乡镇上半年工作总结暨下半年工作计划

导语：乡镇上半年工作总结暨下半年工作计划一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

上半年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以强镇富民、构建和谐社会为目标，认真贯彻中央、省、市和县委的农村工作会议精神，紧紧围绕增加农民收入，大力推进农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，使全镇农村经济和各项事业稳步发展。

(一)继续保持了农业和农村经济的持续健康发展，

上半年，我镇把优先发展农业摆在今年重要的战略位置上来抓，走出了一条“优质、高产、高效”的农业发展新路子，半年来，我镇继续贯彻中央1号文件精神，全面落实对农民的“两减免，三补贴”政策，农民负担明显减轻并由此而得到了实惠，种粮的积极性空前高涨，水稻种植面积突破18000亩，良种覆盖率在95%以上，粮食总产量预计可达9500吨；农业产业化稳步推进，形成了以泉塘、谷陂塘、徐丫塘、罗江、五一、长安、梅塘为中心的牲猪、薯粉、药材、黄花菜、反季蔬菜、鱼苗、生姜及香芋七个产业基地，其中还成立了养猪协会，全镇牲猪实行“统一购种，统一进料，统一防疫，统一销售”每头牲猪净增收入100元以上，订单农业起步并完善，为了发展香芋生产，我镇今年年初与衡阳“金雁米业”签订了3500亩香芋供销合同，并实行保底收购。农业机械化、现代化、科技化程度明显提高。上半年农民可支配收入达2300元，人平纯收入可达1500元，分别比去年同期增长2%、1.5%.

（二）加快发展乡镇企业和个体私营经济，进一步拓宽农民增收渠道。

今年以来，我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作，积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产。同时，对在我镇落户的民营企业加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务，使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年上半年重点引进和扶助了杨梅针织厂、太平自来水厂，主要是协调厂房、场地、增容和资金。杨梅针织厂今年以来引进资金120多万元用于生产，年产值可达800多万元。太平自来水厂投入20万元扩大再生产，估计可创利50万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人，外出务工人员达到了1382人，占农村劳动力的35.6%。另外，我镇劳务站还与广东省人力资源有限公司达成合作协议，已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企，为农村劳动力的转移开辟了新的道路。

(三)加强财税征管，力争财政收支平衡

因主客观环境的影响，多种困难矛盾交织，乡镇财政平衡的难度越来越大，半年来，我镇努力培植财源，加大财税征管力度，积极组织各项收入入库，厉行节约，严格支出管理，上半年，财政任务已完成57%，国税完成51%，地税完成56%，确保了时间过半，任务过半，上半年我镇既无新债同时也确保了镇、村两级工作的正常运转。

（四）计划生育工作整体推进

半年来，我镇的计划生育从基础工作入手，不断完善各项包干责任制。加强了镇、村、组的网络建设，各村配备了女计生专干，各组配备了女性指导员，村三位一体向高标准迈进，强化了村为主，坚持经常抓与突击抓，分片抓与整体抓相结合，使人口增长得到了有效控制，上半年计划生育率达到91%，人口出生率达到0.5%，新婚率达到0.4%，三查到位率达到98.2%，四种手术到位率达到100%，半年排队居全县第一。

（五）农村基层组织、民主政治建设进一步加强。

“两委”换届选举是我镇的上半年的中心工作又是我镇上半年的重要工作，历时两个多月，从3月下旬开始，到5月底（除杨梅特殊村以外）已全面结束，并顺利通过了上级检查验收，共选举“两委”班子成员98人，比上届减少30人，其中党员94人，占总人数的96%，具有高中文化程度的60人占总人数的61%，村干部平均年龄为47岁，比上届减少4岁，有17个村的支书、主任“一肩挑”占总数的65%，各村都配备了妇女干部，在本次换届选举过程中，由于领导重视，部署周密，依法办事，措施得力，整个换届选举工作能有条不紊的进行，而且在整个选举过程中，依靠自身的力量解决各种疑难问题及时化解各种矛盾纠纷，维护了社会大局稳定，受到了县委，县政府的多次表扬。二是加强了党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年全镇共发展党员11名，预计年底发展党员5名。三是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；100%的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到95%以上，满意率达90%以上。

（六）精神文明建设得到加强、社会大局保持稳定各项社会事业全面发展

认真学习、宣传和贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，坚持用“三个代表”的重要思想教育干部群众，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，提高全镇人民的思想道德素质。上半年，我镇以打造平安石亭子为目标，稳定工作卓有成效:一是打黑除恶，严惩地痞地霸，保证了一方平安，二是各村建立治安联防小区，由村主任任组长，各村村民任成员，实行24小时不间断轮回巡逻，确保了群众的财产安全。对“931、”人员我们实行“三帮一”、“五帮一”教育措施，及时了解他们的思想动向，将问题消化在萌芽状态，对离、退休老干和此次换届落选的干部，党委、政府相当重视，这部分人如把握得好，将会继续成为我们工作中的生力军，反之将会对我镇的工作产生负面影响，我们采取的办法是：一是请进来召开座谈会，促膝谈心、沟通协调及时化解了各种矛盾，二是走出去进行慰问，交换意见、问寒问暖融洽了同志感情。对其它情况镇里还成立了专门的信访接待室，分别情况，分类处理。由于各项准备工作做得好，半年来，我镇无一例上访案件。教育事业不断发展，适龄儿童上学率不断上升，教学质量不断提高，民政工作和福利事业快速发展，农村低保面不断扩大，弱体群体得到有效援助，国土开发成效显著，广播电视及程控电话村组覆盖率达90%，卫生基础设施大大改善，城乡居民生活水平不断提高。

