县教育局年终工作总结

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二00六年,全县教育工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的具体指导下，紧紧围绕“改革、发展、提高”的教育发展主题和××县经济发展“四大目标”，以深化改革为动力，以强化管理为保障，一心一意抓教育，千方百计谋发展，出色完成了年度目标任务。

一、围绕中心，突出重点，教育教学工作深入扎实公务员之家版权所有

1、未成年人思想道德建设再创新局面。认真贯彻《中小学德育纲要》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，广泛开展了以爱国主义为核心的民族精神教育和“五个一帮一”活动和“两句话一行动”文明礼貌主题教育活动，全县共发出《弘扬民族精神教育倡议书》15万余份。30余所学校共7万人次参观了“革命先烈事迹展”，土溪镇中小学开发了“汉阙文化”的校本教材等；举办了学生征文、演讲、知识竞赛、书信比赛和观看爱国主义影片等活动。积极探索留守儿童的教育形式，依托社区、家长学校，进一步加强对家庭教育的指导，促进学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合。

2、“两基”巩固提高工作再上新台阶。

一是加强“控流保学”。先后制发了《关于控制义务教育阶段学生辍学工作的通知》等多个文件，召开专题工作会议，各乡（镇）实行“两基”工作乡（镇）长负责制，乡（镇）长亲自抓，校长具体抓，全县中小学教师积极下乡控流。目前，我县3—6周岁幼儿入园率达68.3%。视残儿童入学率78.1%，听残儿童入学率73.5%，智残儿童入学率88.3%，小学入学率达99.98%，初中入学率达97.4%。

二是抓紧“两基”自查。完成了0——17周岁儿童情况和中小学生情况调查统计、义务教育阶段学校素质教育八条规定实施情况调研和示范高中的调研、革命老区教育情况、中小学德育情况调研等多项县本调研工作。七月，举行了“两基”资料员培训会，对各乡镇“两基”工作进行了全方位自查，基本了解了各乡（镇）“两基”巩固提高工作情况，基本完成“普九”资料建档。

三是积极实施“两免一补”。充分利用电视、报刊、宣传栏等形式，大力宣传国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神和农村义务教育阶段免除学生学杂费的政策，发放宣传卡片、图画等约22万张，层层签订目标责任书，由于宣传工作到位，5540名外读学生返乡读书。贫困住宿学生生活补助费补助9468人，补助金额125.06万元,29583名义务教育阶段贫困学生享受免费提供教科书。

四是深入开展“奖优助学”。县财政开设了“奖优助学”财政专户，广泛接受社会捐款，每年预算安排10万元，投入“奖优助学”活动基金。2006年，奖、助52名优秀大学生，奖、助金额达15万元。市栋梁工程、市民政局、团市委等为××县35名贫困学生发放助学金7.6万元。

3、学校管理水平明显提高。进一步落实《××县中小学常规管理实施细则（试行）》，大力开展“常规管理百校行”，承办了达州市常规管理流动现场会。建立了七至九年级的电子学籍档案，做好了一至六年级电子学籍建档的基础工作。在全县中小学推行学生综合素质评价，努力推进高中招生和义务教育阶段招生改革，圆满完成高中招生考试等工作任务，完成了全县初中招生，特别是城区初中招生任务，淡化分数，学生成绩以等级呈现，进一步深化素质教育。年终，我局将评选10所先进学校、5所校风示范学校和10名优秀校长，给予表彰奖励。

4、教科研工作进一步深化。一是召开了全县教导主任工作会、班主任工作研讨会，深入贯彻《义务教育阶段新的课程设置方案》。二是充分发挥片区教育组、县教研室的教育科研的管理、指导、评价功能。教研室人员深入学校听评课达2400余节，举办讲座76次，全年举行教研活动35次，深入50余所学校开展“送课下乡”教学实践活动。岩峰、静边、临巴等片区多次开展毕业班工作会和各种学科研讨、竞赛。三是对八年级语文、物理进行学年度教学质量检测和全县性综合评估。四是加强教研教改。举办了“达州市现代远程教育模式二说课”、全县中学文科优质课展示等活动，参赛教师235人次。组织全县教师参加省、市级授课、评课系列活动及教学论文评比，35人次获市级以上一、二等奖。全县八个年级3040个教学班13万余中小学生进入了新课程。××县中学、渠江镇一小、宝城镇一小、双土学校等4所学校被确认为市级校本教研基地学校。全年申报市级以上立项课题31个，教育科研成果获市级以上表彰14个，教师在市级以上报刊发表教育教学研究文章124篇。

5、教育督导深入扎实。坚持督政与督学相结合，加强对乡镇和学校的监督、检查和指导。完善学校督导评估制度，加强联合集中督导力度，全年综合督导评估学校20所，共检查教师备课本530本，学生作业本万余本，教师访谈350人次，问卷调查1540人次。全年不打招呼地对51所学校常规管理工作随机督导，印发《教育督导信息》12期，全面提高了督导效能。

