体育局的工作总结

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2007年，在市委市政府的正确领导下，我市的体育工作紧紧围绕市委第六次党代会对体育工作提出的“构建全民健身体系，加强公共体育设施建设，发展公益性社区服务，提高城乡居民健康水平”目标，以“活力珠海”发展理念为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领全局，坚持体育工作致力提高人民健康水平，服务构建和谐社会。在社会各界的支持下，在全市体育工作者的共同努力下，取得了较好成绩，向全市人民递交了一份满意的答卷。

珠海籍运动员在第六届全国城市运动会上不畏强手，奋勇拼搏，获得7枚金牌的历史性优异成绩，在全国74个代表团中位列第九，珠海体育代表团获得体育道德风尚奖，实现竞技成绩和精神文明双丰收；免税集团篮球队蝉联CBO全国业余篮球赛总冠军；三灶区中心小学女子足球队荣获2007年“达能杯”少年女子国际足球赛（中国赛区）冠军；成功举办了第13届国际游联跳水大奖赛、A1世界杯汽车大奖赛（中国站）等高水平赛事；市体育局获得广东省第八届体育节“优秀奖"”。纵观全局，新的省运周期我市体育事业起步顺利，开局良好。

一、以建设市体校为契机，增强珠海竞技体育发展后劲

加快市体校建设。市体校是我市唯一一所九年义务教育阶段的体育特色学校，承担着代表珠海市参加广东省青少年比赛的重要任务，是我市竞技体育的基石。为改变市体校的落后状况，使业余训练工作走向正常化，提高优秀体育后备人才的培养质量，局党组采取有力措施，切实加强对体校建设工作的领导，把体校建设作为培养体育人才的摇篮，推动全民健身活动，促进各项体育工作协调发展的重要环节来抓。在市委、市政府重视关怀下，在市有关部门的支持配合下，市体校重建项目第一期工程如期竣工。工程投资3500万，占地290亩，包括教学办公楼、体操馆、举重馆、体监中心、学生宿舍。训练教学条件和生活环境的极大改善，为我市竞技体育水平的提高及体育教育事业的发展打下坚实的基础。

二、以参赛城运为突破口，竞技体育综合实力明显提升

积极实施《奥运增光计划》。以参加六城运会和备战十三届省运会为重点，以市体校为龙头，巩固各区、网点校的基础地位，建立完善“金字塔”训练模式。加大训练、科研和竞赛的投入，以业训为基础、输送为重点、省运为目标，市区互动的阶梯式运动员培育体制进一步加强。

一是竞技体育创造佳绩。我市共有24名运动员参加了第六届全国城市运动会田径、游泳、举重、射击、皮划艇、赛艇等6个项目的比赛，共获得6金2银3铜的优异成绩，超额完成既定的目标任务，为珠海争得了荣誉。我市运动员参加2007年省青少年锦标赛，获35金24银33铜的好成绩，很好地锻炼了队伍。皮划艇拳头项目继续在省内保持领先优势，今年获全国皮划艇春季冠军赛1金1银2铜，更在全国锦标赛上连获7枚金牌，斗门运动员梁丽苹代表国家在2007年世界杯皮划艇赛上获两枚铜牌。

二是优化资源配置，科学规划珠海特色竞技项目。经过深入的调研论证，编制了《珠海市竞技体育发展蓝皮书（2007-2014）》，制定了备战十三届省运会的《工作方案》、《任务指标合同》、《任务责任书》及《引进运动员管理办法》等配套政策，推进我市竞技体育运行机制稳步转变。合理布局项目，在巩固田径和游泳大项目的同时，拓展羽毛球、举重、乒乓球传统优势项目；形成重点发展皮划艇、水球等优势项目基础上，增加赛艇、激流回旋（静水）、跳水等新的夺金点；培育引进帆船（帆板）、水上摩托艇等项目。打造珠海特色的水上优势项目群。

