科技局年度工作总结
时间:2022-07-08 06:47:00
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2007年,举世瞩目的党的十七大胜利召开。这一年里,市科技局认真学习党的十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济社会发展的重点任务和市委、市政府的中心工作,全面贯彻落实全市自主创新战略和科技强市战略,按照实施“自主创新城市发展主导战略”的要求,大力弘扬自主创新精神,全力构建创新型珠海,认真依法履行职能、职责,依法行政,创造性地开展工作,积极开展以“三服务一促进”为主题的机关作风建设工作,通过大量开创性的、扎实有效的工作,切实推进了科技创新事业进程,促进了我市自主创新能力的不断提升,全市科技工作和高新技术产业的发展更加成熟和壮大,成效显著。
第一部分科技局部门职责任务完成情况
一、部门职责完成情况
2007年我市科技工作按照“实施一个战略,实现两个突破,加强五大体系建设”的新思路,开拓进取,扎实推进,取得了显著的成效。概括起来有十大亮点:一是全面实施产学研发展战略,抓好省部产学研结合工作,全面推进“广东省教育部产学研结合示范基地珠海示范市”的建设;二是完善和实施自主创新政策法规体系,修订科技奖励政策及其实施细则;三是成功承办“第一届珠海风险投资论坛暨项目洽谈会”,为我市企业提供了更为广阔的融资渠道;四是重点推进以软件与集成电路产业为主的现代信息服务业的发展;五是建立了市科技型中小企业融资贷款平台;六是大力扶持和积极推动高新技术企业上市取得重大突破。2007年我市又有3家高新技术企业分别在深圳中小企业板和香港上市,上市企业累计数已达6家,在全国城市中排名并列第五,在广东省排名第三;七是实施国家科技部中小企业创新基金项目工作取得好成绩,排名位居全省地级市首位;八是组织申报省技术创新专业镇的工作取得新突破,我市三灶镇和井岸镇分别被省科技厅批准为省技术创新专业镇;九是立项建设珠海打印耗材国际专利数据库,加快我市成为中国打印耗材之都的发展步伐;十是信息化建设取得重大进展,建设市行政服务中心业务处理平台,形成了审批平台、电子监察系统、门户网站三位一体格局。这些工作使我们在建设创新型珠海中担当了主角位置,发挥了重要的支撑和引领带动作用。
(一)全面实施产学研发展战略,增强城市自主创新能力,抓好省部产学研结合工作,全面推进“广东省教育部产学研结合示范基地珠海示范市”的建设
1、设立专门机构更系统性地开展省部产学研结合工作,设立每年不少于1000万元的“珠海市产学研合作专项资金”。
2、建立“珠海市产学研合作信息网”,更有针对性地开展省部产学研结合工作,积极引进国家和省部重点实验室。
(二)完善和实施自主创新政策法规体系
我局牵头完善和实施我市自主创新系列政策,使自主创新“1+N”(即主体政策+27个配套政策)政策框架日益完善。建立了“珠海市自主创新工作联席会议制度”,协调相关部门,抓出了实效。为促进我市自主创新工作打造了机制运作平台。
通过修订科技奖励政策及其实施细则,充分发挥科技奖励政策的积极推动作用。自主创新促进奖的设立,受到广大科技企业和科技人员的热烈欢迎,今年申报市科技奖励的数量比往年增加了两倍。
(三)创新投融资体系的建设,提供交流平台,积极推动国际科技合作
成功地承办了“第一届珠海风险投资论坛暨项目洽谈会”。建立了市科技型中小企业融资贷款平台,与有关银行签署了20亿元的科技型中小企业融资额度。
(四)积极落实信息产业发展政策和措施,电子信息产业发展良好,成效明显
全市电子信息产业稳步发展,现代信息服务业正在成为我市信息产业的新的增长点。2007年1至9月全市电子信息完成工业增加值92.06亿元,同比增长26.2%,对全市工业增加值增长的贡献率为36.5%。电子信息产业全年产值预计达到800亿元,软件与集成电路产业总收入预计达到110亿元。认定的软件企业192家,登记的软件产品992件。
