民政局保持共产党员先进性教育活动工作总结

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*******认真按照*******党委、*******先教办的统一部署，在本局保持共产党员先进性教育活动领导小组的具体领导下，紧密结合工作和党员队伍的实际情况，按照《第一批先进性教育活动实施方案》的要求，顺利完成了调查摸底、制定方案、思想发动、学习培训、分析评议、整改提高各阶段的任务。由于局党组高度重视，全局上下积极努力，使这次教育活动开展的深入扎实，达到了党委、先教办对这次活动的要求，取得了实实在在的效果。现将活动开展情况总结如下：一、主要工作、取得的经验及成效(一)、做好规划，抓落实，教育活动扎实开展按照党委、先教办的要求，本局立足正面教育和自我教育，以“五个抓、五个坚持”、突出“细、实、真、深、促、严”六个字为总体要求，认真组织实施，严格按步骤操作，围绕中心工作，着眼长效机制建设，教育活动达到了预期的目标要求。1、抓调查研究，坚持有备而行，突出一个“细”字。近年来，随着工作改革不断深入，本局干部队伍的年龄结构、知识结构发生了较大变化。为全面摸员干部的情况，在活动之初，本局专门抽调人员就组织建设、党员年龄文化结构、思想工作状况等进行调研，广泛征求意见。大家一致反映，本局党员队伍的主流是好的，是有凝聚力、战斗力的，但是在思想、组织、作风等方面确实存在一些问题，有些问题还比较突出。因此，开展保持共产党员先进性教育活动，就本局来讲，具有很强的现实针对性，完全符合本局的实际。通过调查研究，本局提出了开展活动要达到“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体要求和工作思路。根据这一要求和思路，我们经过广泛反复地征求意见，修改整理，制定了符合本局实际的实施意见和实施方案。方案明确提出要通过教育活动达到“四个更加”，即共产党员的先锋模范作用更加突出，党群关系更加密切，工作整体工作更加卓有成效，党的组织更加坚强有力。2、抓学习培训，坚持学以致用，突出一个“实”字。在教育中，我们坚持学习贯穿始终的方针，把开展先进性教育与兴起学习“三个代表”重要思想新高潮相结合，紧紧围绕“三个代表”重要思想的学习，从提高党员政治素质和理论水平出发，从提高党员为民服务意识出发，抓紧抓好学习这个环节。一是出课题，带着问题学。为保证学习效果，本局对全体党员中提出部分思考题，即：“你认为保持党员先进性应如何从自身做起”、“你认为作为机关党员的先进性应体现在哪几个方面”、“你认为如何将先进性贯穿于工作始终”等等，使大家带着问题，以《保持共产党员先进性教育读本》为主要教材，边学边思，有的放矢，明确目标，并要求每个党员都写出心得体会，进行交流讨论。同时，还根据党委、先教办的要求，结合工作实际，研究制定了局党组8个方面的先进性具体要求，让每个党员干部都结合学习，对照标准及表现，找差距、找问题、找不足、定措施，从而更深刻地了解了先进性的内涵，找出自身的不足和问题，增强了学习的针对性和实效性。二是精选教材，结合实际学。本局在开展保持共产党员先进性教育活动的同时，在全体干部中开展了机关纪律作风整顿活动。在学习中，除组织党员学习党委指定的必读篇目外，还结政工作特点，增加了相应的学习教育内容，确定了《公务员行为规范》、《公务员管理暂行条例》、《婚姻法》、《低保条例》、单位规章制度汇编等内容，作为这次教育活动的必读教材，丰富了学习内容，通过制定《系统严肃党纪十不准》、上党课、听吴登云等5名同志先进事迹的演讲、到基层过组织生活、扶贫帮困、举办演讲比赛、开展保持共产党员先进性具体要求大讨论、重温入党誓词等十几项活动，充分体现了本局机关党员全新的精神风貌。同时组织党员观看任长霞、李真等正反两方面的电教片，进行典型引导和警示教育，使学习教育内容与*******工作实际紧密结合，教育干部职工深刻认识“为谁掌权、为谁办事”这一根本问题，自觉用学习实践“三个代表”重要思想的实际效果检验学习教育的成效。三是坚持“五措并举”，使学习由软指标变成硬任务。一是领导带学。局党组和党支部委员坚持率先垂范，带头参加集中学习。党组成员、支部委员亲自布置任务，带头撰写学习笔记、心得体会，带头参与研讨交流，为其他党员树立了榜样。二是制度保学。