市食品药品监督管理局纠风工作总结

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我局按照“为民、务实、清廉”的要求，始终把抓好纠风工作作为主线，以“百姓满意”为根本标准，不断地把纠风工作引入到加强监管、服务药业、促进发展的大格局中去，坚持“标本兼治、纠建并举”的原则，突出重点、狠抓落实，在从严刹风整纪的同时，加大了治本抓源力度，纠风工作取得一定成效，确保药品监管工作和经济发展各项工作相互促进，协调发展。

（一）纠建并举、寓纠于建，大力加强政风行风建设。

我局以树立正确的权力观为重点，深入开展从政道德教育，把思想道德教育与法纪教育相结合，科学安排教育的主题、内容，并贯穿于监管工作的始终，提高机关干部抵制不正之风的自觉性，有效预防腐败问题的发生。

1、立足教育、狠抓学习，加强思想道德建设。

坚持教育在先，防范在先的原则，强化干部队伍的思想教育。一是学习贯彻《党章》，加强干部荣辱观教育。我局下发了《关于开展深入学习党章的通知》和《关于深入开展社会主义荣辱观教育的通知》，局长亲自为局机关全体干部职工上了题为《知荣辱树新风》和《党员干部要做学习贯彻党章的表率》的党课，进一步提升了党员干部贯彻落实党章的主动性和积极性，使全局干部职工做到了知荣明耻，自觉把“立党为公，执政为民”的思想，贯穿于药品监管工作的各个方面，牢固树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想意识公务员之家版权所有，促进了政风、行风的进一步转变，全系统共撰写心得体会xx篇；二是强化党纪教育，认真组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的规定，深刻领会，全面把握中纪委第六次全会精神，增强党纪政纪意识；三是观看《职业与人生》、《职务与犯罪》等电教片，引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观。通过开展一系列教育活动，党员干部宗旨意识、廉政意识明显增强。

2、廉洁自律、关口前移，推进廉政文化建设。

今年以来，我局顺应机构改革的需要和加强干部队伍建设的要求，积极开展廉政文化建设主题活动。从丰富载体、延伸范围、拓展内容等重点内容入手，关口前移，提高廉洁自律。一是下发了《关于做好元旦、春节期间党风廉政建设工作的通知》，开展“健康体检”过“两节”活动，全系统干部职工做到了洁身自好，“健康”过年。“两节”期间，全系统共拒收礼金xx人次、礼品xx件、有价证券xx张；二是转发《关于严肃查处xx市食品药品监督管理局严重违纪问题的通报》，各单位在xx时，对主动要求赞助的药品生产、经营企业一律婉言谢绝。

3、突出重点、强化落实，狠抓党风行风工作。

（1）签订责任书，责任分解到人。一是下发了《____年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的办法》，明确了系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作目标、工作要点及具体措施，使各级党组织开展反腐倡廉工作有了明确的工作思路和方向；二是按照省局和市纪委的要求，将党风廉政建设工作任务分解成xx项，落实到单位（部门）及责任人，并作为年度工作考核标准。同时，局党组书记与各单位、各部门主要负责人签订了党风廉政建设责任书，从而形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。

（2）突出重点，加强监督。重点岗位、重点人员往往是那些想打开缺口、谋取利益者的主要腐蚀对象。我们把防腐的关口前移，从增强责任意识入手，要求工作人员从点滴做起，筑牢拒腐防变的坚强防线。一是检查党风廉政责任制落实情况，七月份，市局纪检组对所属县（市）局、市药检所党风廉政责任制落实情况进行监督检查；二是各县（市）局（所）纪检组长（纪检委员）定期向市局纪检组汇报本单位党风廉政建设情况；三是加强对认证检查员的监督，要求检查员在参加“两g”认证前签订“廉洁自律承诺书”；三是开展明查暗访等活动，组织廉政监督员走访了xx家药品经营企业，与xx多位相对人面对面交谈，了解系统工作人员依法行政、廉洁从政情况，发放了《____年民主评议行风征求意见表》和《现场检查纪律执行情况表》，共收回xx份，群众反映比较满意。

（3）加强效能建设，推进政务公开。一是向信息的“反馈”功能上延伸。我们把政务公开的“信息反馈”作为政务公开的一个重要环节，重点挖掘政务公开“信息反馈”这一功能。一方面，坚持公开内容每季一评审，公开情况每半年一督查，今年市局机关共公开xx批次。另一方面，利用网站改版升级之机，设置了“公众互动”栏，收集干部职工和群众对公开信息的“反应”和“反映”，进行汇总、梳理、分析、提炼，为机关决策工作、改进作风提供参考；二是向食品药品改革发展的难点问题延伸。食品药品机构改革发展工作是当前和今年相当长一段时间的一个热点和难点问题，解决发展的中的问题，需要我们群策群力，合全局之力，举全局之智，上下一心，团结一致。如：通过政务公开栏，让干部职工了解食品药品机构改革发展过程的热点、难点问题，引导干部职工的思考和讨论，广泛听取大家的意见，征集热点、难点问题的解决之道。

