规划局的工作情况总结

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2007年我局城市规划各项管理工作有序进行，2007年1月至12月共核发《建设用地规划许可证》1239宗，《建设工程规划许可证》（含市政类）1078宗，《建设工程规划验收合格证》422宗，合计发证2739宗；共办理收发文9649件；参加市委、市政府有关会议842次；就具体的规划编制项目召开座谈会、专家研讨会、情况汇报会、项目评审会等会议近百次；局业务审查会36次，审议项目808项，参加土地领导小组会议11次，审议规划议题67项；共办理规划相关的人大建议31件，政协提案28件，其中由我局主办的市人大建议12件，政协提案19件；共受理投诉、上访13宗，接待投诉、上访次数达30余次，处理书面投诉139件；受理行政诉讼案件3宗，行政复议案5宗。

一、认真落实市委、市政府2007年规划工作目标和任务。

（一）提升城市规划编制水平，科学指导城市发展。

根据市第六次党代会及2007年政府工作报告的要求，我市认真完成各项规划编制任务，按照战略规划、分区规划、专项规划、控制性详细规划及城市设计、村镇规划等层次，制定了2007年规划编制工作任务并已按工作计划完成。

一是深入研究城市发展的远景战略目标，组织开展了《珠海市中部沿江城市带总体发展概念规划》、《珠海市市域城镇体系规划》等战略性规划，并制定了科学的分步实施目标，指导下一层次的规划编制，同时为2008年-2009年开展第五轮城市总体规划修编做好前期准备；二是满足城市发展的需求，推进城市外延发展，科学安排产业聚集空间。开展了中心城区、南湾城区、唐家湾新城等10个分区规划编制；三是引导城市内涵提高，增强城市基础设施服务能力，促进城市环境整治，提升城市景观质量。组织启动“三区六线”规划等23项专项规划与城市设计的编制工作。四是引导建成区功能提升、控制敏感地区建设强度。重点推动中心城区控制性详细规划全覆盖工程。五是大力推进社会主义新农村建设，开展了“123－540”城镇体系规划以及中心村建设规划的编制工作。2007年我局完成规划编制项目26个，正在开展编制的项目60个。

（二）认真落实市政府2007年重大项目的办理。

成立了规划督查督办工作领导小组，根据职责及属地管理原则，所有重大项目由市局分管局领导作为责任领导，责任单位细化到各科室和分局，市局办公室负责重大项目督办工作，各责任单位要及时向市局反馈重大项目相关会议、现场查看、调研情况，确保领导到位、责任到位、督查到位、措施到位。2007年需我局主办、协助办理的重大项目共80项，目前规划方面的各项工作已全部完成。

二、认真执行城市规划行政管理职责，严格依法行政。

1、推进有特色的行政审批制度，提升规划管理效率和效能。

实施规划审批环节的“主协办制度”、“有限并联审批”，节约审批时间，缩短审批时限；建立受理预审环节，及时发现申报项目中存在的问题并即时修改；优化规划部门内部决策程序，实行重大事项集体审批、集体决策的会议制度。通过规划业务审查会议、城市规划专业技术委员会议、土地领导小组会议、市府常务会议等各层级会议形成的集体决策机制，将重大事项分层级、分类别审定；加强信息化建设，开发网上报建系统，为规划服务提供技术支撑。

2、清理、补充和完善城市规划管理相关制度。

制定了《市规划局专业审查会议制度》各等会议制度；统一、规范了行政许可申请、受理、告知、送达、听证、核查、延期等格式文书及许可程序，进一步完善了行政许可相关配套制度。

3、健全法制，强化监督，确保实现依法行政。

为确保我市新修订的《珠海市城市规划条例》（以下简称《条例》）严格有效实施，我局已完成《珠海市城市规划编制暂行管理规定》、《珠海市城市规划技术标准与准则》等配套的规章、规范性文件的制定，正在草拟《实施细则》、《处罚办法》等规章，确保“有法必依，执法必严”。

为确保城市规划的有效实施，今年10月，我局对市局及各分局所有的许可项目进行清理、检查，严防许可不当行为发生，有效加强规划行政监督，同时还通过人大代表、政协委员对规划工作的巡察、视察活动加强人大、政协监督力度；通过定期对外公布各项规划成果和规划审批方案，加强社会和舆论监督。

三、强化服务，塑造良好规划形象

1、开展民情调研活动，提升服务质量。

我局先后到斗门、横琴、高新区、高栏港经济区及保税区等区调研，积极与各区进行沟通，了解各区在规划方面存在的问题和困难并及时解决；多次前往亚仿公司、伟创力集团等民营企业，进一步掌握了区民营经济基本情况和大型民营企业发展状况，做好企业集团培育及建立专业服务平台等各项重点工作，有效推进基层服务工作的开展。2007年至今，我局已通过交通基础设施、重大项目规划、项目现场会、基层调研等形式开展民情调研活动30余次。

2、加强现场服务，推动园区建设和发展。

（1）针对园区发展中的突出矛盾，紧紧围绕为园区建设提供优质空间这个中心工作，在规划编制阶段，积极主动与各级政府、各职能部门协调、沟通、合作，力求规划编制宽视角、高起点、深层次、全覆盖，确保将城市规划落实到项目建设中去;在规划的实施阶段，加强对项目建设全过程的服务和沟通，想企业所想，急发展所急。

（2）强化现场服务，各分局对本辖区内园区的项目，及时到现场了解情况，听取企业意见，快捷掌握企业发展的需求，并成立专责服务园区企业工作小组，为新项目进驻工业园区作好参谋及推进工作，实现企业服务窗口前移。同时，通过加强与相关许可部门的沟通与联系，简化手续提高工业园区项目的规划审批效率。

四、抓好廉政建设，杜绝不正之风

结合纪律教育月活动，我局采取政治理论学习、观看反腐倡廉录像片、组织听讲座、发放理论学习书籍等形式抓好全局干部职工思想教育和廉政建设；配合市纪委制度建设检查，制定了《珠海市规划局工作人员廉政建设十不准》、《珠海市规划局党风廉政建设责任制》、《市规划局领导干部廉政档案制度》等制度，通过开展以上各项活动做到防微杜渐；充分发挥党报党刊的向导作用，将党报党刊订阅到局领导、科室，通过加强学习，提高了反腐倡廉的能力。

在市委、市政府的部署和要求下，我局工作取得了一定的成绩，今后我们将以更高的标准和要求，推进城市规划工作再上一个新的台阶。