三是建设国家高水平体育后备人才基地，培育壮大体育人才队伍。加大对体校和斗门体校投入，近年投入了100多万元用于改善训练设施和科研设施。在两所体校同时被国家体育总局评为国家高水平体育后备人才基地（2004-2008周期）基础上，再接再厉，认真组织参加新周期的申评工作。制定完善有关教练员聘任制、引进运动员管理办法和赛风赛纪责任书等规章制度，对体育人才的培养更为规范有序。完成青少年运动员注册工作，共有500多名运动员进行注册登记，其中90多名达到二级运动员标准。重视提高教练员、裁判员队伍科学理论水平，一年来25次组织教练员参加国家、省体育部门举办的各类培训班的学习。审核批准二、三级裁判员30名，并选派其中12名执法省级体育比赛。今年8月组织举办了国际田联青少年田径夏季训练营，给我市的田径教练员、体育教师及青少年田径运动员提供了一个与国外高水平专家学习交流训练经验的平台。

四是竞赛组织水平不断提高。先后成功举办了第12届国际游联(中国)跳水系列大奖赛暨国际跳水冠军巡回赛、第12届环南中国海国际公路自行车赛（珠海站）等赛事，获得了国家体育总局的充分肯定。局党组把依靠社会办体育作为解放思想、大胆创新的工作重点，多次研究依靠社会办体育的思路，按照政府主导、社会参与、企业支持的路子，利用社会企事业单位、民间团体的力量成功承办了2007年全国大众跆拳道锦标赛、中国国际象棋甲级联赛第三阶段的比赛、全国少年乒乓球业余体校比赛（南方赛区）、全国青少年技巧锦标赛、全国青少年艺术体操锦标赛等国家级系列比赛。另外还举办了广东青少年艺术体操比赛、市小学生（儿童）轮滑比赛、市中小学生围棋、市中小学生中国象棋比赛、国际象棋锦标赛等市一级的比赛活动。在依靠社会办体育，加快体育社会化上取得了突破，在社会上引起了广泛的关注和好评。

三、唱响“全民健身与奥运同行”主旋律，群众体育蓬勃开展

1、成功开展第八届珠海市“体育节”系列健身活动。珠海市“体育节”已成为全市各级体育部门、体育组织和社团精心打造的一个品牌，极大推动了群众体育的普及，促进了全民健身服务业的发展，拉动了体育经济。本届体育节群众参与的积极性明显比以前有很大提高，人数规模也比历届体育节要多，达到66.3万人次，开展群众体育活动210项、健身活动1060次。利用媒体共刊发报道、图片266篇（幅），并在《珠海体坛》专版刊登体育节盛况，各类活动悬挂标语共550条，制作板报59期，图片展7次，印制并发放宣传单8000余份，收到了较好的宣传效果，突出了全民健身的参与性、社会性。体育节期间，我市先后举行的大型活动有：CBO中国业余篮球公开赛珠海赛区比赛及全国总决赛、公务员健身培训月活动、国家推广的四种健身气功展示活动、迎奥运创文明城市暨北京奥运会倒计时一周年启动仪式及健步行活动、北京奥运火炬手评选活动、市青少年武术比赛、市“体育彩票杯”男子排球赛、市太极拳公开赛等。各区同时也举办了如香洲区乒乓球和羽毛球赛、金湾区的钓鱼比赛、沙滩趣味运动会以及斗门区组织了市龙舟锦标赛等群众们喜闻乐见的体育活动，丰富了群众文体生活。第七届珠海“体育节”进一步调动了群众参与全民健身的热情，形成全民健身全社会共同参与的良好格局。

2、逐步完善全民健身服务体系，不断增强体育服务能力。

局党组突出群众体育的根本性地位，坚持以人为本，服务群众的宗旨，以提高人的身体素质为根本任务，围绕“五个人群”、突出“三个重点”，始终抓好群众身边的组织、建好群众身边的场地、搞好群众身边的活动，构建符合我市实际的全民健身服务体系。

