区卫生局党委开展解放思想学习讨论活动第一阶段总结和第二阶段工作安排

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为贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会、市委九届四次全会、区委十届三次、四次全会精神，我局党委根据省委、市委和区委的要求，在全系统中开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动。现将第一阶段活动情况及下一阶段安排汇报如下：

一、具体做法

按照省、市、区统一部署，我系统解放思想学习讨论活动的第一阶段是从2008年1月开始至2月上旬。主要任务是抓好组织发动，加强学习宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个学习讨论活动奠定思想基础。

（一）加强组织领导。局党委把开展解放思想大讨论活动作为当前一项重要政治任务，摆上重要日程，制定具体方案，切实加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实。成立了由局党委蔡逸冬书记、曾亨长局长担任组长，郭留记副书记、局调研员翟慧玲、局纪委曾伟清书记、黄少绵副局长为副组长的学习讨论活动领导小组，并下设办公室，负责对全系统解放思想学习讨论活动的工作指导和组织协调。

（二）精心制定方案。局党委在认真学习十七大和省委十届二次全会、市委九届四次全会、区委十届三次、四次全会精神，在深入调查研究的基础上，按照区委的统一部署，紧密结合实际，针对本系统存在的突出问题，认真研究制定了学习讨论活动的实施方案，为本系统开展学习讨论活动明确指引。

（三）广泛宣传发动。局党委于1月22日下午召开了全系统的动员大会，引导广大党员干部群众充分认识组织开展解放思想学习讨论活动的重要意义，明确活动的总体要求，切实增强参与学习讨论活动的主动性和自觉性。同时广泛利用宣传栏、内部网站等各种宣传阵地，加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。局党委在局中心墙报栏出版了“开展解放思想学习讨论活动”的宣传墙报专刊。

（四）认真组织学习讨论。局党委认真组织广大党员特别是领导干部开展读书学习活动，并着重抓好学习重点和开展多层次的学习活动。一是把重点放在学习科学发展观和我们党关于解放思想的重要论述、党的十七大和省委十届二次全会、市委九届四次全会、区委十届三次全会精神等内容上来，通过学习促进思想解放和观念更新。二是认真组织好各种学习活动。局党委在2月份组织一次党委中心组专题学习会，在2月下旬组织一次有基层党政正副职领导和局机关全体干部参加的理论宣讲活动。各基层单位按局党委的要求，把解放思想作为上半年理论学习的主题内容，制定了专门学习计划，通过专题报告会、座谈会等形式，认真组织医务人员开展专题学习。各基层党（总）支部要通过召开座谈会、辅导讲座、党员组织生活等形式，认真组织好基层党员的学习讨论。我局政研会还配合局党委举办了“我为海珠科学发展建言献策”的征文比赛活动。三是领导干部带头学习、带头联系思想实际交流对解放思想、科学发展的认识，带头撰写体会文章，带头作学习辅导。局领导班子成员在认真学习关于解放思想重要论述的基础上，积极撰写学习体会文章，并在中心组进行学习交流。同时，局党委要求基层党政正副职领导和局机关副科长以上干部要结合工作实际，每人完成一篇学习心得体会。

二、学习成效

通过第一阶段的学习宣传活动，提高了干部职工的思想认识，进一步加深对党的十七大精神的理解，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为争当实践科学发展观的排头兵提供思想保障。同时也初步分析了本系统在解放思想方面存在的主要问题，明确了下一步的工作目标和任务。

经初步分析，目前本系统的主要存在问题有：一是对卫生事业发展的世界眼光、战略思维有待进一步增强，对世界各国卫生事业发展的得失、特点和国内先进城区一些可以借鉴的好的做法了解还不多。二是还没有完全跳出卫生事业发展中一些不合时宜的老观念、老做法的束缚。三是解决当前卫生事业发展中的难题的创造性的办法还不多。四是应对公共卫生突发事件与重大复杂问题的能力有待进一步提高。

三、存在的不足

在第一阶段的学习活动中，也受到一些客观因素的影响。一是受到春运、创卫工作的影响，有时学习时间受到冲击，参加学习的人数难以保证，学习还不够深入。二是各基层单位开展学习宣传的效果不够平衡，有些单位的学习氛围不够浓厚。三是形式还不够多样化。

四、下一步的工作安排

在2月中旬—3月底的学习活动第二阶段，我局的主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，围绕通过改革创新，实现卫生事业科学发展等方面开展调查研究和研讨交流活动，为下一阶段科学决策奠定基础。

一是深入查找问题。局党委要求各单位要在解放思想的基础上，认真组织开展群众论坛、辩论会、研讨会、座谈会等各种形式的讨论活动，广泛征求本系统、本单位干部职工的意见，仔细查找本单位本部门工作中不适应科学发展、不符合人民群众要求的突出问题，深入剖析产生问题的根源。区卫生局在局域网开设专栏，及时刊登各单位开展学习活动情况。同时，要求各单位对照工作实际，认真清理修订现有工作制度。在3月份，举行制定清理、修订制度的现场会。

二是认真开展专题调研。局党委抓住在第一阶段查找出的影响本系统本单位科学发展的突出矛盾和问题，列出了13个调研专题，在局机关、区卫生监督所和区疾控中心等单位（科室）中开展了“继续解解思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观排头兵”专题调研活动，从理论与实践相结合的高度，深入研究当前我区卫生改革发展中的重大现实问题，力争推出一批质量较高、可操作性强的研究成果，为党委决策提供参考，增强学习活动的实效性。