全民科学素质行动工作总结和工作要点
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在国务院全民科学素质工作领导小组的支持和指导下,2007年河南省领导小组各成员单位和各地政府统一思想,积极行动,密切配合,按照“政府推动,全民参与,提升素质,促进和谐”的工作方针和《河南省实施〈全民科学素质行动计划纲要〉工作方案》的总体要求,以深入建立组织、制定各项工作方案、开展活动为重点,促进了全民科学素质工作在我省的全面实施。
一、贯彻全省动员会精神,深入推动各地建立组织机构、制定工作制度和专项方案
2006年11月召开了全省实施全民科学素质行动计划动员大会,省委副书记陈全国在会议上作了重要讲话,提出了全民科学素质工作要加强领导,健全组织;密切合作,形成合力;落实政策,加大投入;加强督查,推动落实;加强宣传,营造氛围的重要意见。会议结束后,各地党委政府认真贯彻省委陈全国副书记的要求,高度重视《纲要》的实施工作,积极推进组织机构建设,协调有关部门建立各级全民科学素质工作领导小组,制订本市的工作方案并督促所属各县(市、区)启动全民科学素质工作。目前,我省18个省辖市已全部建立市级全民科学素质工作领导小组,150个县(市、区)建立了县级全民科学素质工作领导小组,大多数市、县召开了动员大会。此外,全省有643个乡镇(街道)也成立了领导机构。各地从实际情况出发,认真研究制定实施方案,建立健全工作制度。焦作、濮阳、新乡等10多个市所属各县(市、区)都已全部成立领导小组并都制定了工作规则和工作方案;漯河市人民政府印发了《关于贯彻<全民科学素质行动计划纲要>的实施意见》。信阳市浉河区通过大力协调,所属8个乡镇、办事处全部成立了全民科学素质领导小组并制定出了各专项工作方案。
根据《河南省实施〈全民科学素质行动计划纲要〉工作方案》规定,全民科学素质行动工作任务分解成“未成年人科学素质行动”等9项工作任务,每项任务的方案都有具体牵头单位和责任部门来负责制定和实施。各成员单位把加强公民科学素质建设作为本部门、本单位的重要任务,纳入工作规划和计划,明确责任单位和责任人。在制定各个任务方案的过程中,牵头单位及各责任单位在吃透《纲要》精神的基础上,结合我省实际,既保持了上下工作的一致性,又注重了工作的连续性。省委组织部、省人事厅专门召集“领导干部和公务员科学素质行动”的责任单位,研究、制定实施方案。省科技厅、省劳动保障厅、省农业厅、省科协作为专项任务的第一牵头部门认真履行职责,及时拟定实施方案,征求相关责任单位意见。对于个别征求意见较慢的方案,省领导小组办公室则以办公室名义致电各责任单位询问督促,加快了方案制定的速度。经过牵头单位及各责任单位认真细致的工作,省级9项专项实施方案已经全部出台。
二、加大服务协调和督促检查力度,推动各部门之间的沟通交流和工作落实,逐步探索形成良好的工作模式
全民科学素质实施工作任务重、周期长、工作范围广,需要协调的部门多,因此在工作过程中领导小组办公室加强各部门的协调和督导,联合多部门开展活动,充分发挥各部门和社会各界的力量共同推动全民科学素质工作的实施。为了督促协调各部门和各地实施工作的开展,交流各部门和各地的先进工作经验,2007年2月6日召开了河南省全民科学素质工作领导小组办公室暨省辖市办公室主任工作会议。会议总结了2006年全省全民科学素质工作,安排部署了领导小组办公室2007年工作。省领导小组副组长、省科协党组书记李建中主持会议并对各级科协履行好领导小组办公室单位的职责,进一步抓好《纲要》的具体落实提出了具体要求。省领导小组副组长、省政府副秘书长张国晖代表省领导小组作了重要讲话。省农业厅、省科技厅、省教育厅、省委组织部、省科协等《纲要》实施牵头单位分别介绍了相应的工作实施方案。焦作市、洛阳市等两市作了典型发言。在全省《纲要》实施工作进一步发展,全民科学素质工作新的工作格局初步形成的情况下,6月召开了全省科普工作会议。会议总结交流了全省各地实施《纲要》、推进科普工作取得的成绩与经验,研究部署了今后一个时期加强全民科学素质建设和科普工作的任务和措施。省委副书记陈全国、副省长徐济超出席会议并发表讲话。会议专门邀请了中国科协彭友东部长为全体代表作了有关《全民科学素质行动计划纲要》情况的报告,同时还对第一、第二批全国科普示范县(市、区)及第三批创建单位进行了落实《纲要》的培训。这次会议规格高、规模大、效果好,开成了一个推进《纲要》实施的总结会、鼓劲会、再动员会。各市、县结合当地实际,分别召开了领导小组会议、领导小组办公室会议和专项行动协调会,指导、协调本地区科学素质工作的顺利、有效实施。