对学习时间、形式、内容等做出硬性规定，明确要求集中一个月时间进行封闭学习，每天上午为固定学习时间，并建立了考勤、请销假、补课等制度，制定了学习计划，统一配发读书笔记。总的学习时间达到了70个学时以上。党员干部每人记写学习笔记、读书笔记达3万余字。三是宣传兴学。设立了保持共产党员先进性专栏和先进性教育活动简报，及时交流学习心得、刊登学习动态、信息，宣传学习中的新鲜经验和先进典型。在先进性教育活动期间，每位干部联系本次学习活动、本职工作写了两篇2000字以上的保持共产党员先进性教育活动心得体会；截至5月30日，本局编发先进性教育活动简报30多期、专题宣传板报2块，营造了浓厚的氛围。四是辅导帮学。局党组书记用通俗易懂的语言、列举实际事例，深入浅出地回顾了中国共产党走过的光辉历程、联系本局党员继承党的优良传统，在近4年的工作中发挥的先锋模范作用，对保持共产党员先进性教育活动的指导思想、目标要求进行提问，和党员们在一问一答的互动中给全体干部职工上了一堂生动的党课，深化了活动效果，党员干部反映很好。五是检查促学。建立完善了联络员制度，4名局领导每人联系1-2个科室，督促指导科室学习，并与党员同学习、同思考、同交流，促进共同提高。建立了学习检查验收制度，由党支部书记检查各科室主任及全体党员的读书笔记，各科室主任再检查一般干部的读书笔记并写出了评语，达到了激励先进、鞭策落后的目的。3、抓征求意见，坚持“四方切脉”，突出一个“真”字。为广泛走群众路线，找准党员干部及党组织存在的主要问题，采取“四方切脉”，拓展渠道，开门纳谏。一是“上请”。就是局党组主要领

导主动走访四大班子有关领导，广泛征求了主管领导、人大代表、政协委员的意见。二是“下求”。就是州局主动向三县一市局发放征求意见表8份；同时，多次召开县（市局主要领导座谈会，向县（市）局领导征求对州局党组、党组成员和全体党员干部在履行岗位职责、贯彻执行国家的路线、方针、政策、法律、法规以及思想作风、工作作风、理想信念、廉政建设等方面的意见和建议。三是“内听”。就是在机关内部互相征求意见。采取书面（共发50份征求意见表）、面对面相结合的形式，征求了18名党员干部对局领导班子、班子成员、党员在履行岗位职责、贯彻执行党和国家政策、法律法规以及在思想作风、工作作风、理想信念、宗旨意识、廉政建设等方面的意见和建议。四是“外邀”。就是在向服务对象征求意见60多人次，3月29日，深入阿图什市友谊路社区居委会邀请各阶层的服务对象，召开座谈会，了解工作人员是否存在不依法办事、不严格履行程序、不按标准收费、有无违规操作、门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，虚心听取服务对象对工作的意见和建议。在征求意见中，局共发放征求意见表50份，经汇总，通过发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会等形式，共征求到对班子意见建议五个方面14条，班子成员意见建议5条。4、抓党性分析，坚持触及思想，突出一个“深”字。党性分析是提高党员思想政治素质、增强整改自觉性的关键环节。本局对此高度重视，以“查、摆、议”活动为载体，搞好党性分析、民主评议。根据上级要求，就如何搞好党性分析，写好党性分析材料提出明确、具体、详细的要求，并对字数作了原则性的限制和规定，避免找问题“蜻蜓点水”、找原因“隔靴搔痒”、努力方向大而化之现象的发生。按照“五对照”、“五查摆”、“五改进”的要求，通过群众提、自己找、领导点、互相帮，引导党员结合征求到的意见，联系自身的思想和工作实际，从思想作风中找不足、从工作实践中找差距、从存在问题中找教训，把新时期共产党员的先进性标准要求作为尺子，搞好查摆剖析和民主评议；以重点查摆的问题“定位”，每一个党员都对照系统党员先进性标准，结合自己的岗位实际，深刻查摆，把问题找准找实。开展了四个层面的谈心活动：一是党组书记与党组成员分别谈心；二是党组成员按照各自分工，与分管科室领导谈心；三是党员与党员谈心；四是党员与一般干部谈心。在谈心活动中，大家既谈工作，也谈思想，平等交流，换位沟通；既谈成绩，也讲问题，推心置腹，坦诚相待。通过谈心，确实起到沟通思想、促进交流、共同提高的目的。