6、各类教育协调发展。

一是幼儿教育、特殊教育进一步加强。县委、县政府领导多次深入学校调研，切实解决特校办学工作中的具体困难。今年共投资10万元改善××县特殊教育学校办学条件。5月29日——“全国助残日”，发起捐资助学活动，累计收到捐款29200元。4月7日，组织特校教师赴广安市特殊教育学校参观学习。10月23日，参加市级首届特殊教育赛课比赛，4名教师参赛均获一等奖；制定了《创建示范幼儿园规划》，举办了幼教观摩交流和赛课活动，组织幼儿园园长20余人赴外参观学习。天星镇一小幼儿园、静边镇一小幼儿园被确认为达州市示范幼儿园，涌兴镇一小幼儿园等7所幼儿园被确认为县级示范幼儿园。

二是高中教育捷报频传。建立了县、局领导联系高完中制度和示范高中帮扶农村高中制度，修改完善了高中管理和奖励办法，组建高中教育中心教研组，进一步加强对高中教育质量的监控和指导。组织高三视导组深入各高完中进行教学视导和考核评估，统一组织了高中毕业会考和高三诊断测试，层层签订高考目标责任书，严格普通中学学籍管理。2006年高考本科上线1690人，综合评估居达州市第二名。××县中学、××县二中、三汇中学本科上线人数和上线率稳中有升。11月22日，召开全县高三工作表彰大会，县委、县政府颁发奖金19万元表彰了高考优秀学校和先进个人。

三是职成教育和民办教育协调发展。成立了由县人民政府县长担任主任的“××县职业教育推进委员会”，县财政拨专项资金27万为中职学校增添设备设施。全年完成中职招生7736人，全县职业教育在校（在籍）学生人数达1.1万人。11月18日，××县职专重点学校已通过省级验收。××县职专、岩峰职业中学向广东、浙江、福建等地输送毕业生963人，全县共向企事业单位输送毕业生1070名，毕业生就业率达98%。积极开展了农村劳动力转移培训和实用技术培训。农村劳动力转移培训6.1万人次，其中转移前引导性培训2.9万人次，技能性培训3.1万人次，转移后培训2.9万人，培训后就业3.3万人，农户科技当家人培训提高1万人，实用技术培训8.1万人次，职工教育培训1.3万人次。

制订了《××县民办教育机构分类设置标准》和《××县民办学校办学水平年度评估报告书》，严格评估和整顿民办学校和办学点,取缔不合格办学点3处，进一步规范了民办学校办学行为，民办教育规模不断扩大。全县现有民办学校70所，学生1.6万人，达州工贸职业技术学校在全市知名度不断提高。

四是体艺卫工作和国防教育收到实效。切实抓好初中毕业生升学体育考试，开展全县学生体质检测，学生受检面达80%，加强法制、国防教育。举办了全县中小学生篮球运动会、全县中小学生艺术节和××县第22届青少年科技创新大赛。参加市中小学生艺术节、优秀艺术人才大赛和达州市第21届青少年科技创新大赛，获一等奖48项，二、三等奖228项，教育局荣获优秀组织奖。各校体艺活动丰富多采，例如三汇片区各校全年开展文艺演出13次，举办校内运动会12次，开展书法、美术、摄影伤口展6次，举办诗歌朗诵会4次等；贵福、鲜渡等片区组织了片区第五届中小学生艺术节汇演和写作比赛；渠江镇一小年年举办艺术节，好评如潮。

7、各级各类示范学校建设步伐加快。三汇中学创建省级示范性普通高中，已获得省校风示范学校、实验示范学校、现代教育技术示范学校称号，通过市级初验，正待省上评估验收；积极开展省级示范乡（镇）幼儿园创建工作，成功创建市级市级示范性幼儿园4所，巩固提高了市级示范九年制学校（鹤林乡中心学校）和市级示范性普通高中（渠二中）的办学水平。新建学生宿舍8所，创建a级示范食堂4所、b级食堂2所，新建蒸饭点22个，新建标准饮水点10个。全县校办产业（勤工俭学）总产值及营业额4660万元，补助教育经费1340万元，新增校办产业创利20万元以上18个，创建示范性学生劳动场所6个、劳动专用教室10个，创建市级绿色学校1所、县级绿色学校3所，新修（改）食堂7所、劳动技术专业教室5个。

二、科学规划，精心实施，办学条件不断改善

1、布局调整进一步优化。坚持布局调整与城市化、小城镇建设相结合，与优化整合教育资源相结合，与推进教育现代化相结合，认真作好城乡中小学布局调整规划，并积极、稳妥地实施。抓好基点村校、中心小学和初中的标准化建设，撤并100所村小学（含教学点）和2所乡级中心小学，做大做强××县中学、三汇中学、渠江镇一小等一批名校，积极发展公路沿边示范、窗口学校，加大农村寄宿制学校、边远薄弱学校建设力度，××县第三中学、临巴中学等薄弱学校通过强化领导班子行政能力、强化学校内部管理，已走上良性发展之路。

