农机工作总结及工作设想

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2006年农机工作总结及工作设想

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2006,12,18

2006年度，我县的农机化工作在县委县政府的正确领导、在上级业务主管部门的具体指导下，我县农机化工作，取得了较好的实效。全县农业机械总动力达58万千瓦，农机作业面积达165千公顷，农机经营收入8700万元。其农机化综合水平比上年有所提高。2006年我们主要做了以下几个方面的工作：

一、农机安全生产总体形势较好

生产必须安全，农机生产更需安全。今年的农机安全生产呈现以下形势：

1、农机安全生产的基础工作更加扎实，其农机安全监理的目标管理任务均比去年完成得好。机车年检1305台，机车入户283台，驾驶员培训办证132个。

2、农机安全生产的管理体制更加理顺。2006年根据我县农机安全监理工作形势的需要，将去年的三个分所缩编为2个分所，集中了人员，减少了费用开支。另根据去年12月湖南省政府的明传电报精神，农机事故仍由农机监理部门处理，并可着装上路检查农用车辆，为此重新设立了安宣股，负责处理农机事故。

3、农机安全事故的调处更加有为。今年的农机事故处理在人手少、条件差的情况下，能第一时间赶到事故现场，及时调查处理事故，受到当事人的好评。2006年全年共受理调处事故89起，所调处的事故中没有一例提出行政复议和去法院上诉。

4、农机专项整治更加有力。加大了打击黑车非驾的力度。今年3月份结合机车的年检以来，开展了两次大的打击黑车非驾的行动，共扣无牌车辆20余台，查处无证驾驶人员30余人。

5、农机监理机关建设更加优美。县农机监理所进一步健全了规章制度，改善了办公条件，协调了上下左右的关系，使其工作环境更加宽松，效率更高。同时保持了政令畅通，较圆满地完成局党委交给的各项工作任务。

二、农机购机补贴项目顺利完成

农机购机补贴在我县实施是第三个年头，今年我县实施的农机购置补贴是部级项目，项目资金50万元，今年的执行情况好于往年，特别是大中型拖拉机配旋耕机的购买掀起了热潮，购机补贴指标一再突破，已补贴拖拉机19台，其中上海纽荷兰7台、福田欧豹11台、天津约翰1台。收割机28台。主要机型有汩罗龙舟、株州碧浪、江苏沃得、浙江三联、山东福田。江苏洋马插秧机1台。在完成了国家购机补贴任务的基础上，根据农民朋友的要求，县农机推广站从外县区场争取购机补贴调剂指标11台，满足了部分购机者的需求。今年购机补贴的配套工作做到了补贴机具资料及时上报、及时编号、喷号、及时办理机车入户手续、及时发放农机知识学习资料，购机补贴相关工作一起联动，有条不紊。

三、农机推广工作有新的成效

1、建立平台，抓推广。为满足广大农民对新型适用农机具的需求，根据购机补贴项目的要求，今年3月底从推广站抽调人员由推广站人员出资创办了“华容县益华农业新型机械经营部”，以推广新型机具为目标，以搞好推广新型农机具的配套服务为重点，目前经营形势较好。

2、突出重点，抓推广。插秧机推广取得了初步成果。今年我县插秧机推广于4月18日在万庾的月形村举行了机插秧演示。通过演示，农民基本上接受了机插秧，掌握了机插秧的一些技术要领，为今后大面积的推广打下了基础，进行了有益的探索和取得一些有益的经验。7月21日，又在月形村举行晚稻机插秧表演，近百名村民观看了表演。

3、示范建设，抓推广。黄山村农机化示范园有初步的成效。今年黄山村又增加了3台联合收割机，其它农业机械增加了30多台套，为在我县率先全面实现农业机械化奠定了基础，为“兴机富民”做了榜样。

4、稳步推进，抓推广。全年除推广购机补贴机具外，其它非补贴机具推广了1000台套（耕整机、水泵、机动喷雾器、增氧机等）。

四、招商引资正在起步

根据县委经济工作会议精神，为了搞好我局的招商引资工作，今年来我们采取了以下措施：

一是抓观念转变。党委一班人，通过多次召开党委会议，传达学习讨论县委经济工作会议及招商引资会议精神，结合农机局工作的实际，一致认识到：大招商，才能大发展；小招商，小发展；不招商，就会不发展。一致认为，要搞好招商引资工作，目前我们必须实行四个转变：变等米下锅为找米下锅，变少数人的忙碌为全员招商，变局限于农机部门为作眼全县招商引资，变嘴上喊为实际干。

二是抓深入发动。自春节以来，我们先后召开了机关干部会、全系统的骨干动员会，层层深入进行了思想发动，使绝大部分干部职工认识到招商引资事关经济社会的发展大计。招商引资，人人有责。