为推动各地各部门积极开展《纲要》实施工作,及时反映各地各部门的工作动态,提供交流沟通的平台,在省领导小组办公室协调和努力下,在原来省科协网站链接网页的基础上申请了独立的一级域名“河南省全民科学素质行动”工作网站。网站由工作动态、重要文件、主题活动等版块组成。网站开启以后,及时登载各地、各部门的工作动态及全国和兄弟省市的工作情况,为我省全民科学素质工作提供了借鉴和交流平台。同时领导小组办公室还编印河南省全民科学素质行动计划工作简报,下发各部门和各地,截至目前已编印22期。组队参加了第二届全国公众科学素质电视大赛,并获三等奖。组织完成了2007年中国公民科学素质调查河南观测点的调查工作。为深入了解各地实施《纲要》和科普重点工作中的经验和重点难点,省领导小组办公室下发了《关于督导〈科学素质纲要〉和科普重点工作的通知》,由省领导小组办公室负责人带队分组赴全省各市开展调研工作。
三、围绕主题活动,面向公众开展科普宣传活动
根据全国领导小组将“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”作为2007年及今后几年全民科学素质工作主题这一要求,我省各地和各部门将这一主题贯穿到所承担的各项工作任务中,把全社会科普主题与各地各部门特点结合起来,既围绕主题开展共性的工作,也根据地区、行业的需要和特色创造性地开展工作,使科普活动更加富有成效。
2007年科技活动周和全国科普日期间,全省各地举办了以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”为主题的活动,动员组织广大科技工作者、专家、科普志愿者深入城乡、社区、学校,传播科学知识,弘扬科学精神,在社会营造节约能源和实施《纲要》的良好氛围。省委副书记陈全国出席了“河南省暨郑州市全国科普日活动启动仪式”并发表了重要讲话。据统计,全国科普日活动期间,全省共开展重点活动257项,受益群众达986万人。11月3日至9日,省委宣传部、省发改委、省科协会同郑州市政府,在郑州科技馆举办了活动主题为“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”和“节能减排,全民行动”的2007建设节约型社会科普巡回展,以丰富多彩、生动翔实的展品、展板和视频展示吸引了10万人参观,发放近10万余册份宣传材料。省科协、省教育厅、团省委等部门联合开展了“节水在我身边——青少年科学调查体验活动”,在广大青少年中倡导从我做起,从现在做起,共建人水和谐,促进人与自然协调发展的良好风尚。省教育厅、团省委、省科协联合开展了首届河南省青少年科学素质网上知识竞赛活动,涉及的科学知识主要包括水、能源、环境保护、健康、食品安全和防灾减灾等,受到了广大中小学教师和学生的欢迎,共有6.8万名学生上网注册答题。省妇联与省环保局联合开展了“绿色家庭”资源节约行动,在广大家庭中普及节约资源科学知识,宣传科学生活理念。各地也围绕工作主题开展了各种形式的活动。焦作市结合安全生产主题活动,在全市范围内组织开展了安全生产知识答题竞赛活动,较好地普及了安全生产法规和安全知识,提高了城镇职工的安全意识和安全观念。新乡市在“全国科普日”期间开展了全方位的科普活动,内容包括覆盖市内大部分社区的百名医疗专家进社区讲座活动、为广大农户、农村科普基地开展的技术咨询、服务和指导培训活动、为广大青少年开展的科普进校园、中小学生家庭垃圾分类调查、参观科普教育基地等活动。平顶山市在全市开展了“节约能源资源、共建和谐社区”宣传活动。漯河市举办了全民科学素质暨第二届科普知识竞赛和科普作品征集评选活动。鹤壁市举办了“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”大型科普图片展,共有6000余人次参观。
