领导干部作风整顿建设活动第三阶段总结

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作风整顿建设

根据《中共****区工委关于开展领导干部作风整顿建设活动的实施意见》的安排，街道领导干部作风整顿建设活动从4月6日起转入整改落实、完善机制阶段。对照总书记提出的树立八个方面良好风气的要求，街道开展了恳谈会、民主生活会、剖析会、全体职工大会等等。会上街道党工委书记易仕礼根据学习十一次党代的意识会精神以及敬刚书记、韩春林主任在4月7日中共成都高新区工委扩大会议上的讲话精神的体会，结合肖家河实际，在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，以找差距、思不足、促整改为主要内容，认真查找在“五风”方面存在的问题和不足，分析产生的原因，在认识上不断提高，落实了具体整改措施。提出七项整改措施：一、增强学习的意识；二、分工合作的意识；三、突出重点、科学的合理细化的意识；四、创新工作方法的意识；五、工作高质高量的意识；六、要有群众的观念、和服务的意识；七、大力推崇营造认认真真工作的意识。动员大家围绕全年的目标任务，认认真真地工作，狠抓落实。最后易书记号召全体干部振奋精神树立危机意识，围绕全年目标认真做工作抓落实，确保既定目标的全面

一、对领导班子自身建设的总体评价和基本认识

几年来，肖家河街道、办事处领导班子积极践行“三个代表”，能够按照“四好”班子建设要求，大力加强班子建设，以凝聚力、战斗力为核心，下大力抓好领导班子建设。班子成员团结向上、襟怀坦荡，协作补位；勇于实践，大胆创新，指挥得当；思路明晰，民主集中，公正坦诚，决策民主果断；以身作则，关爱干部，示范带领作用强；全面履行了把方向、作决策、带队伍、谋发展的工作职责。在推进城乡一体化、规范化服务型机关建设、基层民主政治建设、党风廉政建设、加快产业发展年等方面取得了创新中发展、平实中突破的良好成绩。

但是，对照省委、市委、高新区党工委的总体要求，按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，以“切实解决人民群众的迫切需要”为主线，针对日常工作、“惠民行动”实施中存在的不足和问题，街道领导班子还存在着工作中只满足于做，忽略提炼和总结；随着高新区各职能部门工作进一步下沉，加大了工作难度，思想认识还不能完全适应新形势要求，如何更有效地激发奋发向上、勇于争先、敢闯敢为的进取工作状态，使办事处发展的思路、模式、效益、速度与高新区总体发展一致，是街道工作的新课题。

通过谈思想、点问题，认真开展四个专题“大讨论”：一是创新理念，开拓进取，在推进科学发展上有新突破；二是联系群众、关注民生，在促进社会和谐上有新作为；三是求真务实、真抓实干，在增强“执行力”上有新提高；四是清正廉洁、艰苦奋斗，廉洁从政自律。街道领导班子成员通过“以良好的作风推进坚持科学发展、构建和谐高新区”大讨论，首先对自己思想上的盲目乐观情绪有了清醒的认识，认清了思想惰性对班子建设的影响；对自己工作中存在的差距有了清醒认识，对总体工作上存在的薄弱环节有了清醒认识，在此基础上，进一步统一明确了街道领导班子存在的主要问题。

二、街道领导班子建设存在的主要问题及原因分析

（一）理论学习上深度不够，层次不够高，特别是在转化为指导实践，体现效果上存在着一定的差距

几年来，由于街道工作的繁杂和工作压力的增大，街道领导班子虽然深知学习的重要性，但是真正沉下去学习还是不够，而是浮于事务性工作，在理论学习上有实用主义的现象。表现在过分强调事务性工作，学习新知识、新技术的积极性、自觉性、主动性和系统性还不太高。

在如何充分应用这些理论来科学、有效地指导工作上有差距。在理论联系实际上研究的不够深透，特别是在运用所学知识指导工作上做的还不够好，存在学用脱节的现象。学习上存在的这些问题，对于街道领导班子正确、科学、系统的理解，积极有效的贯彻执行省委、政府“惠民行动”，统筹城乡经济社会发展，促进产业年工作，积极有效的贯彻执行高新区党工委管委会“1223”发展战略，树立忧患意识，拓展工作思路，振奋赶超精神带来了一定的影响。