（4）强化依法行政，加强效能建设。按照省局和市委、市政府的要求，我局始终把提高机关效能、优化发展环境作为履行职能的根本，把企业的要求作为改进服务的重点，把群众满意作为作风建设的标准。一是举办依法行政培训，邀请市司法局同志讲授行政执法过程所应遵守的有关程序，增强依法行政、文明执法、公正执法意识；二是以省局开展行政执法检查和市机关效能办关于对《xx市规范对企业进行行政执法检查行为的若干规定（试行）》贯彻落实情况进行专项督查为契机，推行行政执法责任制；三是传达学习市机关效能建设工作会议和市直部门办事窗口现场会精神，进一步把思想统一到“提速增效，服务发展”上来；四是组织学习市机关效能建设领导小组对违纪违规问题的情况通报，用活生生的反面典型教育广大干部职工，增强服务意识；五是根据市效能办“窗口”服务实行百分制考评的统一部署，积极开展机关效能自查自纠活动，_月中旬，我局机关效能建设情况受到市效能办“窗口”百分制考评检查组的充分肯定。

（二）加强监管、标本兼治，深入开展纠风工作。

坚持纠建并举、标本兼治的原则，发挥惩防结合、综合治理的整体效能，着眼工作大局，加大工作力度，强化监督检查，扎实推进纠风工作。

1、市场整规成效显著

一是果断处置“齐二药”、“欣弗”事件。各级党组都站在对党和人民高度负责的态度上，深刻理解国务院领导和省政府领导对查处“齐二药”、“欣弗”等问题药品批示的精神实质，实行“拉网式”检查，采取“两书制”措施，彻底清查、控制、追溯、召回、封存问题药品，做到了省局领导提出的四个“一个不能漏”，保证了社会的安定稳定，得到了当地政府的肯定；二是整顿和规范药品市场秩序专项行动深入开展。_至__月，先后开展了xx次全市性的专项执法行动，共出动执法人员xx人次，检查药品医疗器械经营、使用单位xx家次，立案查处起，涉案药品标值约xx万元，没收不合格药品xx多种次，罚没款总金额xx万元。

2、农村“两网”基本形成

一是加大“药品供应网络”建设力度，建立农村药品供应快速通道。xx、xx两家医药公司向农村供应药品日销售额分别在xx万和xx万元以上，有效地把好了药品质量源头关，全市实现了药公务员之家版权所有配送xx%到乡镇、xx%到行政村的工作目标，山区农民用药基本实现安全经济方便及时；二是“药品监督网络”建设得到加强，县、乡、村三级网络覆盖面达到xx%，目前仅监督网络提供线索查处的案件就有xx起，占举报案件总数的xx%。在查封“齐二药”、鱼腥草注射液和“欣弗”注射液过程中，农村药品监管网络发挥了重要作用，共出动“三员”xx多人次，检查涉药单位xx多家，保证通知精神在最短的时间内传达到每个监管相对人。农村药品“两网”成为“群众满意工程”，农村药品“两网”建设的做法，分别在《xx日报》、《中国医药报》、xx电视台《新闻启示录》、《纠风之窗》宣传报道。

3、“两房”改造初见成效

一是各级政府高度重视。_月初在xx县组织召开了“xx市医疗机构药房药库规范化管理现场会”，各县（市）设立了“两网”(两房)建设领导小组,有力地推动了医疗机构药房药库改造进程，为年内实现xx%的县级医疗机构和xx%乡镇卫生院达到规范化药房（库）创建目标奠定了基础；二是与市卫生局联合下发了《xx市医疗机构药品医疗器械质量管理规范考核评定标准》和《关于对xx市医疗机构开展评选规范药房（药库）的通知》，开展对全市医疗机构评选规范药房、药库活动；三是积极配合医保中心搞好医保定点工作，对达到规范药房（库）的单位授予规范药房(药库)称号，对达不到规范药房（库）的单位建议取消医保定点资格。

4、治理商业贿赂有序开展

一是动员部署。印发了《关于在药品医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》，全市先后召开了xx多场次的动员大会，覆盖面达到xx%；二是宣传造势。组织开展“抵制药械商业贿赂百企签名”活动，企业通过联合发出坚决抵制商业贿赂的倡议；三是建章立制。建立了九项工作制度和两项监管机制，建立企业“黑名单”制度，加强药品安全信用体系建设；四是行业自律。全市药品医疗器械生产经营企业（单体药店以片区为单位）成立了治理商业贿赂领导小组，积极推行反商业贿赂承诺机制，严格行业自律；五是畅通渠道。通过开辟举报投诉平台、依托日常监管平台、利用新闻信息平台、拓展部门联动平台，建立健全信息通报和案件协查制度。共查结群众举报、新闻媒体曝光、上级转办的商业贿赂案件xx件。还与市工商局配合，查处了一批药品、医疗器械生产经营企业涉嫌商业贿赂案件，涉案金额达xx多万元。

5、优化环境促进药业发展

积极发展市场竞争主体，新批零售药店xx家；新批医疗器械生产企业xx家、经营企业xx家，审批注册一类医疗器械产品xx个。至__月底，药品零售连锁企业已达xx家，单体门店xx家，并逐步向农村延伸，市区连锁率已达xx%，全市连锁率为xx％。市区医保定点药店增至xx家，大大方便了群众购药配药。xx月份全市医药工业产值xx亿，销售总额xx亿，与去年同期相比均有上升。同时，引进了xx公司投资研发生产生物物品项目，该公司拟投资xx万美元在xx设立研发生产企业，并已通过省对外贸易经济合作厅批准。

我局的纠风工作虽然取得一些成效，但与上级的要求和人民群众的期望还有一定差距，纠风工作任务艰巨，责任重大，我们将进一步增强政治责任感，认真按照纠风工作的要求，加强领导，强化责任，继续抓好纠风工作，为保障百姓饮食用药安全，为促进我市医药经济健康发展，为服务xx建设作出新的贡献。