区经贸委工作总结汇报

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区经贸委2006年工作总结

2006年，我委在区委、区政府的正确领导和市发改委、经贸委、质监局、乡镇工业局等各有关部门的大力支持下，以更好地履行综合经济部门的参谋、协调、服务职责为己任，紧紧围绕“两个率先”的奋斗目标，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实市、区各级经济工作部署，求真务实，团结拼搏，在招商引资、工业生产、项目建设、改制解困等各方面工作上都取得了较好的成绩，完成年初预期的各项经济指标和工作任务，实现了“十一五”的良好开局。现将一年来的工作汇报如下：

一、主要经济指标完成情况

2006年，预计全区实现地区生产总值38.5亿元，增长16.2%，其中二产增加值16亿元，增长21%；规模以上工业完成产值51亿元、主营业务收入48.5亿元、利税4亿元，分别增长30%、30%、30%；规模企业数达120家，比上年增加12家，其中亿元企业8家。全社会固定资产投资32亿元，增长30%，其中工业技改投入11.8亿元，增长31%；实施工业技改项目149个，其中1000万元以上项目35个；实现社会消费品零售总额61.4亿元，公务员之家版权所有增长16%，三产增加值21.6亿元，增长14%；完成财政收入13.34亿元，增长21%。

二、主要工作开展情况

1、加大调查研究力度，积极谋划全区经济发展

一是研究制定国民经济和社会发展计划。年初，我们按照科学发展观要求，结合我区实际，会同各相关职能部门多次论证、调整、汇总，在充分考虑2006经济发展形势及发展中可能遇到的问题、困难的基础上，编制完成了区2006年国民经济和社会发展计划，并将年度计划指标进行分解，以通知形式下达到各有关部门，为考核各部门经济工作提供依据。年底为适应经济加快发展的形势，本着科学性、可行性、前瞻性的原则，在深入调查研究的基础上，对2007年全区各项主要经济指标的总量平衡、发展速度做出安排和预测，及时上报给区有关领导。二是加强调研分析。结合我区经济发展的新情况、新趋势及热点、难点问题，多次赴乡镇、街道、产业园进行调研，撰写了《新型工业化与和谐社会建设》、《做大做强优势产业，促进我区工业经济快速发展》、《我市知识产权保护形状及其思考》等调研文章。按照上级的有关要求，开展了对我区汽车及零部件、化工、食品加工、装备制造等行业的调查，掌握了较详尽的资料，为下一步指导行业发展、加速产业集聚提供依据。另外还开展了重点投资项目融资需求、全区在建拟建重点项目、来年新经济增长点调查等，形成分析报告，为领导准确掌握有关情况提供了细致的材料。

2、提高工业经济组织水平，推动经济健康较快发展

今年是“十一五”开局之年，为确保开好局、起好步，我们充分发挥计划部门综合职能作用，以“双创”、“三重”工作为抓手，切实加强对区域经济运行情况的监测、分析和调控。一方面，在年初全区经济工作会议上，对全年经济工作的目标任务进行分解、细化，强化了经济发展责任制的落实。每个季度召开经济分析会，协助区委、区政府对经济走势和发展后劲进行分析交流，对新增因素进行排查，对指标完成情况进行过堂，针对存在的问题进行深入细致的分析，并制定切实可行的对策和措施。特别是上半年和四季度，重点对照“双过半”及全年任务完成难度较大的指标，剖析原因、深入实际、加强督导，最大程度地缩小了差距，保证了指标按序时进度完成。另一方面，紧紧抓住全区19家重点企业和120个经济增长点，加强跟踪监控，通过深入企业调研和定期召开分析会，对经济运行中出现的异常情况和制约因素及时进行分析研究，努力协调解决企业生产过程中出现的矛盾和问题，确保企业生产稳定。

3、做好项目建设推动服务，保持投资较快增长

围绕推进产业集聚、产业链延伸和产业结构优化升级，加大了对项目特别是工业项目的推动和服务。一是坚持做好项目统计工作。准确、按质完成各类统计月报、季报的收集、汇总和上报，及时了解项目建设的进展情况。二是加大组织督查力度。定期召开投资工作分析交流会，对在建重大项目、在手重大项目以及一批在谈重大项目，一一过堂，协调解决项目实施过程中遇到的资金、土地、拆迁等难点问题，为项目建设创造良好环境。编印投资简报，每月通报重点项目建设进展情况，分析存在的问题，推进了重点项目建设。35个1000万元以上重大项目进展顺利，8个市重点工业项目全部实施建设。三是推进项目前期工作。通过自上而下布置，自下而上汇报，与有关部门共同对每个项目敲定落实，按照可靠程度进行分类汇总，充实和完善项目库，完成了2007年投资计划编制工作。四是强化服务意识。安排专人在市行政审批中心办理项目备案工作，提高办事效率，做好随到随办，立等可取，特殊情况下不能立即办理的，也一定在3个工作日内办理完毕。全年共受理并办结项目立项46件。

