驻村扶贫建整工作总结

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深入群众扎实工作选准路子脱贫致富

××乡联盟村地处洞口县东南角，地理位置偏僻，平均海拔2800米，气候恶劣，交通闭塞，信息缺乏，经济落后。全村共190户，有10个村民小组，768人，全村共有水田458亩，旱土292亩，荒山680亩。1996年全村人均收入350元，属洞口县典型的贫困村。根据县委、县政府的统一安排，县建委分别于1997年元月、1998年元月和1999年元月派两起工作组进驻该村进行扶贫解困工作，三年来，工作组深入群众，摸清村情，规划公务员之家版权所有致富路，架设连心桥，积极为村民排忧解难，受到了村民们的一致好评，使他们看到了脱贫致富的希望。在工作组的带领下，全村空前团结，积极开展致富竞赛，人均收入由1996年的350元上升到1999年的920元，人均产粮由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤。三年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、抓班子建设，强化村党支部的带头作用。

俗话说“火车跑得快，全靠车头带”，村支部是村民的核心，是全村的“火车头”。如何发挥其政治核心和领导作用，是实现农村脱贫致富的关键，而在其中，选好一个村党支部书记又是重中之重。工作组一进村，针对盟村组织涣散、支部软弱的实际，把调整班子、强化组织作为头等大事来抓，积极帮助村里进行班子改选，组织了一个坚强的领导核心。要脱贫致富，关键要村干部解放思想，提高认识同时完善村内各项管理制度，为此，工作组经常同村支部、村委会一班人进行沟通，和他们同吃、同住、同劳动，真诚的帮助得到了村干部的[理解，同时也树立了他们脱贫的决心，提高了工作热情，增强了工作责任心。在工作组的积极指导和参与下，完善了村民自治章程，加强了支部妇代会、计生协会、村民议事会和综合治理等组织建设，健全了各项规章制度。

有了一个好的领导班子，党的路线、方针、政策才能得到贯彻落实，全村的各项工作才有“主心骨”，扶贫工作才能扎扎实实开展起来。

二、抓队伍建设，发挥党员干部的模范作用。

联盟村现有党员26名，建党对象6名，预备党员1名。队伍建设乏力，组织观念不强，三年来，工作组把加强队伍建设，发展后备党员作为首要事情来抓，重点发展能够带领村民致富的新型农民入党，使基层党组织得到进一步加强，党员队伍进一步壮大。与此同时，工作组大力加强对党员的教育和管理，提高党员的政治素质和实际本领，两年来共上党课8次，召开党员民主生活会4次，民主评议党员2次。工作组对党员进行了建设有中国特色社会主义的理论教育，不定期地组织党员学习农村脱贫致富实用技术，到目前为止每个党员至少掌握了两门以上实用致富技术，成为农村生产技术骨干。通过教育，全村党员的精神面貌焕然一新，在修建公路、兴修水利等建设中处处带头、事事领先，党员在群众中的威信大大提高。这样，既充分发挥了党员的模范带头作用，而且提高了党支部的战斗力。

三、摸清村情，确定目标，完成的脱贫监测工作。

根据县建整扶贫领导小组的安排，联盟村是县建委的包点扶贫单位。驻村前，我们参加了1998年全县脱贫工作会议，提高了对扶贫工作重要性的认识，元月20日，工作组听了××乡党委书记曾书记的情况介绍后，更产生了对扶贫工作的紧迫感。一到村里，工作组的同志不辞劳苦，立即召开了村干部会议，了解村里的基本情况，为了加强党和人民群众血肉相连的关系，工作组决定走访慰问全村22户特困户和五保户。元月22日晚上工作组黄远志和梁坤山两位同志因水土不服，先后拉肚子，整晚几乎没睡，23日清早，工作组同志冒着大雪，撑着拐棍，同村干部一起奔走在风雪交加的山路上，工作组同志因肚子不好，体力不支，走路特别吃力但工作组同志没有叫一声苦，自始至终同村干部们一起慰问“两户”，因为从某种意义上讲，工作组代表了党和政府的形象，表现好坏直接影响着党群关系。工作组的同志就是以这种勇于吃苦，无私奉献的精神同联盟村的父老乡亲们建立了真挚而深厚的感情，从而帮助群众提高了思想认识，树立了他们脱贫致富的决心。与此同时，工作组同志在群众中广泛宣传“治贫必先治愚，扶贫须先扶志”、“自力更生，走致富路”。在深入调查研究和征求群众意见的基础上，工作组和村委会商议，共同起草了请求进行脱贫监测的报告。

四、动真格、办实事、真扶贫。

真扶贫、扶真贫，帮助群众办实事，解决具体问题，是工作组同志们义不容辞的责任。现在扶贫的底子已摸清，脱贫规划已制订，关键就看落实，办几件扎扎实实的事情，让群众看得到，摸得着这才是扶贫工作组的真正目的，也是贫困地区群众的迫切要求。三年来，建委扶贫工作组共做了如下几件事：