(五)持续发展高新技术产业,不断增强产业竞争力
1、迄今我市广东省高新技术企业总数达217家;在国内中小企业板上市的高新技术企业达6家,在全国各市中排名第五,在广东省排名第三,标志着我市科技企业具有较强的发展实力。
2、认真做好国家创新基金项目的申报和推荐工作。今年有9个项目获国家创新基金项目立项,居全省地级市首位,标志着我市科技企业具有较强的发展潜力。
3、三灶镇和井岸镇分别被省科技厅批准为省技术创新专业镇,标志着我市技术创新工作又有新突破。
4、2007年1-11月全市高新技术产品产值819亿元,同比增长17.7%,高新技术产业已经成为全市工业的重要支柱和经济增长点。
(六)进一步规范科技计划项目及项目经费的管理
1、积极推动我市科技经费使用的改革,改革“科学技术研究与开发专项资金”的使用分盘。
2、继续加强三项费用绩效评价工作,配合省级主管部门做好项目检查、审计工作。
3、2007年市级科技计划项目工作进展顺利,共受理项目353个。
(七)大力推动省级、市级工程中心组建工作,完善企业创新主体建设,带动相关行业和产业的发展
目前,我市已有国家级工程中心3家,省级工程中心17家,市级工程中心11家。其总数位列全省各市的前列,以企业为依托的省级工程技术研究开发中心已逐渐成为我市科技开发的中坚力量
(八)提高科技服务努力,为企业特别是民营科技企业的发展提供环境支撑
我市生产科技型企业已经发展到339家,其中省级民营科技企业118家。
完善服务功能,加快建设具有专业特色的科技孵化器。5个科技企业孵化器共有孵化面积约35万平方米,孵化企业近300家,毕业企业130家。
(九)实施知识产权战略,加大知识产权保护力度
立项建立“珠海打印耗材行业国际专利数据库”,为我市耗材产业培育自主品牌、积极面对国际竞争创造条件,支持珠海打印耗材产业做大做强。
全年预计全市专利申请2150件。
(十)加快电子政务建设,为提高行政效能服务
1、拓展“一站式”公用审批平台应用,形成审批平台、电子监察系统、门户网站三位一体格局,大大提高行政审批效率、信息化水平和审批环节的透明度。
2、加快政务外网网络建设步伐,基本完成核心网络和150个接入点联网的建设。
3、扩大办公自动化系统使用范围。协助市监察局、市委办、市人大等开展办公自动化系统建设。
(十一)加强无线电管理和监测工作,确保无线通信安全顺畅,圆满地完成了无线电通信保障任务
(十二)加强防震减灾工作,确保社会经济稳定发展
(十三)高质量地完成各项日常业务工作
组织上报我市“国家科技进步先进市”材料;认真办结人大代表建议和政协委员提案;认真和梳理总结工作中出现的新经验和新亮点,珠海特区报的要闻版面有90余篇关于我局工作的有关报道,其中《创新是珠海的灵魂和生命线》等被南方网、新华网等主流网络媒体转载。
二、年度工作任务完成情况
(一)认真完成2007年市委、市政府交办的重大决策督查督办事项
在“贯彻落实珠海市第六次党代会精神2007年市委市政府重大决策督查督办事项”中,涉及我局的3项协办事项都已落实。
(二)认真完成2007年《政府工作报告》重点工作
根据市政府办公室《督办情况》(2007年第35期)公布的检查结果,我局牵头的5项2007年《政府工作报告》重点工作已经办结。配合工作都已落实。其它督办事项也已办结。
第二部分科技局机关作风建设情况
一、服务意识方面
(一)围绕市委市政府的中心工作,科技工作为大局“铺路架桥”
牢固树立服务市委市政府工作大局观念,围绕中心服务大局有新思路,体制机制改革有所突破,科技创新工作亮点迭出。
(二)创新机关作风建设,“服务基层、服务群众、服务大局,促进社会和谐”取得实绩