一是加强和完善群众体育组织，提高服务能力。市体育总会进行了换届改选，调整了运作方式，扩大社会影响。体育俱乐部、体育协会等多种类型的体育民间组织不断壮大，出现了民营企业、学校积极参与的良好势头，现有42个不同项目的单项体育协会，14个民办非企业单位组织，10个分支机构，逐步成为组织、服务社会体育的骨干力量。举办了二、三级社会体育指导员培训班，全市社会体育指导员达1144名，成为全市各晨晚练点、各类健身队伍的骨干，对指导群众掌握科学健身技能起到积极的推动作用。二是顺利完成国民体质监测任务。今年对公务员进行了体质监测，共测定样本600名，现场反馈了测试结果。既充实了我市国民体质监测数据库，又掌握了我市公务员体质状况和发展趋势。将体质监测范围扩展到斗门工业园区、警校等单位各类人群，现场开具运动处方，进行体育健康咨询服务。三是稳妥推广四种健身气功，占领健身阵地。对我市现有的两个气功站点经常进行检查，按《健身气功活动站点管理办法》规范了活动点管理工作，建立学员档案，现已发展为颇具规模的省级气功站点。举办了千人健身气功汇演活动，通过多办健身气功展示活动，正确引导广大气功爱好者练习健身气功。四是积极实施农民体育健身工程。今年在全市36个行政村建设篮球场及乒乓台，其中新装健身路径1条、乒乓球台16张、篮球架10副。完善区、镇、村三级体育设施网络，为群众健身提供了必要的场地保障。五是启动学校体育场馆向社会开放试点工作。第一阶段确定了10所中小学校作为试点学校，探索学校体育场馆对外开放的经验。各试点校在保障正常教学秩序的前提下，向社会开放体育场地，以缓解群众的健身需求与场地设施不足的矛盾。

四、体育市场健康发展

以大型赛事为载体，进行社会体育社会办的新尝试。我们将2007-2008年计划运作的大型公共体育活动及社会参与合作、融资体育设施项目共33项，在《珠海特区报》上作了整版推介，进行招商引资。这项举措既有利于借助市场机制对城市的体育资源进行整合，把公益性体育无形资产转换为经营性财富，也为建立规范有序的体育市场进行有益的探索。今年，以体育搭台、政府主导、社会企业齐参与的方式，社会力量已经成功举办了四国男篮对抗赛、中澳男篮对抗赛、国际汽联GT超级跑车世界锦标赛（中国站）、全国卡丁车锦标赛、全国艺术体操锦标赛等一系列国际国内大型体育赛事，活跃了体育竞赛表演市场。

以强化规划为抓手，推进本体产业发展。我们调整了体育中心的发展方向,本体产业向多元化、特色化方向迈进,在激烈的市场竞争中求得生存和发展。制定和完善了体育中心发展规划，优化现有的培训、广告、租赁等资源配置,完善配套设施。该规划已上报市政府审批，力争各项目做到成熟一个发展一个，营造一个集体育活动、体育培训、体育用品、旅游及旅游产品集散地等功能为一体的体育中心。实现以体为主，多业并举。以群众满意为工作出发点，不断提高经营服务水平，做到效益和经济效益并重。整治美化了体育中心群众休闲锻炼的环境，还市民一个整洁亮丽的“窗口”。扩大体育中心全民健身广场，群众可以进行免费体育活动的场地面积由十万平方米扩展到二十万平方米。除安装60条健身路径、20张乒乓球台外，还提供轮滑、交谊舞等活动的设施和场地，受到群众拍手欢迎，每天来体育中心健身锻炼的群众近5000人。

体育彩票销售稳中有升。今年体彩工作总结实施了三条行之有效的措施：一是服务好彩民，组织专家举办了60多次培训讲座，普及体彩玩法。二是大力扶持专卖店，提升体彩文化品位，全市体彩专卖店已达80%。三是成功推出“超级大乐透”、“足球单场竞猜”两种新彩种，以新彩种为亮点加大市场营销策划，成为今年体彩销量的新增长点。全年共销售体育彩票6600万元，比上年度增幅19%，上缴国家、省公益金2300万，上缴地税250万，超额完成了上级下达的任务指标，有力地支持了体育事业和其它公益事业的发展。