四、整合资源,推进重点人群科学素质行动深入开展
各成员单位和各地根据各专项方案的要求,结合本系统的职责工作或采取多部门联合的方式,积极采取措施开展活动,推动重点人群科学素质行动,进而以重点人群科学素质的提高带动全民科学素质的整体提高。
未成年人科学素质行动成绩喜人。围绕素质教育,科技、教育部门充分发挥科技教育特色学校、青少年科技教育基地以及科技辅导员的作用,组织中小学生开展青少年科技创新大赛、科技夏令营、青少年创新软件大赛、校园科技节、大手拉小手科技传播等各类科学实践活动。省科协、省教育厅、省科技厅联合举办了第二十一届河南省青少年科技创新大赛,全省各地共有近100万名中小学生参加了从学校到省级的各级竞赛,在全国决赛中我省共获得19个奖项。在中学生五学科奥林匹克竞赛全国决赛中,我省选手共获得金牌14个,银牌10个,铜牌6个,金牌总数为历史最多。针对广大青少年学生,省科技厅联合有关部门在河南博物院举办了以“携手建设创新国家,齐心崛起厚重河南”为主题的“梦系太空—中国郑州大型航天科普展”,参观的观众人数超过5万人次。团省委、省科技厅、省教育厅、省科协联合举办了第五届河南省“挑战杯”课外学术作品大赛。省政府妇儿工委办公室、省妇联等8个部门联合实施“留守儿童关爱工程”,在全省开展家庭教育工作,关爱留守儿童,促进未成年人健康成长。省科协与上海市科协联合在确山县启动了“豫沪手拉手”青少年科技传播行动。来自上海的科普专家、大学生志愿者深入确山县中小学校,进行青少年拓展型课程课件教学及专题讲座,以推动当地的基础教育、素质教育及科学普及教育。
农民科学素质行动卓有成效。一是实施农村党员干部和农民科技培训工程。省委组织部、省农业厅、省科技厅、省科学院、省科协、省妇联等部门,积极实施“农村党员干部现代远程教育工程”、“新型农民科技培训工程”、“农村劳动力转移培训阳光工程”、“农业科技入户示范工程”、“巾帼科技星火工程”、“巾帼信用致富工程”等,加强对农村党员干部、青年、妇女、农业生产专业户、科技示范户、农村经济组织带头人的培训,着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。2007年,全省“阳光工程”完成招生28.9万人,培训结业26.8万人,转移就业24.2万人;在全省52个县开展了新型农民科技培训和绿色证书培训,共培训农民26.8万人。全省共举办“巾帼科技星火工程”培训班1万多期,培训妇女101万人。二是深入推进科技示范推广工程。省科协、省财政厅组织实施“科普惠农兴村计划”,2007年省财政安排了440万元转移支付专项资金,采取“以奖代补、奖补结合”的方式,表彰奖励了在农村科普中做出突出贡献、示范带动作用明显的24个农村专业技术协会、26个农村科普示范基地、17名科普惠农兴村带头人。我省还有15个农村专业技术协会、14个科普示范基地、15个农村科普带头人受到中国科协、财政部的表彰,获得奖补资金655万。奖补数量居全国第二。省科协以创建科普示范县(市、区)、先进农村科普示范基地和先进农村专业技术协会为载体,以带动农民科技致富为目标,开展了“三创一带”活动。截至目前,全省参与创建活动的农技协、农村科普示范基地已有9395个,推广新技术、新品种16463个,带动农户400万户。省科技厅会同省财政厅共同实施了“科学普及适用技术传播工程”,组织广大科技人员深入农村传播推广农业先进适用技术,发展优质高效农业,促进农业增产和农民增收。省农业厅以省政府名义下发了《河南省农村沼气实施意见》和《河南省农村沼气服务体系建设方案(试行)的通知》,2006、2007年共投入沼气建设资金20.5亿元,全省农村户用沼气新增105万户,累计突破230万户。新增沼气工10112人,累计达到20061人,全省共建立县、乡、村各级沼气服务站4286个。三是开展各种形式的科技下乡和群众性、社会性、经常性科普活动。省委宣传部、省科技厅、省科协、省农业厅、省农科院、省科学院等部门和单位,积极开展科技文化卫生“三下乡”、“万名科技专家服务三农”、“科技列车大别山行”等活动,在全省农村宣传科学发展观、社会主义荣辱观,提高了农民的科技意识和专业技能,建立了科技人员与农民互动的科技服务长效机制。