党性分析材料形成后，本局按照干部管理权限，严格审阅程序，把好质量关，重点审阅问题找得准不准，分析问题透彻不透彻，整改措施明确不明确，符合不符合本人的实际。对党性分析材料联系个人实际不够，问题找得准，剖析不深的材料，由审阅人提出意见反馈给党员认真进行修改，从源头上保证了党性分析材料的质量。4月6日、14日，本局分别召开专题组织生活会和民主生活会，在组织生活会和民主生活会上，每一位党员和党员领导干部认真对照保持党员先进性的具体要求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上作自我剖析，提出了今后的整改方向。5、抓整改提高，坚持步步深入，突出一个“促”字。在整改提高阶段，本局党组、党支部和党员能够结合评议阶段群众提出的意见和建议，认真制定和严格落实整改措施。对于党员和党组织的整改措施，我们严格执行审批制度，对于整改措施中问题查找不到位，整改措施不得力的要求进行重新制定。在整改工作中，我们坚持边学边改、立查即改、边查边改的方针，突出整改工作的针对性、可操作性和实效性，把解决热点难点问题与解决一般问题相结合；解决近期问题与解决中、长期问题相结合。在整改过程中，注重吸收群众提出的意见和建议，做到边整改边提高，推动了各项工作的开展。6、解决长效机制问题，坚持制度先行，突出一个“严”字。制度建设是行政工作的根本性建设。因此，从活动一开始，我们就坚持高标准、严要求，细化制度，严格管理。立足于巩固、发展教育活动成果，从适应新时期对行政工作的新要求出发，坚持标本兼治，重在治本，从制度上查找原因，建立长效机制，完善单位的各项规章制度，用科学、规范的制度管理、约束人，强化干部管理，提高工作效率。5月份，局党组、党支部、办公室人员利用工作、公休日，结合开展的先进性教育活动及*的实际，重新修订了局党组、党支部、政务三个方面38项制度，同时新出台了《统严肃党纪十不准》、《信访工作制度》，逐步实现各项管理工作的制度化、规范化，做到有章可循，增强党组织的凝聚力和战斗力。(二)、保先教育活动取得的基本经验1、领导重视是关键。这次先进性教育活动时间紧、任务重、要求高、政策性强，局党组高度重视，努力“增强三种意识，确保三个到位”，即：增强政治意识，确保思想认识到位；增强紧迫意识，确保组织精力到位；增强责任意识，确保工作措施到位。一是建立先进性教育工作领导责任制。活动一开始，本局就把这次教育活动确定为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导主动抓，活动办公室具体抓，层层建立了活动领导小组，安排的各项工作一级管一级，层层抓落实，保证了整个活动过程严密细致，不出纰漏。二是领导带头垂范。局领导、各科室负责人都能从自身做起，以身作则，不仅带头学习，带头做笔记，带头进行体会交流，而且还坚持亲自管、亲自抓、亲自督导，亲自安排各项活动事宜，以自身行动影响和带动党员干部参加学习的自觉性。三是保证以足够的精力搞这次教育活动。局领导和支部委员及活动办公室人员都认认真真地按照《实施方案》抓落实。为了保证质量，正常工作时间不够，利用节假日或休息时间；白天时间不够，利用晚上的时间，加班加

点。四是有布置有检查。局领导狠抓了各项制度的建立和落实，保证了时间、人员、各项活动全部到位。局党支部经常对学习情况进行检查、抽查，实施监督，使先进性教育活动按计划、有条不紊地扎实进行。2、确保参与率是基础。针对本局业务工作繁忙的特点，为确保每个党员都参与，个个受教育，出台了一系列教育活动措施。首先摸员队伍的基本状况，针对每个党员的实际情况，制订了教育活动计划。其次，在学习形式上采取分散与集中、自学与集中相结合的方法，充分发挥每个党员的积极性。为避免集中学习教育与业务工作相冲突，我们实行了补课制度，对缺课的党员及时进行补课，通过认真组织，党员参与率达到了100%。3、充分发扬民主是保证。坚持发扬党内民主，走群众路线，不搞群众运动，是这次先进性教育活动要掌握的重要原则和政策。在整个活动进行中，主要抓住三条：一是坚持理论联系实际；二是坚持走群众路线；三是坚持批评与自我批评相结合的原则。4、建立长效机制是根本。发挥党员骨干作用，使局工作再上一个新台阶，是这次活动的根本目的。