（二）面对新的形势、任务和要求，创造性开展工作的思路还需要进一步拓展

对办事处主管工作纷繁复杂、头绪很多、量大琐碎，从一件事到另一件事情思维跨度大，思路转换频繁的实际状况缺乏科学合理的梳理。满足于习惯性工作态势和按部就班、上传下达的陈旧工作方法，工作上的标准有所降低，有“基层工作苦累多，成绩少；挨批多，肯定少”的情绪。没有深刻的把握好昆学书记“把平凡的事情做到极致就是不平凡，把普通的工作做得完美就是不普通”的深刻含义，缺乏对办事处创新精神的引导鼓励和支持激励措施。虽然在实际工作中，能够强调号召大家动脑筋、想办法，既力争完成工作，又要有所创新，但从完成任务的过程和效果看，积极创新的意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高，尤其在新形势下的社区建设、城市管理和区域经济发展，认真分析、研究、创造性的提出解决实际问题的思路方法不够多；对街道工作的薄弱环节虽然有认识，但深入思考和开拓创新不够，使工作质量和工作效率不能得到有效提高；在开拓创新方面迈的步子还不够大。

（三）在实际工作中，存在艰苦奋斗、勤俭节约的意识不足的现象

随着经济的发展，感觉街道的财力较充足，思想上麻痹松懈，用钱上大手大脚，总认为用的是一些小钱，不注重节约。作为高新区的街道，肖家河2006年全口径财政收入1.45亿元，地方可享财力2000余万元，相比经济相对滞后的地方，有着经济上的优势。主观上抱有“高新区街道缺大钱，不缺小钱”的意识，造成在工作管理后勤管理上追求一流，追求精品意识强的观念。而艰苦奋斗、勤俭节约的意识不足，经费上精打细算不够。

（四）随着各项工作不断下沉，工作作风上存在不实、推诿的现象

街道工作压力大、任务重、时间紧、各项社会事务不断下沉，各部门之间工作交叉多了，面对市委、市政府的重大工作，比如文明城区、最佳旅游城市的创建等工作，大家能够做到齐抓共管，相互协助、补位，但面临一些锁细小事，比如犬只管理等牵头部门的工作，因涉及面多，一定程度上存在工作相互推诿的现象。

（五）在突出人性化管理，存在失之于宽，强化纪律约束中有重使用、轻管理的现象

回顾近年来的队伍管理工作，总体上讲，街道党工委领导班子时刻绷紧了“队伍建设是全部工作的根本”这根弦。但是，在抓队伍管理过程中，在某一时期，抓某一项工作中存在着时紧时松，时冷时热的现象；存在着缺乏持续性，缺乏强制性，“强调得多就抓得多，强调得少就抓得少”的现象；班子部分领导对机关干部、群众及社区干部的关心还不够全面，有重使用、轻培养教育现象，压担子、交任务、谈工作多，谈心交心，思想交流还不够深入；对一些同志存在的问题，更多的看到他们忙和累，更多的关注维护积极性的一面，对严格管理，严格要求，严肃制度，严明纪律，在主观上有抹不开面子，怕被同志误会的思想，在执行制度上有失之于宽，失之于软的现象，个别党员先进性表现不突出，党员与干部之间可比性不强；从抓党员队伍教育管理的角度分析，在抓日常教育管理中，着重于思想认识、组织纪律，对如何把党员队伍的先进性转化为工作中的具体行动上，显得力度不够；从组织要求的角度分析，总体上有标准、有要求，但在党员自身作用的发挥上，还应有更高、更强、更具体、更细化的标准和要求。

三、街道领导班子对存在问题的整改措施及努力方向要进一步加强政治理论和政策法规的学习。

加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神进行学习的同时，加强业务知识和社会主义市场经济知识的学习。通过保持共产党先进性教育、警示教育，对违纪案例进行的反省，不断改造世界观、人生观、价值观，树立正确的政绩观、权力观、利益观和科学的发展观，树立宗旨意识、大局意识、开拓意识、带领意识、公仆意识。