4、加强组织和综合协调力度，切实履行管理服务职能

一年来，我们不断提高服务意识，主动牵头为部门和基层企业搞好服务，推动各项工作扎实有效开展。一是积极做好与市经贸委电力处、能源处和供电等部门的协调工作，帮助企业电力增容1500kv，节约资金30万元；在全区深入开展节能降耗活动，提前完成工业增加值万元gdp能耗年下降5％、工业用水重复利用率年提高1％－2％的全年工作指标。二是积极向上争取专项扶持，多渠道加大资金筹措力度。对符合条件的企业，认真做好有关申报材料及时上报，今年帮助农副产品批发市场争取到中央预算内专项资金280万元。三是围绕加快经济增长方式转变，大力推进品牌创建和科技创新工作。协助区政府筹备召开工业“双创”表彰暨工业发展大会，对2005年工业“双创”先进企业进行了表彰和奖励，颁发出奖金75万元。今年组织申报了省、市名牌产品4项、著名商标3项、知名商标3项，新增国家火炬计划2项、创新基金项目5项，国家高新技术企业2家、省市高新技术企业9家，省“双密”企业2家，省高新技术产品7项；开发新产品60项，其中45项新产品形成批量生产，新产品销售率达27.4％。四是积极编制年鉴和工业志。继续参与做好年鉴相关内容的编制，对2005年有关工作开展情况和成就进行了陈述与总结。同时按照市经贸委的要求，编制了我区1988-2005年的工业志，系统地回顾了18年来我区工业经济的发展历程。五是认真做好建议和提案答复工作。对涉及我委的建议、提案，主动召集有关单位，共同研究，各科室按照工作职责分头办理，分管领导审核，主要领导负责把关，全年共办结人大建议、政协提案6件，见面率100％。

5、深化经济体制改革，积极处理改制遗留问题

认真贯彻落实市发展和改革工作会议提出的经济体制改革工作要点，围绕年初确定的目标，着力协调服务好全区的改革工作，妥善处理改革遗留问题。一是加快企业改制的扫尾工作。对少数尚未实施“两个了断”的企业，会同相关主管部门进行资产审计，根据实际情况认真研究，拿出改制方案实施资产和人员了断；对已改制企业认真做好“回头看”，通过强化资产管理，多渠道筹集资金，解决用工责任的彻底了断。二是稳步推进社会事业体制改革。对医疗机构实施了以经营权有偿转换为切入口的“两权分离”经营管理体制改革，在2家医院进行了试点，实施后医院效率明显提高。同时还在全区卫生系统实施了以人事为重点的用人制度改革；对建委系统的拆迁办实施了“拆管分离”改革，将拆迁管理职能划分到建设局，原拆迁办职工按政策予以安置分流。三是大力推进企业上市步伐。汇银家电海外上市工作有序进行，完成上市前的审计和私摹，预计明年初可在伦敦证交所挂牌。初排了7家上市后备企业，并对企业进行了调研和摸底，为下一步工作打下了基础。

6、加强引导和服务，努力推进区直工业发展

今年来区直工业受原材料大幅涨价、市场变化、资金制约等不利因素影响，经济指标形成一公务员之家版权所有定缺口，预计全年规模工业可完成产值1.3亿元、销售1.1亿元、利税550万元，同比增幅分别为8.5％、-3％、-8.3％。为扭转不利局面，我们立足长远，帮助企业加强内部管理和挖潜革新，努力实现降本增效，增强发展后劲。一是加快产品结构调整。按照“有保有压”的原则，对部分传统产品生产进行压缩，加大了电缆桥架扣件、数控机床等新产品的合资合作，桅灯厂围绕电缆桥架扣件系列新开发26个品种，年销售达600万元。二是提升企业核心竞争力。皮革机械不断引进先进技术，加大设备投入，坚持走技术型、国际化、品牌化之路，努力提高产品档次，品牌优势进一步确立。三是促进新增企业形成规模。全力跟踪高能阀业公司的产、销进度，在资金、内部管理、外部环境、人力资源等方面为企业提供帮助和服务，优化企业的生产手段和外部报批手段，促使企业在短期内形成产、销良性态势。四是大力开展招商引资。积极开展经贸旅游节、“项目落实月”等系列活动，参加深圳、厦门、上海、北京、温州等地商机推介和洽谈会，掌握了一批信息源和项目源；强化在手项目的跟踪落实，完成汇银家电外资并购工作。全年合同利用外资1000万美元，实际到帐458万美元，分别完成区政府下达年度任务的111%和152.7%；实现民资注册资本5900亿元，完成区政府下达任务的131.1%。

三、机关内部管理和建设情况

1、推进学习型机关建设，着力提高干部队伍素质。今年来根据经济发展的新形势，我们坚持领导带头，开展了一系列学习型机关建设活动。深入学习省委十一次党代会、区委六次党代会精神；围绕“两个率先”，认真学习昆山经验，并就思想大解放进行了深刻讨论。委领导班子严格按照中心组学习制度规定，选定调研课题，深入基层了解情况、研究问题，形成了浓厚的学习、思考氛围。积极组织中层以上干部参加“双月论坛”活动，选送年轻干部参加区委党校中青年干部培训班学习，组织全体机关人员参加“五五普法”考试。通过学习教育，进一步统一思想认识，提高了机关人员的服务意识和工作能力，各方面工作都取得积极成效。