在教育活动中，局党组、党支部和每个党员都从“加强理论学习，提高思想政治素质；强化中心意识，竭尽全力为加快发展服务；发挥核心和骨干模范作用，无私奉献、干事创业；转变工作作风，加强廉政建设”等方面制定了整改措施，明确表示一定要按照上级要求严格要求自己，自觉地为人民掌好权、用好权，做到以优良作风垂范，以公正高效自勉，在各项工作中争先创优比贡献，做到在权势面前不攀，诱惑面前不动，利益面前不沾，威胁面前不怕，阻力面前不绕，树立起了新时期党员的先进形象。(三)、学用结合，教育活动取得明显成效1、触及灵魂，让党员干部思想受到一次深刻洗礼。近些年来，受社会上不正之风的侵蚀，局个别党员干部对自己降低了标准，放松了要求。通过开展先进性教育活动，我们把以“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育与纯洁党员思想、主动查找问题结合起来，狠抓学习这个前提，实行“三化一督导”，即学习内容具体化，学习时间合理化，学习对象全员化，局领导定期到党支部督导，不走过场，注重实效。不断创新学习方法，坚持教育、引导、组织广大党员，从对马列主义、思想、邓小平理论的历史继承和延续上，从理论和实践的结合上，全面、系统地学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的丰富内涵，以正面教育、自我教育为主，人人开展批评和自我批评，少讲成绩，多找问题，从党性和修养上找原因，深入查摆和剖析世界观、人生观、价值观方面的问题，自觉带头做到政治信念不动摇，人生追求不偏转，价值观念不扭曲；加强自身修养，经得起各种诱惑，耐得住孤独寂寞，政治素质有了明显增强，思想认识有了新的升华，重塑了党员队伍的精神风貌。2、切实转变作风，树立起良好的形象。由于长期在机关工作，有些党员慢慢养成一种养尊处优，只会死搬硬套，照章办事，忽视群众疾苦，淡漠群众感情的倾向，个别党员干部的“冷、横、硬、拖、推”等衙门作风，拉大了干群距离。为此，我们以重温入党誓词活动为切入点，把转变工作作风作为先进性教育的重点之一，使广大党员干部更深刻地认识到，作为一名党员，必须加强组织纪律观念，自觉改进工作作风，依法行政、热情服务，从根本上解决“冷、横、硬、拖、推”现象，形***人争先创优新气象。大张旗鼓地开展了上党课、听吴登云等5名同志先进事迹的演讲、到基层过组织生活、扶贫帮困、开展保持共产党员先进性具体要求大讨论、重温入党誓词等十几项活动，使党员、干部进一步认识到人民群众是我们的衣食父母，为群众排忧解难，要怀着对群众的浓厚感情去办事。3、实施得民心工程，努力解决影响改革发展稳定，群众关注的热点难点问题。在开展活动中，坚持边学边改边实践，切实使党员受教育，群众得实惠。通过“四方切脉”，上级点、互相帮、群众提，广泛征求意见，经局党组研究决定，郑重向社会承诺，今年切实落实十件实事，六大热点难点问题。已经解决的10件实事：一是解决康苏2006人低保问题，年增加投入66万元。二是为光明办事处孤寡老人投资5000元，修缮房屋。三是规范完善3大类38项制度，制定《信访工作制度》，规范了财政管理程序和财务制度。四是为***乡对口扶贫村捐赠彩色电视机8台。五是投入5万元，维修了**县儿童福利院学生宿舍、食堂等。六是积极协调，安置复转军人18名。七是投入3万元救助8名重病困难群众，投入1.5万元资助5名困难学生。八是积极落实****老年人优待规定，免费发放老年优待证1000多份。九是深入军休干部遗属家中情况，为其送去遗属生活困难补助费5740元。十是解决帮贫解困企业轻工供销公司困难群众低保问题2人，协调解决拖欠福利厂退休职工生活费8万元，补交养老统筹22万元。正在落实的六大热点难点问题：一是捐资助学。此项工作前期准备已经就绪，待今年高考录取结果出来后既可实施；二是综合福利院建设。在局党组一班人的共同努力下，此项工作赢得厅、部的大力支有关领导明确表态，一定要大力支持，厅社会福利处已经将*综合福利院建设列入计划150万元，资金很快就可到位并开工建设。三是殡仪馆建设。殡仪馆建设得到了*领导的大力支持，党委常委、常务副州长****多次亲自过问，亲自到规划现场了解情况，指导工作，并明确指出这项关系到群众切身利益的大事一定要办好，最迟6月底前开工建设。6月6日召集中央驻州企业开会，争取中央企业的支持、赞助。计划委员会已报请计委立项，争取得到****计委的支持。四是实施低保户医疗保险。经过近半年的准备，此项工作得到了主管领导的大力支持，准备工作已经就绪，很快就可实施。五是守边牧民生活补贴。这项工作得到了*部、**厅领导的支持，将很快落实停发了几年的边民生活补贴，为他们安心守边放牧创造条件。使边境更加稳固、社会更加安定。六是与抗震安居工程相结合，计划为今年为1500户农村特困户实施住房补助。重点是受灾户、五保户、年人均收入在670元以下的特困户。这三类人在建