城镇劳动人口科学素质行动进展顺利。一是实施技能型人才培养培训工程。各级劳动保障、人事、科协、工会等部门,依托技工学校和其他职业教育培训机构,开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农民工培训和退役士兵职业技能培训,增强劳动者竞争择业和自主创业的能力。2007年,全省技工学校招生9.8万人,再创历史新高,招生数量排在全国前列。全省1298所民办职业培训学校培训农村富余劳动力、下岗失业人员等近70万人。新增创业培训2.28万人,就业培训46.5万人。全面实施“农村劳动力技能就业计划”,开展农村劳动力培训70万人,新增农村劳动力转移就业228万人,全省外出务工人员总量达到1974万人,实现劳务收入1316亿元。各级妇联深化“巾帼建功”活动,全省共动员城镇妇女全年参与各类培训活动41.2万人次,培训下岗失业妇女6.3万人次。二是开展群众性职业技能竞赛、技术创新和发明竞赛活动。省劳动和社会保障厅、省总工会、团省委组织举办了“青工创新创效活动”、“青工技能振兴计划”、“河南省第二届职工技术运动会”和“创建学习型组织、争做技能型职工”等活动。省科协、省国资委等部门充分发挥企业科协的作用,开展“讲理想、比贡献”竞赛活动和“厂会协作”、“金桥工程”等活动,提高企业职工科技素质,推动企业技术创新和技术进步。三是深入开展“科教进社区”等活动。各级宣传、科技、教育等部门充分利用社区活动室、文化广场、市民活动中心等阵地,举办科普讲座、科普展览、科普文艺等群众喜闻乐见的活动。全省举办城区(县)以上大型“科教进社区”活动300多次,参与者累计达15万人次。郑州市科协在全市51个社区成立了科普大学分校,为社区居民提供科普教育服务。
领导干部和公务员科学素质行动得到进一步强化。领导干部和公务员科学素质在四大重点人群科学素质中占有重要的作用。各级组织和人事部门重视领导干部和公务员科学素质的教育培训工作,把提高领导干部和公务员科学素质工作列入干部和公务员教育培训规划。在教育培训中,加强科学教程的内容。省委组织部大力实施“推进中原崛起干部素质工程”,全年直接举办、联办和指导举办各类培训班96个,培训县处级以上干部1.1万多人次。省人事厅重点加强了公务员“初任培训、任职培训、更新知识培训、专门知识培训”等四类培训工作,全年全省共培训公务员26万余人次。省科技厅、省妇联等成员单位加强对本系统领导干部和公务员的科学素质教育,提高科学素质水平。各级妇联与各级组织部门分别联合举办了县(处)级、乡(科)级领导干部培训班,并在全省范围内举办了全省妇联干部规范化岗位培训班、全省女村党支部书记、女村委会主任培训班。各地、各部门采取举办讲座、论坛、报告会等科普活动,向领导干部和公务员介绍现代科技知识及发展趋势,传播科学思想、科学方法、科学精神。省委组织部、省委宣传部、省直机关工委等部门举办了“河南科技创新论坛”、“中国发明家创新报告会”、“经纬讲坛”。漯河市在市公务员培训中加大了科学素质的分量,邀请中科院张新时院士做了“生态建设与经济发展”专题报告,市四大班子领导以及各单位主要负责同志等近300人听取了报告会。焦作市举办了领导干部和公务员科学素质行动知识竞赛,并定期向市四大班子领导、县以上领导干部、科协系统干部职工发送手机短信,普及科学决策知识。
五、全民科学素质的基础工程建设扎实开展