三是抓奖励措施。我们根据县委政府已出台的奖励政策，结合我局实际，通过广泛讨论和征求意见，制订并实施了《华容县农业机械管理局关于对招商引资和争资争项工作实行奖励的规定》。

四是抓重点突出。根据新农村建设的需要和“十一五”规划，我局今年把招商引资的重点放在“湘北农机大市场”建设和临街门面的开发上。目前，“北京兆星投资有限公司”几位老板有意投资建设，此事正在商谈之中。

五是抓组织领导。成立了由局长挂帅、一名副局长专管、一名机关干部具体负责的招商引资领导小组和工作班子，并从办公场所、经费、时间上作了优先保障。由于上述措施的逐步到位，目前我局的招商引资工作正在取得新的进展，临街门面的开发已有三个开发意向者洽谈过。

五、农机协会的作用正在加强

一是农机协会的组织进一步扩大。今年6-7月份，为督促符合协会条件的乡镇（有5台以上大中型农机设备）成立农机协会组织，局党委委员包乡镇负责，又有团洲、北景港等6个乡镇成立了农机协会。目前有12个乡镇成立了农机协会组织，有力的推动了我县农机化事业的健康发展。

二是农机协会的作用日渐增强。今年以来，石油形势供应紧张，特别是农用柴油更加紧缺，全县每天只有3车柴油供应，两车供应县城，一车供应乡镇。导致部分水稻收割机无油可用。9月11日治河渡镇收割机协会的会员联名向我局反映情况，要求县农机局和石油部门协调解决这个问题。县农机局局长罗先华听到情况后，立即向分管县领导蔡县长汇报，经蔡县长签署意见后，即和县石油公司负责人进行协商，拿出了一个解决办法：即租车配送，运费由用油户承担，以此作为水稻联合收割机用油的一种补充。我局由一名副局长专抓，相关股室具体负责，并制订了配送的相关原则：即水稻区优先，有协会组织的优先，责任心强的农机站优先。并强调只准加油料运费，不准变相加价。此项农用柴油租车配送行动从9月15日起实施，直至晚稻收获完毕暂告一段落。目前要求配送油料的6个农机加油点，从治河渡农机站反馈的情况看，机手是非常欢迎。

六、加强调查研究，摸清家底。

10月中、下旬，根据局党委的工作安排，我们开展了“一个评估，三项调查”的工作，即对县农机安全监理所的工作情况进行评估，对全县的农机推广、农机维修经营网点和农机协会三项工作开展广泛的调查研究，以期掌握全县的农机工作现状，确定2007年的农机工作思路。其方法是深入到乡镇村组走访调查机手，征求乡镇领导对农机工作的看法和建议，听取乡镇农机站长的工作汇报。经过半个多月的时间，对12个乡镇30多个村组100多个机手的调查，写了4篇有份量的调查报告，为局党委了解目前我县农机主要工作现状及确定来年的工作思路提供了依据和参考。

七、其他工作

我局其他工作也稳步推进，均取得了预期的效果。纪检监察审计部门在5月份完成了对县农机监理所和县农机推广站的内审，加强了二级机构的财务管理。信访工作有了进一步的加强。今年聘请了30名信访联络员，对原农机公司和购机补贴项目进行重点关注，把信访苗头控制在萌芽状态。从今年无一起信访事件来看，信访联络员起了重要作用，是控制信访行之有效的办法。

机关老干工作按年初的安排，已召开了两次老干部会议，了解老干部的生活、身体情况，组织所有老干部进行了一次身体检查，有两人参加了老年大学的学习。其计划生育、综合治理、创建工作、阳光工程、农机培训均完成了年度目标管理任务。

今年11月份完成了三个破产企业改制工作总结，除原农机公司因资产不能兑现，没有彻底完成职工安置工作外，其余二个公司的破产改制划上了园满的句号。

八、存在的问题和不足

一是农机与农艺的结合存在一定的差距。就今年在月形村举行的插秧机表演中出现的问题看，农机与农艺一定要相互配合。才能充分发挥农机的作用。完善规范种植技术体系，提高农机的适应性是我们今后要做的一项重要工作。

二、农机化服务体系发展缓慢，存在区域性的不平衡。全县有22个乡镇，只有12个乡镇成立了农机协会，还有50%的乡镇是空白，与我县农机化的发展不太协调。

三是农机安全管理手软弱。虽然到目前为止我县的农机安全生产没有出现大的事故，但农机安全生产这根弦不能松，要进一步加强路检路查，加大纠违章的力度，把事故苗头消灭在萌芽状态之中。特别是要加大交强险的落实力度，严格依法管机。

四是招商引资的力度不够。抓是抓了，但成效不显著，没有取得实质性的效果。

九、2007年工作设想

（一）指导思想：以“三个代表”的重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央十六届六中全会精神，以提高农业综合生产能力，促进农业增效，农民增收为目标，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，突出“兴机富民”办实事，强化水稻生产全程机械化技术的推广，大力推行农机社会化服务，加强农机安全生产监督管理，进一步促进我县农机化事业的快速、健康、协调发展。