2、抓好反腐倡廉教育，贯彻落实党风廉政责任制。始终把反腐教育放在突出位置，党委中心组在“过年倡廉月”组织专题学习廉洁从政有关规定，充分认识“节日病”的危害。认真学习社会主义荣辱观和总书记在中纪委六次全会上的讲话精神，强化党员干部特别是领导干部遵章守纪、勤政廉政的意识，在思想上牢筑反腐防线；深入贯彻执行党风廉政建设责任制，制定本委党风廉政建设工作责任分解意见，实行党政一把手对反腐倡廉工作总负责，领导班子成员根据分工，对职责范围内的反腐倡廉工作直接领导负责的“一岗双责”制；认真开展效能监察，严格执行“五个不准”、“五个禁止”和“四个坚决制止”的要求，规范公务用餐接待制度，杜绝“吃、拿、卡、要”，2006年本系统未发生一起违法违纪事件。

3、注重长效机制管理，不断推进政务公开工作。今年是市委提出的制度建设推进年，我们按照要求对原有制度进行梳理、修订、完善，并规范成册。在修订完善制度的同时，更侧重于学习落实，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。按照政务公开要求，进一步完善了挂牌上岗、职责服务内容“上墙”等工作，并对本委网站进行改版，将现有静态页面改为动态页面，做到及时更新维护，增强工作的透明度。在干部提拔任用、人大代表选举等方面严格按程序规范操作，做到公开、公正，接受群众监督；年底面向企业和社会发放了征求意见表，征求群众对我们一年来工作的有关意见和建议，以便今后改善提高。

4、牢固树立宗旨意识，坚持关注民生推进和谐。去年我们花大力气解决了11家困难企业1000多名退休职工医保问题，但近年来医疗、养老统筹等费用涨幅较大，困难企业职工负担加重，导致信访较多。为此我们认真做好接待工作，钝化矛盾，降低上访率，同时千方百计筹集解困资金，着力落实好12家关停破企业500多名内养职工生活费及企业离休干部医药费、1300多名退休职工列年拖欠的医药费等问题，全力维护系统内来之不易的稳定局面。全年以先进性教育为纽带，坚持开展“走门串户”、“结对帮扶”活动，对挂钩的困难家庭进行走访慰问、募捐，帮助解决困难和问题，为困难家庭提供实实在在的援助。

四、存在困难和问题及明年工作打算

一年来，我们积极应对新的形势要求，找准自身定位，主动对上当好参谋，对下搞好服务，做了大量富有成效的工作，取得了较好的成绩，但也存在一些不足和问题。主要是在谋划经济发展的进程中，重抓经济运行和项目的落实，对经济发展中结构性矛盾、深层次问题和对运用经济手段指导经济发展等研究不够；项目库战略性项目、新项目不多，项目前期工作深度不够；在瓶颈制约日趋严重的情况下，拿出有效和可操作性的应对措施不多；区直部分困难企业人员相关费用问题还未能完全根本解决。

明年我委将围绕区委、区政府和上级部门下达的重点工作，以效能建设为中心，狠抓工作落实，主要在以下几方面下功夫：

一是在加强全区经济运行情况的深层次分析上下功夫。分析运行形势，发现存在的问题和不利因素，在认真调研的基础上提出针对性的对策。努力拓宽视野，提高经济简报的编辑质量，为领导决策提供依据。

二是在生产要素的组织和平衡上下功夫。针对当前土地指标紧缺、资金紧缺的情况，进一步加大对上争取力度，取得上级在项目、资金、指标等多方面的支持，更好地满足全区经济发展的需要。

三是在扶持中小企业发展上下功夫。全面落实推动中小企业加快发展的政策和办法，鼓励企业做大做强；加大银企对接力度，帮助企业解决融资难题；积极引入新型中介服务机构，加快建立行业协会自律组织，健全完善中小企业服务体系，促进中小企业健康快速发展。

四是在深化改革上下功夫。加快企业改制扫尾工作，妥善处理好改革遗留问题，关注困难群体，确保全区稳定大局。继续推进社会事业领域企事业单位和社会团体的改革，加快文化、教育、卫生系统的改制步伐。

五是在机关工作创新上下功夫。全力破解发展难题，一着不让做好重大项目对上报批工作，做好与有关部门的沟通联系，加快项目的报批进程，通过将重大项目列入国家和省盘子的办法，争取土地指标；一如既往做好资金争取工作，通过申报产业化专项、高新技术专项、农业龙头企业等项目，争取各级资金支持；一步不松做好调查研究工作，选择经济发展中的热点、难点问题深入调研，拿出有一定水准的调研材料，为领导决策提供依据。

六是在机关效能建设上下功夫。进一步抓好党风廉政建设和纪检监察工作，严格执行党风廉政责任制和各项规章制度。不断改进工作作风，强化服务意识，变被动服务为主动服务、变单一服务为全方位服务，努力提高办事效率，树立良好形象。