1、把工作的着力点放到基层和企业,为基层和企业利益而谋。我局主办了一系列的服务活动,如邀请瑞士创新促进委员会主席为我市企业作《创新瑞士制造业》讲座等等,破解企业在创新过程中遇到的难题,受到企业、科研机构、高校等的广泛赞扬。
2、升级改造政府门户网站,增强政府与公众间的互动交流,促进社会和谐。完成了珠海市政府门户网站的升级改造,增强了政府与公众之间的互动与交流,成为为民办事、为民服务的平台和了解民情、听取民意、接受社会监督的窗口。
3、开展科技兴农工作,农村帮扶工作取得喜人成绩。我局帮助二龙村解决了200多亩历来不通路的鱼虾塘的修路修桥等问题,使每亩鱼虾塘的投包价从150元上升到500元,村集体收入从22万元上升到45万元。
4、认真开展调查研究工作,找准自主创新工作的新“支点”。通过开展“企业调研日”活动,认真将“立党为公、执政为民”,和“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”体现在具体工作中,着重解决一些困扰我市科技发展的问题。
二、服务方式方面
通过转变政府职能,努力提高依法行政、依法办事水平,深化行政审批制度改革,落实科学发展观,努力实践“三个代表”重要思想,真诚为企业服务,为群众服务,科技局的工作得到了基层和群众的认可。
(一)推行政务公开,提高依法办事水平
我局把政务公开工作摆到全局工作的重要地位加以推进,按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,“真诚服务、不断创新”,政务公开有力地促进了科技工作。
结合ISO9000贯标工作,认真制定政务公开目录,编制办事公开目录和办事指南,做到依法办事。
严格执行《珠海市科技三项费用使用和管理办法》,采用专家评审制进行立项技术评审,并主动邀请市人大、政协、审计、纪检监察、财政部门的代表旁听项目答辩的全过程,取得了社会公众的认同,提高了依法办事水平。
(二)推进行政权力公开透明运行,提高依法行政水平
《珠海市无线电管理办公室行政许可实施办法》已经通过市政府向全市公告;所有行政审批事项与行政监察系统连接,接受监察监督。
严格落实知识产权行政执法公开制度,将专利行政执法情况向社会公开,专利纠纷立案处理结束后,在网站公开行政处罚决定书。
(三)认真转变政府职能,行政审批制度改革工作取得新进展
经过清理,取消了一批行政审批事项,占原行政审批事项的31.8%。为第四轮行政审批改革工作做好了准备。
(四)加强科技服务工作,为企业技术创新提供支撑
1、进一步完善公共服务平台建设,充分发挥其在全市经济与科技发展中的信息资源支撑作用。
2、深入开展科技统计工作和软科学研究工作,为政府全面掌握我市高新技术产业现状、制订政策提供决策参考。
三、工作效能方面
(一)加强行政监察,提高工作效能,推动我市科技工作发展
认真执行《行政监察法》和有关法律、法规、规章,我局形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。对企业的申请、请求办理事项等做到依法、及时、准确,认真执行办事时限和回复制度;认真落实各级工作会议确定事项,对各级党政部门提出的办理事项,领导交办事项等,依法办事、依法行政、依时办结;对各项科技业务的咨询、查询,做到文明服务,依时受理,依法办理,依时回复。
(二)提高工作效能,积极主动为企业、为群众提供优质、高效、便捷服务
积极与其它部门协同工作,做到“平事快办,急事特办,难事集体办”,急企业之所急,不推诿、不扯皮,不怕担风险,帮助亚仿公司解决了遇到的困难,政府的帮助起到了雪中送炭的作用,受到企业的好评。
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