县人才交流服务中心年度工作总结

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今年，我们在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的支持下，紧紧抓住人才资源培养、吸引和使用三大环节，大力实施人才强县战略，坚持从实际出发，开拓进取，大胆探索，调整思路，改进方法，抓机遇，出实招，求实效，充分发挥职能优势，合理配置人才资源，为我县经济和社会的全面、协调和可持续发展提供了强有力的人才保证和智力支持，现将一年来的工作总结如下：

一、加强组织领导，转变思想观念，注重营造尊重人才发展环境

县委、县政府在实施“科教兴洛”和“人才兴县”战略中，进一步认识到人才在经济发展和社会进步中的决定性作用，高度重视人才的引进、培养、选拔和使用等工作，坚持“党管干部”和“党管人才”的有机统一，全县上下形成了党委统一领导抓、组织人事牵头抓，有关部门协调抓，业务单位重点抓的上下联动，整体推进的工作格局，促进了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”社会氛围的形成。树立了振兴经济，人才为本的新理念，把人才工作作为促进经济发展的大事来抓。首先，从宣传导向入手，狠抓思想观念的转变。一是组织各部门领导和组织政工干部召开各级各类会议，认真学习贯彻中央、省公务员之家版权所有市关于人才工作的《决定》和《陕西省人才市场条例》，培训一只长期的、合格的宣传队伍，使他们在各自的工作单位再宣传，达到“天女散花”的宣传效果。二是翻印《条例》等有关人事、人才宣传资料余份，利用上街咨询，下乡调查，会议散发等形式达到广泛宣传之目的。三是适时开展调查研究。先后组织了三次人才资源调查和普查活动，及时向县委、政府通报调查结果，使领导决策层充分认识到开发人才资源将面临人才总量、人才结构、人才素质、人才断层、体制转轨等的严峻挑战。其次，强化组织领导，加强人才交流和人才市场的硬件工作。县上明确由县委常委、政府常务副县长分管此项工作。县上主要领导对人才工作也非常重视，多次在人事工作会上强调，今后的人事工作重点将逐步向人才交流和人才市场转移，要求有关部门和社会各界要关心人才工作、支持人才工作。并且在财政困难，编制紧缩的情况下多方协调，将人才交流服务中心定为副科建制，设编名，财政全额供养。划拨了人才专项经费，建立了人才创业基金。局领导高瞻远瞩，积极协调，为人才中心解决了办公用房，配置了电脑设备，添置了办公设施，选调了工作人员，使人才市场从无到有，从小到大，为人才工作的正常开展奠定了基础。第三，制定优惠政策，酝酿良好氛围。面对经济全球化的不断加快和科技进步的突飞猛进，面对人才竞争的日益加剧和全省各地竞相发展的逼人态势我们充分认识到人才资源是第一资源，代县委、县政府制定了《洛南县引进人才的若干政策规定》，《洛南县引进人才具体实施办法》，以环境优、机制优、服务优的综合优势开发人才，牢固树立以人为本，不拘一格，不求所有、但求所用。事业留人、环境留人、待遇留人、感情留人、政策留人的观念，形成一个尊重知识，尊重人才的良好氛围，真正做到唯才是举，量才使用，人公务员之家版权所有尽其才，才尽其用。

二、制定开发规划，实施人才工程，全面提升人才整体素质

实践使我们深深体会到，人才作为一种最基本的生活要素，必须通过人才市场经济自身的发展规律配置，才能适应经济发展对人才多层次、多渠道的需求，要想稳定人才，必须搞活人才，以搞活促稳定。一是制定人才发展战略，全面开发人才资源。确定了开发培养重点，调整了人才开局。立足长远，着眼当前，深入调研，摸清现状，详征博采，科学预测，制定了人才开发总体目标和开发培养任务，起草了《洛南县人才资源开发意见》和《洛南县十一五人才开发发展规划》，印发了“洛南县农村乡土人才资源开发意见”，为全县人才工作的宏观决策管理提供了依据。二是加大培训工作力度，盘活用好现有人才，增强自我“造血”功能。育才是增加人才总量、调动人才潜能，提升人才素质的重要措施和手段。我们针对全县急需的专业人才，采取岗位锻炼和院校培养相结合，继续教育和委托深造相结合，引进吸纳和稳定搞活相结合。与有关大专院校结盟，建立高级人才培训基地。以县党校、县职中等教育基地为依托，开展专业技术人才继续教育，提高在岗人才的知识层次。充分发挥农广校的作用，大力开展农村乡土人才的培养，共培训乡土人才多人，注册登记人，认证扶持人，选拔县级乡土人才标兵人，受到省级表彰的优秀农村乡土人才人。基本上在我县形成了以高层次专业技术为骨干，以农、林、水、牧、烟、蓄等实用人才为基本的专业齐全、结构合理、初具规模的人才队伍。三是加大了永久性人才培养工作力度，不断提高人才储备质量，增强自我“供血”功能。积极为已就业的人才提供继续教育的条件，使科技人员的整体素质有了较大提高，人才资源配置趋于合理。四是加大稳定人才队伍的工作力度，积极引进急需的优秀人才，增强纳贤聚才的“输血”功能。面向市场，立足服务，在努力保持贫困地区人才队伍相对稳定的基础上，我们一方面以省市及周边地区的人才市场为桥梁，参加了中国中部人才交流会，中国西部五省市人才交流会，陕西省季节性人才交流会以及渭南、商州、商南等地的人才交流会。累计引聘人才人（次），协作技术项目项。此举不仅解决了用人单位对紧缺人才的渴求，而且广交了朋友，交流了信息，宣传了洛南，学到了经验。另一方面，加强了市场调节的管理。克服“外来和尚会念经”的错误思想，正确处理引进外地人才和注重本地人才培养的关系，变“伯乐相马”为“赛场选马”，引入竞争机制，加强宏观调节，对已有人才政治上爱护，工作上重用，生活上关心。对专业不对口，难以发挥作用的人才，采取正确引导，理顺疏通的方法，通过人才市场，积极向外推荐。通过盘活人才资源，不仅没有使原有的人才外流，还使新进人才和本地人才没有后顾之忧，避免了人才的浪费，使人才结构不断趋于合理，为贫困山区经济发展提供了有力的人才支持。