五、各区体育工作亮点纷呈

各区结合当地实际，以务实、创新的精神抓好体育工作，促进了全市体育事业的协调发展。香洲区依托主城区，以开展机关群体活动促进社区体育的深入开展。来自全区直属机关、镇街机关16支代表队约120多名运动员参加了区乒乓球和羽毛球公开赛，领导机关的积极参与把群众体育活动辐射到各社区。如前山街道办举行了第二届趣味运动会、拱北街道办举行了“五一”职工运动会。各社区居委会分别都组织了篮球、拔河、环村跑、象棋比赛等群众喜闻乐见的体育活动，共举行各类体育竞赛活动65次，参加健身活动群众达102500人次；斗门加快区体校建设，坚实业余训练基础。聘用5名教练员和2名教师，提高了区体校的教学训练质量。走“体教结合”路子，充分利用全区各中学的师资和资源，共同组建训练队伍，培养发掘更多体育苗子；金湾区抓好足球传统项目，比赛成绩骄人。三灶中心小学女子足球队荣获2007年“达能杯”少年女子国际足球赛（中国赛区）冠军，鱼林小学少年男子足球队连续两届获中国赛区比赛第三名；高新区积极推动中大、北师大、金鼎一小等辖区内学校体育设施向群众开放，为社区服务，给百姓带来实惠。万山区利用海洋资源开展体育旅游，举办了桂山镇海钓（夏季）大赛，吸引港、澳钓鱼爱好者踊跃参加；高栏港区根据“区镇合一”的特点，成功举办了35个代表队、2000余人参加的港区首届职工运动会，丰富了广大干部职工的业余体育生活。

六、以学习贯彻十七大精神为核心，党政工作迈出新步伐

1、加强思想政治建设，党组织凝聚力不断增强。抓好班子建设，顺利完成局党委、纪委的换届改选工作。局党委开展了外树形象、内增合力的党的十七大精神学习教育活动，全年紧紧围绕“坚持科学发展，促进社会和谐”主题教育活动，重点突出党章的学习，在系统内开展了“学党章、强信念，学先进、强素质”为主题的“双学双强”教育活动。加强干部队伍建设，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，公开、公平、公正选拔各级领导干部，完成了下属单位高中层干部的聘任工作。加强对直属单位领导班子和领导干部的考核考察和配备调整工作，抓好后备干部选拔培养工作，加强对年轻干部的培养和锻炼，营造优秀人才脱颖而出的良好环境。加强基层组织建设，认真落实“”制度，在系统内开展创建“先进党支部”活动，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

2、加强党风廉政建设，转变体育行风。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订《廉政责任书》，把廉政建设任务分解到局领导班子成员和职能科室，局领导班子成员对责任对象都分别进行了廉政谈话，相互提醒，互相监督，系统内全年未发生违法违纪行为。成立了市体育局治理商业贿赂工作领导小组，对2001年以来本系统的工程建设、体育竞赛、体育资源开发及经营活动、体育彩票发行和公益金管理使用、大宗物资采购、工作人员失职渎职等六大重点领域及环节进行“回头看”，深入自查自纠，铲除商业贿赂滋生的土壤和条件，教育广大干部职工克服麻痹思想，自觉纠正体育行业不正之风。

3、加强机关作风建设，建设服务型体育行政部门。开展了以“服务基层、服务群众、服务大局、促进和谐”为主题的机关作风建设活动，不断提高行政效率。把敢于负责，依法行政和提高效率有机结合，努力实现“四个新突破”。以市行政服务中心为依托，建立应用行政审批平台，进一步优化了我局的政务环境。对我局现有5项行政许可、4项行政处罚和7项其他具体行政行为的执法职权进行分解，明确到具体科室岗位，提高了依法治体的能力。努力把深化机关作风建设与推动体育工作紧密地结合起来，把作风建设的成效转化为全力推动科学发展的实际行动，转化为促进和谐珠海建设的实际行动。

2007年，我局安全生产、工青妇、综合治理、宣传、信息、对外交流、对口帮扶等其他各项工作都呈现出新的气象。

回顾一年来的工作，取得比较好的成绩，主要是深化改革释放潜能，坚持以体育社会化、市场化为方向，不断完善训练竞赛、行政管理、场馆经营、人事、分配等一系列机制改革，抓住制约发展的主要矛盾，有效解决了发展中的难点问题，极大焕发了体育战线广大干部职工的积极性和创造力，为珠海体育发展增添了新的活力。主要是不断增强各区体育工作后劲。我们从不同层次加强对各区体育工作的指导，把投入的重点放在基层，面对面地指导工作，为基层工作创造良好的条件。主要是发扬团结奋进的团队精神。面对艰巨的任务，牢牢把握加快发展的主题，调动一切积极因素，班子成员紧密配合，各单位协调动作，全市体育战线心齐气顺，合力攻坚。

在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我们的工作与市委、市政府的要求，与人民群众日益增长的体育需求，还有一定差距，城乡体育统筹发展不平衡，创新能力亟待加强等等。这些都需要我们在今后工作中高度重视，认真加以解决。