科普基础设施建设取得了新的进展。全省科技馆、青少年宫、妇女儿童活动中心、科普教育基地等科普设施的建设和管理得到加强。郑州市科技馆新馆建设立项。南阳市科技馆今年增加了“科技工作室”项目,并被评为首批中国科协社区工作室示范点。焦作、漯河市科技馆已于今年上半年完工,现在正在进行内部设施、展品布展建设,力争2008年上半年投入使用。新乡、三门峡市科技馆已开工建设。商丘市投资近3亿元,与博物馆、城市规划展览馆三馆联合建设的科技馆新馆即将开工。安阳、周口市科技馆建设已正式纳入了城市建设规划,将分期逐步实施。在全省农村实施“一站、一栏、一员”建设,已建成科普服务站4788个,科普宣传栏13000多个,培养科普宣传员13000个。郑州市投资25.9万元建成科普画廊18座,在科普宣传方面发挥了很好的效果。周口市、济源市、省青少年科技中心各购置了一辆大型科普大篷车,建立了“流动科技馆”。周口市还命名表彰了周口市气象局科普教育基地、淮阳县太昊陵公园等一批科普教育基地。
大众传媒科技传播力度进一步加大。各级电视台、电台、报刊等大众传媒进行科技传播的力度加大,对各单位和各地开展提高全民科学素质、科普教育工作的好经验、好做法进行了及时、有效的报道。省电视台把报道好全省节能减排、构建节约型社会、狠抓绿色GDP等各项重点工作作为日常宣传的重点,全年共播发相关时政信息33条;积极做好有关“中原环保世纪行”活动的宣传工作。通过形式新颖、内容鲜活的宣传报道大力普及科普知识,河南电视台《都市报道》栏目推出了系列报道《都市拍案惊奇》,科学分析省内各地出现的奇闻轶事,邀请相关权威专家澄清事实,揭露事件真相,向广大电视观众传递健康科学的理念,很受公众欢迎。省电台积极配合省委、省政府和省直各有关单位开展的有关提高领导干部和公务员科学素质的活动,以新闻报道、专题等多种形式进行宣传。围绕我省节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康主题工作,积极做好配合宣传报道,在广大观众中传播科学思想、科学方法和科学精神。省农科院与河南电视台9频道(新农村频道)联合录制了专家技术讲座23期,涉及种植、养殖、食用菌、农产品加工、作物病虫害防治等20个专业,在电视台播放56次。《河南科技报》、《农家参谋》以科普宣传为己任,传播科学知识、弘扬科学精神、宣传科技英才,办刊质量不断提升,社会影响不断扩大。全省近60家市、县电视台开设了“科普大篷车”电视科普栏目。
科普资源共享与开发工作力度逐步提高。各地各部门结合本职工作自编或组织专家开发出一系列资料、挂图、光盘、书籍等,为社会各阶层群众提供了一道科普大餐。省农业厅结合主题活动方案出台了《河南省生态农业示范区建设标准》,并结合实际组织编写了《劳动安全与卫生》、《城市生活常识》、《艾滋病防治》《农民工劳动权益维护》等教材和书籍,共向农民工和城镇劳动人群发放3790套。郑州市组织专家编写了《饮食与健康》、《运动与健康》、《环保与生活》等8本共5000套社区科普大学教材,还编印了《合理膳食ABC》、《安全教育》、《建设节约型社会》、《树科学发展观建设节约型社会》等科普挂图。开封市编印发放《科普博览》、《科普常识》等资料5万多份。省素质办组织专家编印科普惠农挂图25000套,免费提供给全省的科普宣传栏。周口市科协与组织部联合,利用远程教育网络,把全市的先进农技协、先进农村科普示范基地的经验,制成课件,在全市广为宣传,充分发挥其示范辐射作用。新乡市利用新农业信息网和手机短信移动学习平台为农民发送农业和农村科普信息。各地各级科普网站加强信息资源共享,在提高我省公众科学素质中正发挥越来越大的作用。
科技教育与培训工作进一步开展。省教育厅启动了河南省“一流科普资源进校园、进社区”项目,在广大中小学中起到了很好的教育效果。在省青少年科技辅导员协会等单位的多方努力下,由中国青少年科技辅导员协会帮建的安阳滑县道口镇第二初中“校园科技馆”正式开馆,为当地青少年提供了一个探索身边科学的新平台。作为“科技馆活动进校园”全国30个试点之一的郑州市科技馆,不断深化场馆科学教育的功能,大力开发科普活动资源,积极探索“科技馆活动进校园”的有效形式和运行机制,促进了科技馆教育与学校科学教育相结合。省科协举办了河南省“青少年科学DV”骨干辅导员培训班,来自全省各地的30多位青少年科技辅导员参加了培训班。社会化的科学教育与培训进一步开展。省妇联在全省广大妇女和家庭中开展了艾滋病综合防治对妇女“面对面”宣传教育活动,全省共举办培训班500期,培训宣传骨干20余万人次,组织各种宣传活动400多次,发放宣传资料200余万份,受教育群众近500万人次,15-49岁妇女对艾滋病综合防治知识的知晓率到达80%以上。