（二）工作目标：2007年全县农机总动力达61万千瓦，农机作业面积达165千公顷。组建农机专业服务组织22个。新增农机专业大户150户。办好万庾黄山村农机化示范园。推广收割机50台，大中型拖拉机30台，其它农业机械1000台套。维修网点年审34个、挂牌20个，新办修理工级别证22个。机手培训考证300人、机车入户280台、机车年检1969台。交强险参保率100%。农机事故责任认定准确率达100%，受理调处率达98%。

（三）工作重点。

1、大力推进水稻生产全程机械化，在四点上做好文章。

以水稻优势产区为重点，以示范推广插秧机为突破口，力求努力做到农机与农艺相互适应，相互促进，大力推进我县水稻生产全程机械化的基础工作，我们要努力做到四点：

①突击重点，继续推广水稻联合收割机，其作力点向丘山区和薄弱地区倾斜。在经济基础好的地区推广半喂入式水稻联合收割机，使农机装备水平跃上新的台阶。

②攻破难点，示范推广水稻机械化栽插技术，突破水稻生产全程机械化的最后一个堡垒。具体目标任务是：a、2007年机插秧示范点增加到2-4个。b、切实加强农机与农艺的结合，达到既省力又增产的目的。c、全年举办两期机插秧培训班，培训机插秧技术人员20余名。

③抓住增长点。积极推广大中型拖拉机等田间作业机械，引导小型水田耕整机的更新换代。

④培育重点。继续建设好万庾黄山村农机化示范园，要求机耕机收100%的实现机械化，插秧实现部分机械化。

2、切实加强农机安全生产，确保人民生命财产安全。

生产必须安全，农机也不例外。一是依法加强对农机维修、经营网点的管理，认真贯彻执行湖南省农业机械管理局、湖南省工商行政管理局、湘农机管发[2006]44号文件精神，所有的农机维修、经营人员必须经过县级农机主管部门的考核合格，并持合格证到工商行政管理部门办理工商注册登记，领取营业执照后方可从事农机维修、经营业务，并进行年度审验，不合格的予以取缔。二是始终把安全监理放在农机管理工作的重要位置上。特别是根据省政府的明传电报，农用车仍归农机部门管理，要不失时机的抓好农用车的安全管理和事故调处。主要措施是：一是强化农机安全生产一把手负责制。二要筑牢农机安全生产的三道防线，即培训、考核发证和及时纠正违章。三是规范农机监理业务工作，严格按规章制度办事。四是加强农机监理自身建设，做到“文明监理，优质服务”。同时对营运车辆要百分之百的实现交强险，要求机车入户、年检时一并办理交强险的手续，不办者不予入户和年检，并根据相关法律予以处罚。

3、进一步加强农机化服务的组织建设，大力推进农机服务产业化。

①大力发展和培植农机大户。要利用国家和地方政府对农机的补贴政策，帮助农机大户解决实际问题，及时提供各种信息，使他们成为农机致富的带头人和示范人，以带动我县农机化的大发展。

②作力抓好农机协会组织建设。要求凡有5台以上收割机或中型田间作业型拖拉机的乡镇均要成立相应的行业协会，并要做到五有，使协会成为农机手的娘家，获取信息、政策、法律法规、咨询技术知识的服务平台、致富奔小康的桥梁、政府及其管理部门联系农机手的纽带。2007年全县每个乡镇都要成立农机协会组织，并向村组延伸。形成以县局为龙头、基层乡镇农机站为骨干、农机大户为基础的农机社会化服务体系格局。

③努力培育农机合作经济组织，本着“民办、民营、民受益”的原则，按照《农民专业合作社法》的要求，鼓励、支持和引导各种农机专业合作社的发展。2007年我们的主要任务是一要以各种形式宣传《农民专业合作社法》；二要发现培育典型。使我县的各类农机服务组织健康发展，进一步提高农机化服务水平，促进农机服务产业化。

④极力参予阳光工程，抓好农机培训，搞好拖拉机驾驶员，收割机驾驶员、插秧机操作手等的培训考证工作，提高农业机械的操作使用水平。

4、工作措施。

①进一步完善各种改革。如县农机推广站自负盈亏、独立核算，农机监理所的管理方式与管理服务体制、机关内部管理办法等的改革，使改革出成绩、出效果。

②进一步加大招商引资的力度。

2007年我局招商引资项目主要有三项：一是机关门面的进一步落实开发；二是争取国家购机补贴和其它农机补贴；三是争取插秧机试点推广。

③进一步转变工作作风。

利用有错无为问责办法，对机关工作人员实现目标管理、目标考核、目标兑现等措施，建设好四型（学习型、节约型、廉洁型、服务型）机关。