三、加强规范管理，拓宽服务领域，努力完善人才市场体系

一是加强法制建设，促进人才市场健康发展。为了认真贯彻中央有关人才政策和“陕西省人才市场条例”，我们印发了“规范人才市场，整顿市场秩序的通知”，转发了省人事厅“关于进一步规范招聘人才广告管理工作的通知”，多次派员参加了省市举办的从业人员、执法人员培训班，加入了陕西省人才交流协会，促进了人才市场自我约束、自我调控机制的形成。按照有关规定，严格按照物价政策收费，按时办理年审手续，使我县的人才市场逐渐步入法制化轨道，为我县人才市场的有序发展奠定了基础。二是发挥职能优势，理顺人才交流渠道。疏通了党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍之间，公有制经济和非公有制经济之间，不同单位之间的人才流动渠道，解决了人才流动中涉及的相关权益问题，促进了人才纵向和横向的合理流动，建立了机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系，形成了政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、行业协会严格自律、中介组织提供服务的运行格局。今年，我们采取政府搭台，单位唱戏的方法，筹建的人才市场营业厅以自筹资金、自聘人员、自主经营、自负盈亏的方式灵活经营，首次打破了政府人才机构“官衣”难脱，“官办”唯尊的局面，所以，人才市场首次亮相，就以其专业化、信息化、规范化、企业化的特点赢得了领导的支持，社会的喝彩。三是加强人才市场硬件设施建设，努力提高人才市场的社会化服务水平。加强人才市场信息化建设，运用现代资讯手段整合人才信息资源。为了使我县的人才工作步入省市前列，我们始终将人才市场的建设定位在高目标、高要求、高水准上，人员配备要求年龄轻，学历高，能力强。目前我们有工作人员名（其中聘用名），大学本科名，专科名。办公设施现代一流。现在拥有小车部，电脑台，激光打印机部，电话部，照相机部，专业影视音响套，利用汇杰人事软件，建立了人才信息库和信息网络，加快了有形市场向无形市场过渡的步伐。四是加强各项制度建设，促进日常工作管理。拓宽人事业务范围，积极为大中专毕业生服务，印制了“人事问答”、“人事业务简介”宣传资料余份，印发了“关于进一步加强人事工作意见的通知”，通过各种途径向有关单位和个人宣传人事制度政策，使全社会对这一新的人事制度有了全面的了解。截止目前，我们共办理单位和人（次）的人事业务。制订了“工作人员八不准制度”、“人事业务办理程序”、“大中专毕业生报到程序”、“非普通高校毕业生聘用程序”等工作制度和程序，在规范管理上有了一个质的飞跃。五是发挥市场功能，切实为非公有制经济服务。在社会主义市场经济条件下，我们不断突破人事工作中陈旧观念的局限，强化服务意识，淡化权利意识，拓宽服务领域，充分发挥人才市场的纽带作用，为各类人才的合理流动制定政策，为企业的自主择人创造良好环境。近年来，我们先后为泰华制药公司、红星石油公司、财安食品公司等余家用人单位招聘专业技术人才人，为名非普通高校毕业生办理了人才入库、录（聘用）手续。六是发挥市场职能，开展就业指导。结合我县实际，自我摸索独创了“信息公关系统”和“营销管理系统”等人才市场运营方案，引导大中专毕业生更新就业观念，体谅政府难处，跻身创业之列，减轻就业压力。目前已向深圳比亚迪公司等省内外企事业单位推荐了名毕业生和农村乡土人才就业，为贫困地区大中专毕业生就业摸索出一条有益的途径。

从总体上看，我县的人才资源开发工作起步较晚，人才结构和队伍现状尚不能满足社会经济发展和市场竞争的需要，人才的总体优势没有得到很好发挥，实用人才大量流失，高级人才十分匮乏，急需人才难以引进，人才素质参差难辩，良莠不齐，乡土人才零散流落，缺乏管理，所以，我们在以后的工作中还要进一步认清现状，吃透情况，制订目标任务，强化工作措施，调整人才结构，加大引进人才和培养人才的力度，使我县的人才总量同实现“科教兴洛”的目标相适应，人才结构同各项事业全面发展的需求相适应，人才培养机制同各类人才成长的特点相适应，人才素质同经济社会的协调发展相适应，为努力开创我县人才工作新局面，振兴洛南经济做出新的更大的贡献！