审计局的工作总结
时间:2022-07-08 06:51:00
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2007年度,珠海市审计机关在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕我市经济发展大局,认真履行审计职责,在规范经济秩序,推进依法行政、维护国家和人民利益,促进党风廉政建设等方面,发挥了积极的作用。
一、部门职责任务方面
2007年,珠海市审计局全面提高依法审计能力和审计工作质量,坚持以经济建设为中心,以促进经济社会全面协调可持续发展为目标,以维护广大人民群众根本利益为出发点,不断加大审计力度。据统计,珠海市审计局共完成审计和审计调查项目43个,查出违规行为金额3695万元,管理不规范金额161831万元,损失浪费金额836万元,应上缴财政金额2979万元,应归还原资金渠道41万元,向纪检监察部门移送案件线索1件。提出审计建议106条。审计工作引起各级党委、人大、政府及社会各届的关注和重视。
(一)深化预算执行审计,提高预算执行质量。一是以促进改革为目标,深化财政审计。跳出“财政审财政”的审计理念,更深层次地查找市本级预算执行过程中存在的问题,针对问题提出完善项目支出预算管理工作的建议,促进我市预算执行率偏低情况的改善;二是审计重点下移,关注专项转移支付资金存在问题。今年除对市本级专项转移支付收支管理情况进行审计外,还延伸审计调查了5个区的专项转移支付资金使用情况,加大了专项转移支付资金审计的深度和广度,有效地深化了预算执行审计
(二)加强专项资金审计,促进专项资金的有效使用和规范管理。围绕市委市政府“以人为本,执政为民”的执政理念,关注对关系民生公共资金和维护社会稳定事项的审计监督,有力地促进了和谐珠海建设。一是抓住社保审计要点,以社保基金的安全性、运营的稳健增值性作为主要目标,深入社保最终受益者开展审计,并针对审计发现的问题着力促进其整改;二是重点对我市本级管理和使用再就业补贴、社保补贴、再就业培训补贴、小额担保贷款等再就业资金的10多家单位以及部分享受再就业政策个人进行了审计调查,及时揭露再就业政策不完善、再就业资金惠民覆盖率低、部分再就业专项资金实际使用效率低等问题,并向市政府及有关部门提出针对性的意见和建议,引起相关领导重视,为社会稳定发挥了重要作用。
(三)加大政府投资项目审计力度,促进政府投资项目的科学决策和管理。珠海市审计局积极推进政府投资项目审计调查、政府投资项目预算执行审计和竣工决算审计。通过对我市2006年办理竣工决算的部分政府投资项目审计调查和对部分重大工程项目预算执行情况和竣工决算的审计发现,我市政府投资项目仍存在工程结算价超中标价、工程合同管理不规范等问题。将审计调查报告专题上报给市政府后得到市政府的肯定,主管市领导要求相关部门认真进行整改。政府投资项目审计力度及督促整改力度的加强,进一步规范了政府投资行为,促进了政府投资项目的科学决策和管理,提高了国有资金的投资效益。
(四)强化财政资金绩效审计,提高政府决策科学性、降低政府的行政成本。珠海市审计局加大绩效审计力度,一是开展对我市2004至2006年度农业综合开发项目资金使用的绩效审计,配合了国家农发办对我市农综开发项目的验收考评,促进了我市农综管理部门和项目实施单位加强管理;二是对景山路地下人防工程项目进行绩效审计,根据审计情况提出对人防设施使用功能进行合理规划和加强对我市人防设施平时使用功能的规划等审计建议,促进我市人防设施真正实现合理规划和利用,实现人防设施国防效益、社会效益、经济效益和环境效益的协调发展;三是通过对拱北污水处理厂三期项目的立项审批等方面的审计调查,揭露了该项目在决策、建设、管理以及生态环境保护方面存在的问题,对我市利用我国政府贷款提出切实可行的审计建议;四是开展对我市2005至2006年度旅游专项资金财务收支情况的审计,针对旅游专项资金管理和使用单位存在的问题提出审计整改建议,促进专项资金的管理制度进一步完善,专项资金管理使用绩效提高。
(五)突出经济责任审计,促进领导干部勤政廉政,为我市建立健全惩治和预防腐败体系服务。2007年珠海市审计局共对26个单位的负责人进行了审计,查出违规金额2306万元,管理不规范金额388737万元,损失浪费金额628万元。审计发现个别单位仍存在私设“小金库”、公款私存,部分财政性资金不纳入“收支两条线”管理,专项资金被挤占和个别企业存在漏缴税金和国有资本收益未按规定足额上缴财政等问题。针对领导干部任期工作中的问题和不足,有针对性地提出改进意见和建议,促进了领导干部增强法制观念,提高依法理财、科学决策的水平和依法行政、廉洁从政的自觉性。
二、机关作风建设方面
2007年,珠海市审计局按照总理提出的“依法、程序、质量、文明”的要求和市领导的指示,努力提高审计质量和管理水平,促进了审计工作科学发展,提高服务和谐珠海的能力。
(一)牢固树立“围绕中心、服务大局”的审计工作方针,为建设和谐珠海服务。2007年珠海市审计局始终坚持把服务科学发展的大局贯穿于审计工作中,把党委、政府决策和部署的贯彻落实情况作为审计监督的重要内容,通过履行好依法审计职责,推动依法行政,提高行政执行力,促使各部门、各单位坚决执行政府的科学决策;贯彻“立党为公、执政为民”,突出对“民心工程”重点资金的审计力度;树立“权力就是责任、权力就是服务”的意识,贯彻寓监督于服务中的审计理念,建立对审计权力的监督和制约机制,完善各项制度,方便群众监督审计。
(二)着力构建和谐审计文化,打造“政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精湛、能打硬仗和奋发有为”的审计干部队伍。根据审计署关于“十一五”审计人才队伍建设规划和加强审计三支队伍建设的要求,珠海市审计局认真构建和谐审计文化。一是认真贯彻落实廉政教育学习。通过学习,审计干部进一步提升了拒腐防变能力及自我约束能力,增强遵纪守法和廉洁自律的意识;二是加大计算机应用培训力度,提高审计人员计算机辅助审计、联网审计和“金审工程”使用的能力,提高审计工作效率;三是积极构建审计文化。秉持“忠诚廉洁、勤政高效、求真务实、团结创新”的审计机关文化理念,提高审计人员构建和谐社会的能力;四是指导区级审计机关队伍建设和内部审计、社会审计工作,协调全市审计队伍的整体发展。
(三)强化法制建设和政务公开建设,促进审计事业不断前进。一是加强审计法规建设。根据省政府和市政府要求,向市政府提交了贯彻落实财政拨款兴建的重大工程项目实行审计监督的报告。经市政府同意,下发了《关于珠海市财政拨款兴建的重大工程项目实行审计监督的实施意见》并已开始实施,有力促进了政府投资项目的审计规范化工作;二是是坚持推进审计结果公告制度,向社会公告了《珠海市2006年度市本级预算执行和其他财政收支情况审计结果》,积极利用宣传栏出版内容丰富的审计专栏,联合媒体宣传审计工作,“阳光审计”得到充分体现。
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