干部教育培训工作总结

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*年，根据市委和市干部培训工作领导小组的要求，我们认真贯彻落实全国组织工作会议和全国干部教育培训工作座谈会精神，以“三个代表”重要思想的学习培训为重点，一手抓各级领导干部的思想政治教育和党性教育，一手抓干部知识更新和业务培训，全市干部教育培训工作取得了新的进展。

一、突出理论武装，进一步提高领导干部的思想政治素质

坚持用科学的理论武装干部，是干部教育培训工作的首要任务，也是贯穿全年工作始终的一条主线。根据中共中央《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》和中组部《关于今年下半年对县处级以上领导干部进行“三个代表”重要思想轮训的实施意见》、《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，做好大规模培训干部工作的意见》的精神，我们在各级领导干部和基层党员中广泛开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的学习活动，主要开展了以下几个方面的工作。

一是开展了市管领导干部“三个代表”重要思想集中轮训。根据市委的统一要求和部署，我们采取专题讲座的形式，主要利用周末时间，对市管领导干部“三个代表”重要思想的学习开展了集中轮训。自9月21日至11月29日，围绕经济、政治、外交等专题，邀请国家有关部委领导和知名专家学者，分别就当前经济形势和热点问题、依法行政与我国行政法律制度、区域经济合作、国际政治形势与我国外交政策以及十六届三中全会精神等专题举办了六场高层次理论报告会，全市市管领导干部有近4000人次参加了报告会。不少领导干部反映，此次培训主题明确、针对性强、形式活泼、组织有序、专家层次高、授课水平好、收获比较大。通过培训，不仅深化了全市“三个代表”重要思想的学习贯彻，而且对领导干部的思想解放，对实现南京“加快发展，争先进位”的奋斗目标，起到了有力的推动作用。

二是在各级党校中增加了十六大精神及“三个代表”重要思想的内容。按照中央和省市委关于“要发挥党校、干校和行政学院的作用，通过举办各种形式的研讨班、培训班、学习班，把县处级以上领导干部轮训一遍”的要求，我们注重发挥各级党（干）校培训主渠道的作用，在各类主体班次教学中增加了十六大精神特别是“三个代表”重要思想内容的学习，在教学计划中明确提出脱产培训以党的十六大精神为指导，以学习“三个代表”重要思想为主要内容，把深入学习“三个代表”重要思想与学习马克思列宁主义、思想和邓小平理论结合起来。使“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进思想，在课程设置、时间安排、师资配备等方面予以保证。同时，在全市党员干部中开展了“坚持‘两个务必’，推进富民强市”主题教育活动，进一步增强了广大党员干部特别是领导干部立党为公、执政为民的意识。

三是抓好党委（党组）中心组理论学习及领导干部在职自学。年初，市委组织部会同市委宣传部，制定下发了《*年度全市县处以上理论学习中心组学习专题的意见》，按照“确定专题、精心准备、重点发言、督促检查”的工作思路和要求，安排中心组全年的学习计划。年中，对*年度中心组制度建设和理论学习成绩突出的6个区县委中心组和19个市级机关部、委、办、局党委（党组）中心组、52家基层单位党委（党组）理论学习中心组给予了表彰。同时，继续按照“学理论、解难题、出成果”的思路，进一步深化了领导干部自学理论活动。在中心组和自学理论活动中，都明确要求要围绕党的十六大精神和“三个代表”重要思想的学习贯彻，坚持学以致用的原则，联系工作和思想的实际，进行学习和交流。开展调查研究，运用“三个代表”重要思想这一强大的理论武器，切实解决好本地区本部门实际工作中存在的问题，促进改革、发展和社会稳定。