不断提高把握政策的能力，调查研究的能力，开拓创新的能力，协调配合的能力，解决实际问题的能力，增强科学决策和驾驭复杂问题的能力。定期听取社会各界、服务对象、单位干部职工的意见和建议，凡是对街道工作有利，对人民群众有利的要积极采纳，充分发挥群众、党员干部和班子成员的智慧，群策群力，集思广益，在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高科学决策水平以及驾驭复杂问题的能力。

以“惠民”行动为总抓，深化“三联”工作，努力提高为人民服务的质量。

以“惠民”行动为总抓，以街道党工委班子成员联系社区党员代表为“三联”工作的切入点，深入基层、深入群众，密切和人民群众的血肉联系。班子同志带头示范，，深化“三联”工作，了解情况掌握动态，指导社区解决群众实际问题；科室干部分片包干，牵头联络社区，开展调查研究，重点解决好人民群众生产、生活、住房、就医等方面的具体困难，面对面，心连心，实打实地为人民服务，不断提高工作效率和服务质量，让人民群众满意。

进一步加强组织和制度建设，完善工作运行机制和监督体系。

要不断完善政务公开制度、社会监督制度、公众参与制度、社会听证制度、考核奖惩制度，不断创新和完善街道工作的运行机制。要用制度来管理人，用制度来监督和规范干部职工的行为。要在着力建立健全以社会监督、审计监督、工作对象监督、党内监督为主的全方位监督体系，不断强化监督的力度，以使领导班子能更好地履行街道工作职能，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。

要开展丰富多彩的组织活动，积极开展好批评与自我批评，加强对党员的教育、管理、监督和培养，进一步提高班子的向心力、凝聚力、战斗力。切实加强对干部的监督考核，改进考评办法，强化监督约束机制，建立健全“干部经常联系群众，群众有效监督干部”的制度，改进和完善了评议考核制，目标责任制，

领导班子成员要做到勤政廉洁树形象，团结和谐树信心，开创局面树大业。以争创“四好班子”和“三个一流”活动为载体，建设学习型领导班子和街道办事处。

树立永争一流的目标，思想认识要有新高度，工作要有新思路，抓工作落实上要有新举措。

充分发挥街道党工委在全面树立科学的发展观，构建和谐社会，推动辖区社会事务健康、协调、全面发展方面的基础性作用。加强工作前瞻性、预见性，结合新形势下队伍思想的新变化、新特点，在事前开展具有针对性的调研分析，制定预见性的措施方法。对基层民主政治建设、城市管理、社区建设、干部队伍管理等工作履职到位。

要严格执行党内监督的各项制度，把近年来中央制定的一系列党风廉政建设规章制度认真落实到领导干部的工作和生活中去，规范领导干部的日常行为。同时，积极探索新的行之有效的管理方法，把领导干部八小时之外的表现纳入群众评议的范围，作为干部考核的重要内容，通过民主测评、民意调查、个别谈话等，全面了解和掌握干部的作风、表现，并作为衡量干部德才素质的重要方面。

强化艰苦、勤俭节约的良好作风，工作上做到负重奋进、求真务实。

随着经济的发展，在财力不断完善的同时要牢记艰苦奋斗、勤俭节约的良好作风。街办特别是在工程管理等重大项目开支中，不但要树立增创一流的工程，还要严把经费关，克服工作中不足，工作中做到心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，秉公用权、廉洁从政。牢记省委青林书记提出的“为民、开拓、务实、清廉”八个字。在行政管理中要精打细算，深化行政改革，力争达到无纸化办公。在工程管理，行政管理中都要用好每一分钱，倡导节约型街道、节约型科室、节约型社区的建设工作。从点滴做起，扎扎实实，务求实效。

街道党工委根据学习成都市第十一次党代会的精神以及敬刚书记、韩春林主任在4月7日中共成都高新区工委扩大会议上的讲话精神的体会，结合肖家河实际，全面分析了街道面临的形势和困难，要求全体干部职工要以积极的心态、坚定的信心，围绕全年工作目标，认认真真抓落实。并提出了在工作中要增强七大意识：一是增强学习的意识；二是要有分工合作的意识；三是突出重点、科学合理计划的意识；四是创新工作方法的意识；五是追求工作高效高质的意识；六是要有为群众服务的意识；七是大力推崇和营造认认真真工作，顾全大局、宽以待人、心态积极的机关工作氛围作风。