1、恢复了3公里高压线路。1997年春节前夕,联盟村遭受了特大的冰冻灾害,部分高压电杆`电线被冰冻折断，全村照明及生活用电全部中断，给村民生活带来了极大不便。怎么办？当时村里财力困难，工作组同志立即返回单位，向建委领导汇报，请求建委支持，建委当即拨款4000元，用于恢复联盟村的供电，在工作组同志和村民们的共同努力下，终于在4月上旬联盟村恢复了供电。

2、科学种田，提高粮食产量。联盟村自然环境恶劣，加之耕种方法落后，长期以来，粮食产量很低。为了提高粮食产量，工作组同志热情细致地向村民们宣传科学种田，全面推广“优质旱稻”，并于1998年初试种2亩，产量喜人，工作组乘势于下半年在全村全面推广。另一方面，工作组同志积极带领村民们修建、改造水利设施，修建了标准灌溉渠1条，总长250米，解决了近40亩水田的灌溉问题。

3、因地制宜，大力发展种植业。工作组同志经常向村民们传递经济发展方面的信息，促使他们打破传统的小农经济观念，摆脱小农经济意识，引导他们因地制宜发展私营经济。联盟村的气候适合种植良种板栗、枣子和一些中药材，而此前联盟村在这方面开发力度不大，工作组进村后，经过充分调查研究，在联盟村大力推广良种板栗、枣子和中药材的栽培，目前，该村成片种植的板栗有150亩；枣子20亩。预计两年后村民人均年收入将增加5000元以上。此外，工作组同志还鼓励村民们种植了6亩约12000株的白芍药材。

4、大力发展养殖业。联盟村山地面积广，为饲养山羊提供了便利条件，山羊销路好，是一条致富的捷径，工作组根据联盟村的自然条件，采用遍地开花式的养羊方式，号召各组各户大力养羊，从而增加经济收入。

5、发展公益事业，改善了村民们的生活条件。制约联盟村脱贫致富步伐的主要原因是交通闭塞公务员之家版权所有，由于山高路险，各种困难比较多，从1958年开始联盟村计划修路，几十年来，一直没有实现通车的愿望，通路可以说是联盟村人一直的梦想。工作组进村后，和村干部一道，广泛发动群众，喊出了“要想富，先修路”的口号，工作组同志为了使这个多年的梦想成为现实，召开支部会、村委会、全体党员会总共30多次会议，并多次翻山越岭逐户做群众的思想工作，使全体村民从思想认识上达成一致意见，克服了思想阻力。

修建这条路，不仅坡度陡、难度大，而且各组之间也存在很多分歧，同时，要经过邻村锁口村，加之村与村之间的历史遗留问题，矛盾纠纷特别复杂。工作组在乡党委、乡政府的大力支持下，先后召开村委会和与邻村协调会10余次，终于达成一致意见。1997年10月中下旬完成了线路的测量，11月4日，工作组再次召开村委会，决定于1997年11月17日正式动工，在这同时，工作组同志反复向村民们强调一定要抓住有利时机，大修公路。到目前为止，共完成公路修建3.5公里，直接收益群众已达85％。

由于资金缺乏，联盟村的小学校舍多年没有进行维修，破烂不堪，为了保障孩子们的生命安全，工作组同志设法从扶贫款中拿出几千元资金，对校舍进行了维修，并修建了一间面积为33平方米的厕所，大大改善了孩子们的学习条件，给孩子们创造了一个舒适的学习环境。

五、扎实工作，争取领导的支持。工作组同志在联盟村每一项工作的开展，每一项成绩的取得，都凝聚着县、乡领导和建委领导的大力支持、关心和重视。县建整扶贫办艾书记不怕山高路险，先后几次来到联盟村检查、指导工作，和工作组同志一道研究联盟村的发展计划。××乡党委曾书记和肖乡长也多次到联盟村现场办公。1998年元月14日，县建委主任许安生、曾广义、张华明、谭卫彤等4位领导翻山越岭来到联盟村看望了22户特困户和五保户，并为他们送去了温暖。1998年4月15日县建整扶贫办主任艾兴元、县建委主任许安生等领导一行来到××乡联盟村现场办公，解决了一些实际问题。

县建委主任许安生同志高度重视扶贫工作，始终作扶贫工作的坚强后盾，把建整扶贫工作列入重要议事日程，每月定期召开一次专门会议，研究扶贫工作，并在县建委成立了建整扶贫领导小组，由建委主任许安生同志亲自负责，每位党组成员联系一位“穷亲”，并使其一年内脱贫致富。今年元月4日，许安生、曾广义、张华明等领导专门听取了扶贫工作组和村委会的关于资金紧缺的汇报后，立即表态，从紧张的办公经费中挤出4000元资金，用于解决购买雷管、炸药、导火线等问题，大大促进了扶贫工作的开展。

三年来，县建委驻联盟村扶贫工作组在县委、县政府、县建整扶贫办的领导下，在县建委领导集体的高度重视下，克服了条件艰苦、水土不服的重重困难，心系扶贫点，苦拓致富路，密切联系群众，幸勤扎实工作，通过近两年来的努力，带动联盟村的乡亲走出了一条有自己特色的脱贫致富路：大办交通，兴修水利，依靠自然资源，发展山地经济，推广优质品种，实现科技致富。从而实现了人均年收入由1996年的350元上升到1999年的920元，人均年产粮由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤，达到了脱贫的要求。