六、营造氛围,增加投入,公民科学素质建设的政策环境进一步优化
各地党委、政府和各部门进一步加强对全民科学素质建设工作的领导,加大投入,建立激励机制,推动了《纲要》实施工作的稳步开展。科普示范县创建活动以贯彻实施《纲要》为着力点,促进了县域科普能力建设,得到了各地党委、政府对科普创建工作的重视和支持,全省各地呈现出争相创建的好势头。2007年全省又有郑州市惠济区、沁阳市等20个县(市、区)被中国科协命名为全国科普示范县(市、区),修武县等8个县(市、区)被命名为河南省科普示范县(市、区)。至此,全省共有42个全国科普示范县(市、区);新命名了65个乡镇为省级科普示范乡镇、55个社区为省级科普示范社区,全省省级科普示范乡镇达到1025个。
各级政府加大投入,为全民科学素质建设提供切实保障。郑州市按照创建全国科普示范区和全国文明城市工作三年规划的要求,使市科协科普活动专项经费达到人均1元以上。信阳市将科普工作列入了党委政府的工作日程。在2007年信办〔48〕号文件中,明确规定了全市性科普教育活动每年3次以上,人均科普经费支出达到1元以上,政府建立科普网,各新闻媒体设立科普栏目。以上工作已列入信阳市《创建省级文明城市工作实施意见》。
《纲要》实施是一项新的工作,任务重、涉及面广,由于经验不足,力量有限,在实施过程中也存在许多问题和有待改进之处:一是各级各部门联合推动的工作机制尚待完善,各部门工作的相互联系还不强,合作的接口和模式还有待于进一步探索;二是各地工作力度和进度不平衡;部分地市全民科学素质工作取得了良好的工作经验,初步形成工作的运行模式,但还有部分地市和部门在重视程度、工作方式、实施活动方面存在着不同程度的问题;三是宣传广度和深度还不够;全民科学素质工作开展两年来,积累了一定的经验,产生了一定的社会影响,但是距离工作的目标还有不小的差距,社会各界和各组织对此项工作还不太了解;四是对基层的指导力度需要进一步加大,特别是省领导小组办公室的服务、协调以及督导工作需进一步加强和改善。
2008年工作要点
根据《河南省实施〈全民科学素质行动计划纲要〉工作方案》总体安排,2008年我省全民科学素质工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观、贯彻落实党的十七大精神,坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针,以“节约资源能源,保护生态环境,保障安全健康”工作主题为主线,突出重点,深入基层、注重实效,不断完善公民科学素质建设的公共服务体系,逐步建立长效工作机制,全面提升公民科学素质,为加快中原崛起、构建和谐中原做出新的贡献。
一、围绕年度活动主题,形成多部门合力,加大宣传教育的力度
1.制定《河南省2008年全民科学素质主题活动方案》,明确工作任务和重点,指导各地围绕主题开展相关活动。(省领导小组办公室)
2.开展“科技活动周”,以科技服务民生为重点组织系列群众科普活动;以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”为主题开展“全国科普日”活动。(省科技厅、省科协等)
3.开展“节约粮食”青少年主题科学调查体验活动;继续实施“保护母亲河行动”等生态保护活动,在青少年和社会各界中倡导生态文明理念,促进循环经济发展;继续实施“千乡万村环保科普行动”,组织大学生志愿者到农村进行环保科普宣传。(省教育厅、省科协、团省委、省环保局等)
4.广泛开展节能宣传活动,树立和宣传节能减排的典型人物和案例;开展“节能宣传周”活动;在企业中开展以节能减排为主题的培训、竞赛活动。(省发改委、省科技厅、省劳动保障厅、省总工会、省环保局)
5.开展“科教进社区”活动,以多种形式开展自然科学和健康知识普及宣传活动,增强社区居民疾病防控意识,推进科普示范社区创建工作。(省文明办、省科协)
