所。具体措施是：采取县财政和县管党费共同出资的办法，共投入资金80余万元，由县委先进性教育活动领导小组办公室牵头，城建、土地、财政等部门参与协调，各乡镇党委安排机关干部进驻村庄靠上抓落实，对后进村办公场所进行翻建，确保每个村办公房屋的建筑面积不少于120平方米。各村所需办公桌椅、档案柜等必要设备和党员活动室所用的桌凳、上墙制度、党旗等，由各乡镇统一购置配备。

(4)提前搭建平台，发挥现代远程教育网络作用。一是健全完善了组织机构、设备管理、播放计划、节目接收、信息反馈等各项规章制度，确保现代远程教育设备始终正常运转，确保节目收看的质量和覆盖面。二是逐村抓制度的落实、课件的下载和光碟的刻录工作，准备好先进性教育有关知识、政治理论和农村政策法规的宣讲辅导讲座和农村实用技术的学习推广等节日内容。建立了《播放收看记录薄》、《信息反馈记录薄》、《需求意见卡》及《党员学习点名册》等“二薄一卡一册”，各种学习记录详细、及时、完整。三是抓好业务培训。各乡镇到学校远程教育播放点组织对村干部和教师进行专门培训，掌握现代远程教育设备操作技术，确保在第三批先进性教育活动期间发挥好现代远程教育网络的作用。

三、主要体会

(一)领导重视，广泛动员是活动的基础。切实搞好学习动员阶段，“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”。从目前情况来看，第二批先进性教育活动党组织都能够积极主动地参与到先进性教育活动中来，认真召开动员会议，制定适合本单位的实施方案、安排计划等，同时，各级党员领导干部都能够“学在前面、讲在前面”，充分发挥表率带头作用，促进了教育活动的正常开展。

(二)突出重点，确保实效是活动的根本。开展先进性教育活动，必须突出重点，在取得实效上下功夫。只有在学习动员阶段选准一个载体，形成一个亮点，才能不断把教育活动引向深入。为此，在把“学身边的人，谋老百姓的事”作为本次先进性教育活动学习动员阶段一项重要内容的同时，进一步巩固了在全县党员干部中开展“追寻双成足迹，缅怀双成事迹，争创工作业绩”做好“三个一”主题实践活动，确保先进性教育活动“见成效、出成果”。

(三)积极探索，不断创新是活动的生命线。开展先进性教育活动，必须准确把握时代特征，准确把握党员职业特征，在新的理论起点和实践起点上创新方式方法。不少单位在先进性教育活动中创造了许多行之有效的方式方法。

(四)坚持整改,是活动取得实效的重要措施。各级党组织和广大党员把保持先进性的要求同履行岗位职责相结合，从最突出最紧要的问题、从群众最关心最不满意的事情改起，切实转变了思想作风、工作作风,提高了工作效率，通过解决问题让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化；同时做好关心群众生产生活，服务基层、服务群众工作，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密切了党群、干群关系。

四、存在的问题

(一)部分年老体弱、行动不便没有书写能力和受条件限制的党员，无法撰写党性分析材料。

(二)部分企业因季节性生产等原因，影响到部分环节工作拖后，教育活动进度不平衡。