民政局06年党风廉政建设总结

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民政局廉政建设工作

情况的汇报

区纪委：

一年来，在区委、区政府和区纪委的正确领导下，在市民政局的具体指导下，我们民政局以“三个公务员之家版权所有代表”重要思想为指导，坚持“标本兼治，综合治理”的工作方针，积极开展了党风廉政建设工作，通过广泛征求意见、自检自查和实际整改，使我局的党风廉政建设工作取得了显著成效，有力地促进了各项业务工作的进程。现就有关情况向各位领导做以汇报：

一、党风廉政建设工作的主要做法

（一）领导重视，广泛动员，确保思想认识、组织领导到位

年初，我们根据区纪委、区监察局的要求，成立了以支部书记、局长曲扬同志为组长，刘金艳、谢学东、李秀勇为成员的领导小组，明确了各自的工作职责，并进行了明确分工，明确了谁主管、谁负责的工作原则，建立了一级抓一级，一级对一级负责的管理机制，从而形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作局面。另外，还聘请了6位区人大代表、政协委员、派人士和离退休老干部为民政廉政监督巡视员，先后两次召开监督员工作会议，听取他们对我们民政局在党风廉政建设上的意见和建议，在组织领导上为民政局的党风廉政建设工作的全面落实起到了组织上的保证。

领导班子还确立了“知民、重民、爱民、为民”的民政服务宗旨，树立了“勤政为民、廉政爱民、简政便民、优政利民”的指导思想。把党员先进性教育与民政工作紧紧结合起来，全心全意做好我区民政工作。先后制定了《关于党风廉政建设责任制的规定》、《龙港区民政局廉政建设十不准》、规划了全体机关干部关于廉政建设的总体要求。我们结合市、区目标管理考核，组织办公室人员两次对我局全体机关干部廉政建设工作进行了全面考评，做到防微杜渐。同时，我们认真做好群众的上访工作，及时处理了群众反映的有关问题，有效地增强了加强党风廉政建设的自觉性。

（二）强化教育，抓源治本，确保防范工作到位

在开展党风廉政建设的过程中，我们重点开展了对干部职工的思想政治教育，着力提高干部职工的综合素质。领导班子紧紧围绕廉政建设，我们先后组织机关干部认真学习了区委、区政府有关加强廉政建设有关文件和规定，学习《廉政准则》和《廉政建设十不准》，学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，通过写读书笔记，开座谈会的方式，组织部分机关干部参加市、区举办的各种廉政建设学习班，有效地加强了廉政建设的学习教育工作，在全局上下形成了一种加强学习，提高认识，自觉做廉政模范的好风尚。局领导班子成员五人，我们各负其责，各司其职，既有分工，又有合作。建立领导干部谈话谈心制度和民主评议制度。班子成员在相互谈心、相互沟通的同时，坚持经常性地找分管科室的同志谈话谈心，加强思想沟通，做到增进团结、共同提高。重大决策广泛听取群众的意见，在充分民主的基础上实行科学决策。在加强党风廉政建设过程中，我们局自觉接受社会各界及群众的监督，设立了举报箱、举报电话，接受社会各界广大群众对我们民政工作的监督。同时建立和完善了深入基层调查研究制度。领导班子成员分别在各乡、街道建立了调研工作联系点，通过调研，解决工作中存在的热点、难点问题，每月深入基层不少于5天。同时规定每月10日前各股室汇报上月工作及本月工作计划。我们局领导班子在注重党风廉政建设，做好表率作用的同时，认真加强对机关干部的教育，全局上下形成了加强廉政建设，自觉抵制腐败现象，人人争当人民公仆的好风气。

（三）整章建制，完善机制，确保措施落实到位

1、强化制度建设，增强约束力。我们完善了《龙港区民政局领导班子议事决策制度》、《龙港区民政局局务会议制度》、《龙港区民政局对英山公墓目标管理办法》及《学习、请假、用车等制度》，实行科学决策，民主监督，把民主集中制原则贯彻落实到制定决策和实施决策的全过程，不断提高决策质量和决策水平。尤其对英山公墓的管理，购墓优惠问题得到控制，优惠额必须经局领导研究决定，但优惠总额不能超过5%。同时坚持民主生活会制度。以《龙港区民政局领导班子民主生活会制度》为准则，坚持开好领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，提高解决自身问题的能力，从而增强了密切联系群众、正确行使权力、主动接受监督、坚持廉洁自律的自觉性。一年来，我们局领导班子召开了两次民主生活会，通过开展批评与自我批评，领导班子成员认真总结了在党风廉政建设方面存在的问题，自觉抵制各种腐败现象的发生。

2、实施办事公开，坚决防止以权谋私。我们局领导班子和各个股室始终坚持办事公正和公开，强化工作中的透明度。一是在城市（农村）居民最低生活保障提标和扩面工作中，严格遵守市区《关于完善城市（农村）居民最低生活保障办法》的规定，严格入户审核、实行三级共同审批、最后将审批结果在社区（村委会）公示一周的工作程序，使低保工作未出现错批、漏批现象。二是在扶贫救灾款物发放和优抚资金的使用工作中，实行公开、公正的原则，严格审批的决策程序，杜绝优亲厚友的现象。通过采取这些有效措施，提高了民政局整体工作的透明度，有效的防止了以权谋私和腐败问题的发生，为党风廉政各项措施的贯彻和落实，起到了积极地促进作用。