6.利用各级科技馆、自然博物馆、青少年宫、妇女儿童活动中心、科研机构、科普教育基地等科普设施、基地,开展主题科普展览、报告会等系列科普宣传活动。(省教育厅、团省委、省妇联、省科协、省科学院)
7.完善城乡社区科普宣传栏(画廊)、科普活动室、科普大篷车等基层科普设施,进一步充实主题宣传内容,面向公众开展宣传;定期更新科普宣传栏的展示内容。(省科协)
二、深入开展重点人群科学素质行动
(一)领导干部和公务员科学素质行动(省委组织部、省人事厅牵头)
8.继续在系统内领导干部和公务员中开展科学思想、科学精神、科学知识、科学方法等科学素质的教育培训,提高领导干部和公务员科学素质水平。(各成员单位)
9.各级党委理论学习中心组将科学发展观、建设创新型国家等战略思想及国家、省科技发展规划和《全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020)》等作为学习的重要内容;加强干部科学素质培训的教材和课程建设;将科学素质内容纳入全省各级党校、行政院校等各级干部教育培训机构教学计划。(省委组织部、省委宣传部)
10.继续把科学素质培训作为重要内容列入各类培训,抓好具体落实;继续实施专业技术人才知识更新工程,围绕能源资源、生态环境等方面,举办专业技术人员研修班。(省人事厅)
(二)未成年人科学素质行动(省教育厅、团省委牵头)
11.推动学校科学教育的发展,丰富科学教育的内容和形式,推动科学教育特色学校建设项目的开展,提高基础教育阶段学校科学教育的质量和水平;加强科学教育的教材建设和教学基础设施建设;采取多种措施不断丰富学校科技教育的设施,改善学生动手实践的条件。(省教育厅)
12.贯彻《2006—2010年中国青少年科技活动指导纲要》,继续开展课外科技教育活动,面向广大未成年人,组织各类科技竞赛、培训、参观等活动。(省教育厅、省科技厅、省科协、团省委、省科学院、省妇联)
13.创建50所青少年科学教育特色学校、20所科普教育基地;结合“科技馆活动进校园”试点工作,探索科技馆展教活动与学校科学教育有效合作的途径与机制。(省教育厅、省科协)
14.开展农村校外青少年的职业教育和生活技能培训;为农村未成年人提供更多的科学教育的资源和渠道。(省科协、省农业厅、省教育厅等)
(三)农民科学素质行动(省农业厅、省科协牵头)
15.宣传贯彻《农民科学素质教育大纲》,积极推进农民科学素质行动实施工作。(省农业厅、省科协、省农科院等)
16.探索建立农民科学素质培训共享机制。共享农村党员干部现代远程教育、新型农民科技培训工程、农业科技入户工程、农村劳动力专业培训阳光工程、农村劳动力技能就业计划、巾帼科技星火工程、以城带乡巾帼帮扶工程、青年创业行动等重点项目的培训资源,广泛开展多种形式的农民科学教育和培训。(省农业厅、省委组织部、省劳动保障厅、团省委、省妇联等)
17.发挥“科普惠农兴村计划”项目的导向性作用,引导基层农技协、农村科普示范基地、农村科普带头人进一步发挥带动示范和辐射作用,建立科普惠农长效机制。(省科协、省财政厅)
(四)城镇劳动人口科学素质行动(省劳动保障厅、省总工会牵头)
18.加大培训工作力度,推进职工素质提升,以高技能人才培养为主线,提高再就业培训服务质量。(省劳动保障厅、省总工会)
19.在企业中广泛开展科普宣传和创建学习型组织、争做知识型职工等活动;以“安全生产”为重点,在城镇劳动人口中广泛开展安全培训和教育;推动职业院校和企业积极开展节约能源资源和安全生产知识普及主题活动。(省劳动保障厅、省总工会、省安全监督管理局)
20.加强进城务工人员的科学素质教育,重点加强就业技能、节能降耗、安全知识、禁毒防艾以及疾病防治知识等方面的培训;开展青工技能振兴计划、进城务工青年发展计划,帮助青年提高就业能力;以“科教进社区活动”为主线,开展多种形式的社区科普宣传和教育活动。(省劳动保障厅、省总工会、省卫生厅、团省委、省文明办)
三、大力加强公民科学素质的基础建设
(一)科学教育和培训工程(省教育厅、省人事厅牵头)