总之，在县委、县政府的正确领导下，通过全镇干部群众的不懈努力，我镇的各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题，主要表现在：一是对农业产业化经营投入和服务不够，缺乏大量的资金和技术扶持；二是农村基础设施建设薄弱严重制约了农村经济的发展；三是财政平衡的难度越来越大；四是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强，导致农村社会仍存在许多不稳定的因素等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。

二、*年下半年工作的总体思路、主要任务

*年是“十五”计划执行的最后一年，也是最为关键的一年。根据市、县对我镇提出的总体要求，结合全镇实际，确定*年下半年工作的总体思路是：继续以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神。以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以建设小康型农村和和谐性社会总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进农村经济和各项事业的健康发展。主要说来应抓好以下几个方面的工作：

（一）大力发展农村经济，努力增加农民收入

一是做大做强主导产业。黄花菜是我镇的拳头产品，黄花产业是我镇的农民增收的主导产业，我们要充分利用这一优势，利用国家产业扶持政策，改良品种，扩大种植面积，提高产品质量，拓宽销售渠道。二是合理调整产业结构，抓好基地建设。我镇已形成了以泉塘、谷陂塘、徐丫塘、罗江、五一、长安、梅塘为中心的牲猪、薯粉、药材、黄花菜、反季蔬菜、鱼苗、生姜及香芋七个种养产业基地，其中还成立了养猪协会，我们要在调整好产业结构的同时，提供供、销服务，以市场为载体，促进我镇农业产业结构调整向纵深发展。三是加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。一方面做好现有渠道的防渗和改造，另一方面以整修山平塘为主，增加现有山塘的蓄水能力，改善农民的生产生活，提高农民的经济收入。

（二）加大基础设施建设，增强农村经济发展后劲。

下半年在基础设施方面一是实现路通，我们通过争取资金，自筹资金，出义务工等方式协助交通部门完成罗江至长安的砂改油工程，现此工程正在实施之中，另一方面帮助各村筹措资金全面整修村级工路，到年底，估计我镇的交通面貌能得到彻底改观，二是实现水通，我镇最大的水库是梅塘水库其左、右干渠灌溉9个村，稻田面积4000多亩，因资金短缺，长年渗漏得不到整修，一年至少减少农作物经济损失400万元，今年我们通过省、市立项争取资金300万元，8月份准备正式动工。三是实现房通，加大对教育事业的投入，我镇下半年将完成石亭子中心小学的危房改造，梅塘小学宿舍等其它一些学校附属设施的改建。四是实现电通，我镇的农网改造虽全面完工，但个别村的变电器负荷少，个别组的户改也没有彻底完成，下半年我们主要要对云台村、谷陂塘村的农网改造彻底扫尾。

(三)进一步消赤减债，确保政府工作正常运转

去年我镇共消赤减债98万元，一条成功的经验就是做到了压缩开支，应收尽收，今年两税取消以后，政府的各项收入也大为减少，财政平衡的难度已越来越大，我们一是要完成上级下达的各项任务，保证镇、村两级工作的正常运转，又要偿还过去的老债。对以前的老债，国家财政还没有拨款，只有靠我们自身去解决问题，下半年我们继续要迎难而上,一是既要落实中央的“两补”政策切实减轻农民的负担，又要对*年以后的各项税费进行收缴，这也是为民办实事的一顶重要举措，既让群众享受了权利，又让群众履行了义务。二是对历年来的各种周转金、“两会”贷款进行“清收清欠”，上半年我们收回“两会”贷款3万元，下半年我们继续要加大“清收清欠”的力度，争取为财政注入更多的活力。三是向上争取对口资金，我镇是重要的商品粮生产基地，基础设施薄弱，严重制约了我镇经济的发展，如能得到上级的支持，也会对我镇的财政减少大量的压力。在做到应收尽收的同时，我们继续要节流，压缩一切不必要的开支，能减的减，能省的省。

（四）加强政府自身建设，提高政府行政能力，推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展。

以党的先进性教育为契机，切实加强镇村两级党组织建设，提高镇、村干部队伍素质。农业税取消以后，镇、村两级干部的职能已发生了根本性的变化，这就需要我们牢固树立为人民服务的思想，坚持权为民所用，利为民所谋，情为民所系，我镇下半年的工作已作了具体的步署，要求镇、村干部下到村组解决各类遗留问题，为群众排忧解难，办实事，办好事。争取在*年底全镇优秀党支部比率达到75%以上，群众满意的镇、村干部达到100%；充分运用宣传文化阵地，举办时事政策，法律法规、科学技术知识讲座，引导农民开阔眼界，解放思想，更新观念；使农民学会运用市场规则发展经济；举办移风易俗学习班，引导农民破除陈规陋习，建立科学文明健康的生活方式等；开展积极向上的文化、体育活动，丰富农民的精神生活，从而有效地维护农村社会稳定，提高农村整体文明程度。

（五）坚持以人为本，努力构建和谐社会

一是协调发展各项社会事业，切实加强人口和计划生育工作，围绕进一类乡镇的目标，狠抓“三查四术”的到位和计生队伍建设，进一步加强社会抚养费的征收管理和流动人口的计划生育管理，落实好计划生育的各项优惠政策。深化农村教育改革，贯彻落实农村义务教育一费制和贫困学生“两免一补”政策。健全农技推广体系建设，做好下乡服务工作，加大科技兴农力度。改善医疗卫生条件，发展群众性文化、体育事业。推进邮政、电信、金融、老龄、人武、财政等各项工作全面发展，二是维护社会稳定，以创建平安石亭子为目标，切实维护社会稳定，健全信访接访制度，有效化解信访矛盾，改变工作作风，变群众上访为干部下访，把矛盾化解在萌芽状态，要着力加强对“931、”“三帮一”，“五帮一”教育措施，防止群体性上访，努力为群众创造一个安居乐业的良好社会环境。