抗震安居房中凡无力拿出的个人应出部分，由*部门全额补齐，确保这三类人能建房，有房住。目前，1500户已分配到各县市、乡镇，具体到户，有的房屋已经建好，有的正在建。这项工作预计要持续到入冬才能结束。力争用3年时间彻底解决农牧区困难群众住房问题。4、建立长效管理机制，依法行政、廉洁守法成为自觉行为。在先进性教育过程中，把依法行政，廉洁自律作为事关党员干部前途，事关局生命线的关键来抓，在面上教育引导基础上，着重是在分析评议阶段通过撰写党性分析材料，反复修改，逐人谈话，真正筑牢思想防线，对剖析不到位的材料推倒重来，并充分应用这一成果延伸教育，深化、巩固活动成果，使党员干部绷紧廉政建设这根弦。加强党风廉政建设，必须标本兼治，建立一系列制度，如党风廉政建设责任制实施细则、政务公开制度、廉洁自律制度、严肃党纪十不准、严禁党员、干部参与赌博的规定等助廉制度，以制度管人，使党员干部自觉地为人民掌好权、用好权，上班早到晚走的多了，串岗聊天的少了；无私奉献，敬业爱岗的多了，不思进取，人敷于事的少了，形成了浓厚的争先创优氛围。二、存在不足之处这次教育活动虽然取得了比较显著的成效，但离上级的要求和群众的期望比，还有一定的差距，突出表现在以下几个方面：1、个别人思想上重视不够，落实不到位。表现在：工学矛盾处理不好，个别人存在重工作轻学习情况，有顾此失彼现象，在外出学习、临时出差缺课时补学补课工作被动不积极。2、部分党员学习不端正，存在应付差事的现象。个别学教党员还没有完全把自己摆进去，抱有蒙、混思想，图形式，走过场。3、学教活动与实际工作结合不够。党员先进性教育活动的最终落实脚点是促进各项工作，但是个别人没能把教育活动与实际工作有机结合起来，体现不出学教活动的实效性，只是为完成任务而学习，党员的先锋模范作用没有得很好的发挥。4、个别人对整改的态度、目标不够明确，存在应付思想，整改不够积极，措施不够得力，效果不够扎实。5、少数同志缺乏做好长期受教育，永葆先进性的思想准备。6、由于资金不足，一些工作不能得到很好落实。7、整改一定程度上存在重具体工作，轻意识形态。从效果上讲，也是意识形态领域的整改滞后于关系群众切身利益的热点、难点问题的整改。三、今后努力方向把握一个目标，永葆先进性：就是始终把握全面建设小康社会和构建和谐社会，建设中国特色社会主义社会，为共产主义理想而奋斗这个大方向，永葆共产党人的先进性。坚持两个结合，做到两促进：一是先进性教育必须与业务工作相结合，制定切合实际的先进性标准问题。党员先进性标准和系统先进性标准已制定出来，必须作为每个党员个人和系统集体工作的行为准则和座右铭。要对照标准开展工作。二是先进性教育必须与解决实际问题相结合。要针对查找出的不足和存在的问题，在先进性教育中逐一得到解决，真正要让老百姓得到实惠。围绕三条主线，全面落实各项政策：一是围绕城市居民最低生活保障这条主线。在做到“应保尽保”的同时，严把三关：入口关、审批关和人情关。落实督查制度。二是围绕救灾救济及特困群众的救助这条主线。要做到救灾资金专款专用，救济救助落实到人，决不允许挤占挪用救灾款，更不得将救灾款用作慰问金发放。三是围绕优抚安置工作这一条主线。近几年复转军人安置工作应该说在压力大的情况下，安置率基本达到60—70%。比全国全区都高。但随着退役军人的增加，安置岗位十分有限，形成了突出的矛盾，在先进性教育活动中要妥善做好安置对象的工作，并要尽快完善落实有偿安置办法。使一大批复转退役军人发挥更大的作用。抓好四个问题，将教育整改进行到底：一是抓好学习，不断提高党员干部的综合素质。不断加强学习、深刻理解中央、和各个时期的决策精神。要始终坚持正面教育为主的原则，把学习提高放在首位。通过强化学习，不断提高全体党员干部的综合素质，永保党的先进性，始终保持同党中央的高度一致。将开展争做“好干部、贴心人”主题实践活动长期坚持下