四是加强全市面上干部的理论学习的指导和检查。会同有关职能部门，下发了干部理论学习的通知，召开了干部理论学习联络员会议，对理论学习进行了部署。同时，通过调研、走访、座谈等形式，对各区县和市级机关部门开展干部理论学习的情况进行了督促指导和检查。市人事局、市经委对各级各类公务员、企业经营管理人员的理论学习，也做了相应的安排。为发挥各级组织部门及组工干部在学习上的示范带头作用，市委组织部及时转发了中组部《关于在组织系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的意见》，对组工干部的学习提出明确要求。

二、加强能力建设，进一步提高干部的综合素质

贺国强部长*年6月份在陕西等地调研召开座谈会时强调指出：要突出抓好干部的能力建设，通过多种形式的培训提高领导干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。能力建设已经成为新时期干部教育培训工作实现内容和形式创新的主要载体*年我们分层分类实施了干部能力培养和建设工作。

一是克服“非典”影响，全面完成了党校主体班次的培训任务。根据年初制定的主体班次计划，今年市委党校的主体班次任务比较饱满。突如其来的“非典”疫情对正常的培训计划和教学安排带来了一定的影响。根据防治“非典”的需要，我们对上半年有关班次的教学进行了相应调整，有的在校班次压缩了学制，有的班次推迟到下半年实施。8月，组织部、党校等部门，对下半年主体班次的计划重新进行了安排。经过各有关单位共同努力，全年按计划完成了第7、8、9期市管领导干部进修班、第4、5、6期区（县）部委办局正职领导干部进修班、第3期街道（乡镇）正职领导干部进修班、第15期中青年干部培训班、第12期中青年女干部培训班和*届选调生培训班等班次，约400名干部参加了党校脱产培训，完成了年初制定的培训计划。全市各级党（干）校也根据要求开展培训，共举办主体班次159期，4558人次参加培训，大规模培训干部工作初见端倪。

二是顺利实施了干部境外培训。根据全年计划安排，市干部培训工作领导小组办公室*年拟实施五个境外培训班，其中上半年2个，下半年3个。受“非典”影响，上半年干部境外培训工作暂时停顿。8月份条件具备时才重新启动。在较短的时间内，我们对每个项目的实施时间、培训计划和人员名单等按照要求重新作了安排，并逐一向市政府进行了二次申报。在有关单位的支持配合下，圆满完成了赴法国“第二期城市建设和管理培训班”、赴新加坡“第二期人力资源管理专题培训班”、赴美国“第五期高级管理人才经济研讨班”和赴日本“现代农业与可持续发展培训班”四个境外培训班，81名各级各类干部参加培训。据统计，*年全市共实施44个国（境）外培训项目，309人参加培训，其中管理类11个项目，192人受训。

三是全面开展了公务员、专业技术人员和企业经营管理人员的培训。为贯彻落实国家和省国家公务员“十五”培训规划精神，提升处级公务员能力水平，组织部、人事局举办了4期处级公务员任职培训班，共有200多名近两年晋升的机关处级干部参加了培训。全年参加专业人员继续教育脱产（半脱产）的达到近3万人次。在企业经营管理人员中继续开展了工商管理培训、短期适应性培训以及高层次管理人才的职业资格培训，共举办21期企业经营管理人员培训班，7435人参训。

四是组织或选送学员参加了各类专题班学习。根据上级组织部门的要求，选送有关干部分别参加了中组部举办的省部级领导干部贯彻“三个代表”重要思想专题研讨班、省部级干部政府管理创新与电子政务专题研究班、国防大学国防研究班、国家行政学院第9期进修班及省委组织部举办的第22期省管干部进修班、第25、26期县处级干部进修班、第15期处级公务员任职培训班、第18、19期县处级中青年干部培训班、第8、9期乡镇党委书记进修班、第7期高研班、第3期市长城建班等班次的学习。