21.加强中小学科技教师、科学教育辅导员与科普志愿者队伍建设;将科技教师培训工作纳入全省中小学教师培训整体规划。(省教育厅、省科协)
22.加强中小学校科学教育设施建设;努力使全省中小学实验室逐步达到科学教育实验室配备标准,为全省中小学图书馆配置一定数量的科技类书籍。(省教育厅)
23.整合现有科学教育资源,充分发挥科技馆、青少年宫、青少年活动中心、科普教育基地、科研院所及所属科普工作人员、科技人员等作用,为中小学开展科普教育提供支持和服务。(省教育厅、省人事厅、省科技厅、省科协、省科学院)
(二)科普资源开发与共享工程(省科协、省科技厅牵头)
24.制作推出科教科普广播电视节目,为公众开展科学教育和普及提供支持。(省广电局、省科协、省科技厅、省科学院)
25.建立科普资源库,集成现有科普产品和信息资源。适应重点人群科学素质行动的需求,重点组织开发科普图书、挂图、音像制品、展览、科普大篷车车载展品等多种媒体的科普资源。对优秀原创性科普作品、科普产品和信息资源予以奖励和资助,调动社会力量共同参与科普产品和信息资源开发与共享的积极性;编印《公民科普指南》。(省科协、省科学院、省科技厅等)
(三)大众传媒科技传播能力建设工程(省委宣传部、省广电局牵头)
26.加大节能减排宣传力度;指导省内主要新闻媒体和重点新闻网站办好科技专题、专栏、专版和专门频道,通过充实内容、丰富手段、增加版面和播出时间,提高媒体科技传播质量和影响力。(省委宣传部、省广电局等)
27.大力宣传《全民科学素质行动计划纲要》,协调媒体做好全国科技活动周和全国科普日等重点科普活动宣传工作;宣传各地实施《纲要》的典型经验和做法;做好2008年度落实《纲要》主题活动新闻宣传各项工作。(省委宣传部、省广电局等)
(四)科普基础设施工程(省发展改革委、省科协牵头)
28.加强青少年宫、科技馆、儿童活动中心等未成年人校外科技场所建设,丰富内容,增强科普功能。指导各省辖市科技馆建设;为全省基层科普宣传栏定制和配送科普挂图。(省教育厅、省科协、省发改委、团省委、省妇联)
29.规范科普教育基地的建设,发掘和拓展社会相关设施的科普教育功能,加大科研院所、大学和各类教育基地对公众开放的力度,组织开展多种形式的科普活动。(省科技厅、省发改委、省教育厅、省科学院、省科协等)
(五)政策法规、队伍建设与监测评估(省科技厅牵头)
30.贯彻落实《关于科研机构和大学向社会开放开展科普活动的若干意见》和《关于加强国家科普能力建设的若干意见》,结合我省实际,提出具体实施办法。(省科技厅、省委宣传部、省发改委、省教育厅、省财政厅、省科协、省科学院、省农科院)
31.做好制定《纲要》工作管理、考核和评估方法体系的调研和其他准备工作。(省科技厅、省科协)
四、创新机制,通力合作,把各项工作任务落到实处
各地要联系实际,突出特色,制定具有较强操作性的实施办法。推动将科学素质工作纳入党政目标管理考核范围,完善管理机制。要加强领导,在建立机构和制定工作方案的基础上,选择工作重点,分解任务,制定措施,创新工作机制,充分动员广大科技人员以及社会各界的力量,做好各项实施方案具体任务的落实,把工作深入到社会各层面。
领导小组各成员单位要积极探索建立优势互补、协作配合、综合集成的工作机制。各成员单位应结合工作方案对本系统落实工作任务情况提出明确要求、进行指导和督促。各方案牵头部门要切实负起责任,协调方案各责任单位将各项任务具体落到实处。探索成员单位抓基层联系点的做法,选择有条件的厅局开展基层试点工作,示范、带动城乡社区、机关、企事业单位、学校、军营、科普教育基地等基层科学素质建设工作全面开展。
办公室要进一步加强联络协调,为成员单位和各地开展联合与协作,扎实推进9项工作任务的贯彻落实做好服务工作。办公室要办好全民科学素质专题网站和《工作简报》,使之成为全省实施《纲要》工作信息交流的平台;要开展交流和培训,提高地方实施《纲要》工作的能力;要加强调查研究,提出实施《纲要》的政策和措施的建议,适时开展评估和考核工作。
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