（四）强化监督，勤检勤查，确保党风廉政建设工作效果到位

1、推行政务公开，强化社会监督。我们在全局全面推行了政务公开，实现了职责公开与挂牌服务，我们在涉及资金管理、办证办照、执法执纪等履行职能的股室，进一步加大了公开的力度。一是公开行政审批事项和服务内容。我们制作了公示板，公开了各项职责，工作人员实行挂牌服务，实行了行政审批“六公开”，即审批条件、程序、职责、人员、收费、结果公开。我们在婚姻登记处公开服务内容、收费标准、办事程序、岗位职责、负责人员、服务标准、承诺制度，既增加工作透明度，以最大限度地方便登记人员。二是将民间组织登记管理、社会福利和社会事务等实行了“一站式”服务，以便于直接接受社会的审查和监督。三是自觉接受社会监督。广泛征求街道主管副主任和民政助理的意见，听取他们对我们局领导和工作人员在党风廉政建设工作中出现的问题，对发现问题及时进行了整改，极大地促进了我们廉政建设工作的全面提高。局办公室还建立了信访接待制度，及时解答有关群众提出的各种问题，减少到省、市、区上访次数，为政府分忧解愁。

2、注重实际效果，抓好督促检查。今年，我们局领导班子按照区纪委、区监察局的要求，积极督促各科室狠抓工作落实，真正把廉政建设工作纳入全局重点工作之中，加大了督促检查力度。组织局领导班子加强了对英山公墓的考核，实施了婚姻登记处目标管理，强化了对局各个股室的工作责任制度的落实工作，将检查结果作为推荐和使用干部的一项重要依据。

二、廉政建设取得的成果

（一）促进了各项业务工作的顺利完成

一是城市低保制度和体系进一步规范和完善。目前，全区享受城市低保待遇的困难居民已达到1181户，2482人，月人均达到108元，保障面达到了1.4%，基本实现了应保尽保。建立了大病救助和助学援助制度，救助83人，救助金额达12万元。二是农村救灾救济工作成效明显。下拨救灾资金40余万元，新建、维修房屋68户。农村低保人员413户487人，发放保障金29万元。三是全面落实优待抚恤政策，为我区254名优抚对象发放各种优待金、抚恤金128万元。四是社区建设稳步发展，社区办公条件不断改善，社区干部的整体素质进一步提高，社区工作全面完成，在一定程度上解决了广大群众关心的实际问题，为我区政治稳定和经济建设做出了很大贡献。我局已连续7年被评为市政府目标管理先进单位，婚姻登记处被省民政厅评为“省一级婚姻登记先进单位”和市级文明单位，我区获省低保规范化管理先进区，我局获市政府城市低保先进单位，一人获市政府城市低保先进个人。英山公墓被省民政厅评为辽宁省二级公墓合格单位。

（二）通过党风廉政建设，促进了干部职工队伍素质的提高

廉政建设的出发点就是要通过民主评议廉政工作提高全体干部职工的整体素质，使民政队伍的整体素质在民主评议过程中得到锻炼和提高，目的就是要建设一流的队伍，培养一流的作风，创造一流的业绩。为此，我们开展了以职业道德为主要内容的精神文明教育，组织他们学习优秀共产党员民政助理郑培民同志的先进事迹、开展了继承和民扬艰苦奋斗的光荣传统教育，使他们真正树立了廉洁奉公、一心为民的公仆意识。一年来，我们通过各种学习教育活动，使全局干部职工的政治业务素质有了极大地提高，从思想公务员之家版权所有上增强了思想道德观念、法制观念和勤政为民的公仆意识，从根本上提高了我区民政干部队伍的整体水平。

（三）通过党风廉政建设工作，促进了民政系统工作作风的转变

一个“窗口”单位的服务质量，反映一个部门，乃至一个行业工作作风的好坏。过去，我们也不同程度地存在着“门难进、脸难看、事难办”现象。通过几年来的行风建设，这些现象得到基本性的扭转，“您好”“不用客气”等服务用语已成为广大干部职工的一种习惯。一是服务意识到位。工作人员服务态度热情周到，服务内容公开、明晰，收费标准合理、详细，服务程序透明、简便。二是服务水平到位。各“窗口”单位的工作人员的服务水平有了明显提高，基本上做到业务熟练，有问必答。三是服务措施到位。由于民政工作的特点所决定，我们的直接服务对象就是人民群众，为此，我们全局都千方百计在便民利民措施上下功夫，受到了广大群众的高度赞扬。

(四)完善制度，廉洁自律，党风廉政建设成效显著

一年来,我们局领导班子带领全体机关干部认真执行有关加强党风廉政建设的各项规定,取得了显著成效。全局没有出现一人接受馈赠和有价证券；没有一人报销应由个人支付的贯用；没有一人从事经商办企业。在接待省、市有关部门检查工作中，勤俭节约，不奢侈浪费。根据党风廉政建设要求，我们民政局机关制定了岗位责任制，人手一册，为进一步做好党风廉政建设工作奠定了一定基础。我们局根据区委、区政府要求配备了3台汽车，严格按照标准执行，没有出现违规购房、建房现象。领导班子及其机关干部有重大事项及时申报。机关干部有事向主管副局长报告；副局长有事向局长报告。上下一致，气氛和谐。不断增强领导班子成员加强党风廉政的自觉性，为更好地带领全局做好工作奠定了一定基础。

三、廉政建设方面的不足

1、机关干部的廉政自觉性还应进一步提高，服务水平、服务的规范化还距政府的要求存在很大差距，个别同志还存在缺乏耐性，服务不够热情的现象。

2、政治业务学习还应进一步加强。

3、各项规章制度的落实还不够理想。

总之，我局廉政建设工作在区委、区政府和区纪委的正确领导下，取得了阶段性成果。促进了民政工作的开展，促进了干部职工队伍建设，促进了工作作风的转变，为我区民政工作再创佳绩起到了极大地推动作用。

民政局

2006年12月20日