三、推动开拓创新，进一步提高干部教育培训的整体水平

创新是干部教育培训工作始终保持活力的源泉。*年我们注重在培训的观念、内容、形式上探索创新，取得一定成效。

一是在干部理论教育中，注重学习形式和检验方式的创新。在现有脱产轮训、中心组学习和自学理论“三位一体”的框架下，从更加注重培训实效的角度出发，我们进行了有益探索和改进。如在市管领导干部“三个代表”重要思想轮训活动中，沿用去年受到广泛好评的高层讲座的方式进行，利用周末时间集中轮训，既有效解决了领导干部工学矛盾的问题，又通过发放“听会证”的形式准确了解了各单位参学情况。在全市党委（党组）中心组学习中，我们建立了旁听制度，由上级党委（党组）派人参加下级党委（党组）中心组集中学习，既有力促进了中心组学习质量的提高，又及时了解了情况，便于发现问题、总结经验、推广典型。全年市委组织部、宣传部共旁听7家区县委的中心组学习，各区县委、系统工委派员旁听了220家基层党（工）委中心组的学习情况。在党校主体班次的教学中，引进主题辩论、模拟新闻会等活泼形式，极大激发了学员的主动参与教学活动的能动性，提高了教学效果。

二是注重调查研究，推出党政干部论坛。领导干部通过党校学习、自学、调查研究等多种形式获取理论和实践知识后，需要借助一个适当的平台将其所思、所悟进行交流和阐述。基于此目的，我们提出建立党政干部论坛，把“论坛”同中心组学习、理论自学、党校进修以及各类干部的学习、教育、培训的形式相结合，推动“学理论、解难题、出成果”活动的深入开展。今年在党校主体班次学员中试点推开，第8期市管班、第5期区（县）部委办局正职领导干部进修班等班次分别举办了“论坛”。学员们运用所学到的新知识，围绕南京加快发展、推进“两个率先”的实际，先自行选题，撰写文稿，在小组进行交流，然后组成若干“课题组”，深入实际进行调研，形成高质量的调研报告，在“论坛”上提交并阐述。

三是注重抓好干部的新知识学习和业务培训。为使我市公务员进一步树立语言规范意识，营造良好的语言环境，市委组织部、市人事局、教育局、语委联合下发了《关于在全市国家公务员和参照管理机关工作人员中开展普通话培训测试工作的通知》，对机关公务员普通话的学习和测试提出了明确要求，全年共有8100多人次参加培训，7700多人取得了合格证书。在干部英语学习方面，全市各区县和部门全面推开了学习培训活动，已有15000多人参加培训。今年先后组织了4次集中考试，超过5000人次参加考试，合格率达90%左右。继续委托市电大开展了国际财务与会计证书（ACCA）培训，全市4个培训点966人参加了学习培训。

四是进行了“菜单式、学分制”学习培训活动的前期调研。为促进干部队伍知识更新，充分利用南京丰厚高校资源，探索有效的干部在职学习机制，年初我们提出了在领导干部中开展以新知识、新技能、新本领为主要内容的“菜单式、学分制”的学习培训活动。依托在宁高校，采取学分累积制，并逐步推行任职资格与学分挂钩等方式进行。尽管受到“非典”影响，我们仍积极与东南大学、南京大学等有关高校进行了洽谈，并联合东南大学设计出城建系统干部的学习菜单，采取召开座谈会、个别走访和发放调查问卷表等形式，在城建系统内广泛征求了意见，初步形成了实施方案。

四、坚持学用结合，进一步提高培训实效

干部教育培训工作相对与其他基础投入来说，是投入产出比效益最高的。干部教育培训的效益体现在受训学员通过学习，自身思想、素质、能力和水平的提高程度上，体现在其运用所学知识指导工作实践的能力上。*年，我们注重引导学员加强学用结合，及时转化培训成果，提高培训实效。

一是党校主体班次学员学习结束时提交调研报告。我们对所有参加党校主体班次的学员提出要求，要在党校学习期间，运用所学理论和知识，结合本职工作实际，在深入调查研究的基础上，形成一篇高质量的调研报告。以班级为单位，将调研文章结集成册，提交市委、市政府及有关职能单位作为决策参考。对其中优秀的论文还指定专家教授参与评点完善，并在市委党校校刊上公开发表。通过一系列举措，激发学员运用理论联系南京改革开放实际进行主动思考的积极性，营造了学习与思考相结合、研讨与交流相结合、理论与实践相结合的氛围。

二是强化对境外培训环节把握和成果评估。今年我们首次举办了赴法国的城市建设与管理培训班。我们围绕南京城建城管的实际及需要借鉴的经验、解决的问题，请市政府城建主管部门领导共同列出培训主题和相关专题，突出培训的针对性和实效性。进行国内阶段预培训时，聘请东南大学专家学者结合国内外特别是南京的实际，分专题开设了高层次的讲座。同时，列出思考题，要求每位学员围绕1-2个题目进行思考。境外培训阶段加强与培训渠道的交流沟通，使培训既突出国外先进理念的灌输，更强调实地调研考察的感悟。培训阶段结束后，注重对培训成果的评估，发放调查表，了解境外培训的实施情况。

五、重视自身建设，进一步提升工作层次和服务水平

干部教育培训工作的层次取决于干教工作者思维和运作的层次。做好新时期的干部教育培训工作，需要我们更新观念、强化管理、创新机制、提高效能。*年我们着重在以下几个方面加强自身建设和宏观管理。

一是注重学习，更新观念。学习是开展工作的基础，也是加强自身建设的首要任务。结合工作实际，我们组织学习了十六大精神和“三个代表”重要思想，特别是其中关于人才队伍建设、干部教育培训的论述；学习中组部关于大规模开展干部教育培训工作的决定和兄弟省市好的经验做法；学习市委、市政府关于改革、开放和发展的一系列重要决定。通过学习，我们强烈感受到，党中央对新时期的干部教育培训工作极为重视，作为干教工作者要充分认识开展干教工作的重要意义，将其置于党的建设和改革开放事业的大局中去谋划和考虑，不断创新内容、形式和机制，为南京发展提供领导人才保证。

二是加强指导，优化服务。我们坚持了全市干部教育培训科处长例会制度，沟通信息，掌握面上情况。8月份中组部召开干部教育培训座谈会后，我们及时将会议精神向市级机关有关职能部门进行了传达，并共同研究南京市贯彻落实会议精神的举措。年底，我们举办了区县干部教育培训科长培训班，邀请国内知名学者和省委组织部有关负责人分别就更新干部教育培训的理念和做好新时期干教工作需要解决的问题进行了专题辅导，受到基层干教工作者的欢迎。此外，还编辑下发了4期《南京干部教育通讯》，起到了宣传典型、交流经验、沟通信息的作用。

三是加强调查与研究。调查研究是干部教育培训工作正常有序进行的重要保障。根据建立新形势下干部教育培训新格局的要求，我们加强了对干部教育培训宏观管理的调研和思考，定期召开培训科（处）长会议，在《关于大规模开展干部教育培训工作的意见》中分别从目标要求、职责分工、相关政策、管理办法等几个方面给予明确。

四是加强作风建设。前一阶段，组工系统统一开展了以“公道正派”为主要内容的集中学习教育活动。对于干教工作者来说，学教活动极大促进了自身的作风建设。我们认识到，要把与时俱进的理念贯穿到工作中，进一步提高工作标准、提升工作层次。要教育引导广大干部特别是年轻干部着力加强自身能力建设，把过去注重知识和文凭学习转到注重人力资源能力建设上来。要严肃调训纪律，严格学员管理，严抓培训实效。要围绕提高针对性、实效性开展工作，不搞“花架子”。要树立服务基层、服务干部的思想，减少基层负担，贴近干部实际。

回顾去年的工作，我们在总结经验与成绩的同时，也应看到存在的不足。一是制度建设有待加强，培训工作要走向规范化，制度是根本的保证。通过制度激励干部学习、规范培训工作是今年努力的方向。二是宏观管理需要加大力度，领导小组办公室要及时了解面上工作，发现典型，推广经验，指导和协调全市培训工作积极健康发展。