2、危房改造工程成效显著。2006年我县争取中央、省危改项目39个，安排资金650万元。截止11月，已开工38个，其中竣工37个，消除d级危房2.5万m2。其余项目已做好开工准备。学校自筹资金排除危房面积1.6万m2，全县中小学共排除d级危房4.1万m2。安排中央、省危改资金（校舍维修改造资金）830万元，涉及项目70个，目前已启动12个。招商引资2103万元，修建学生公寓（宿舍）及食堂2.6万m2。

3、信息技术教育装备水平明显提升。坚持以“装备为基础，以应用为重点，以管理为保障”的方针，投入17万元建有市级视频会议点6个，县级视频会议点20个，并多次利用该系统召开全县中小学校长视频会议。积极组织参观教育部——微软（中国）“携手助学”信息技术教师优秀课件评选活动和第六届中小学多媒体教育软件大赛，8人次获省级奖。扎扎实实抓好全县农村中小学远程教育工程，全县现有远程教育模式一光盘教学点280个，模式二卫星教学收视点115个，模式三计算机网络教室17个，68所学校接入市域网，30余所学校拥有学校网页。5月，我县远程教育工作在全省远程教育项目工作上交流发言。

三、内强素质，外树形象，党风廉政建设再上新台阶

1、狠抓师德师风建设。召开全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作会，深入开展“廉政文化进校园”活动。5月，在××县中学举行“廉政文化进校园”活动启动仪式，各片（镇）教育主任干事和渠中4000多名师生参加了启动仪式。二是坚持一手抓教师行为规范，一手抓敬业思想教育，坚持“十倡导、十反对”，树立典型，表彰先进。以××县第二十二个教师节庆祝大会和达州市情系教育先进事迹报告会为契机，掀起学先进、赶先进、做先进的高潮，把全县师德建设工作推向纵深发展。今年教师节，县委、县政府拨付12万元表彰优秀教师、优秀教育工作者和尊师重教先进个人158名，制作了优秀教师先进事迹系列报道和“山村教师”专题片，在××县电视台连续播出，在社会上产生了较大影响，全县教育系统师德师风进一步好转。

2、大力提高教师业务水平。一是进一步加强了农村中小学编制管理，清理整顿占编不在岗人员，切实稳定教师队伍。按照“公开招聘、择优聘用”的原则，公开招聘300名教师，实行定期服务制度，充实到缺编的边远农村中小学任教。扎实开展“对口支援”工作。渠江镇、天星镇、三汇镇等11所超编学校与11所农村边远薄弱学校结对帮扶，选派87名骨干教师到缺编学校支教。二是加大县级合格教师培训基地建设。先后投入奖金120万元，对县教师进修学校进行硬件设施改造，添置大量设施设备。全县累计政策性投入561.3万元，财政投入175万元，用于教师培训工作，为教师培训机构的建设和发展提供了经费保障。三是强化师能训练。通过学历提高培训、学科基本功培训、辅导讲座，赛课评课等形式，对190名新教师进行了试用期岗位培训，对380名中小学教师进行了规范性培训，对1300余名教师进行课改培训，选派36名骨干教师参加省、市培训和学习。全县性教师学科教材教法培训12次，参培教师1650余人次。四是大力支持并积极鼓励教师参加学历进修，170名教师取得专科毕业证书，60名教师取得本科毕业证书，全县小学、初中和普通高中专任教师合格率分别为99.55%、92.7%和77.97%。其中，小学教师取得专科及以上比例为59.95%，初中教师取得本科及以上比例18.65%。

3、狠抓干部队伍建设。一是实施校长任期目标责任制。制定和完善了校长年度考核和任期目标考核制度，签订任期目标管理责任书，把中小学校长深入课堂、深入教研组，研究、指导教学和学校管理工作，列为对校长考核的重要内容，并抓好抓实。二是大力推行公推公选。坚持“公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理”的原则，公开选拔聘任了18名中小学校长，全县所有初级中学、小学的中层干部全部实现了竞争上岗。三是加强校长在岗管理，坚持每周一和周五定期查岗和平时不定期查岗,有效制止了校长“走读”，各中小学校长以校为家，创建了和谐的工作环境。四是加强干训工作。全年培训新任校级领导干部和后备干部81名，选派12名领导干部参加省、市提高培训。

4、严格规范办学行为。

一是认真查处各种违纪违规案件。先后有5名教师因乱办班、乱收费受到了行政警告、全县通报或调离的处理。对一所违规收费学校的校长和一名“两免一补”工作弄虚作假的主持学校工作的副校长给予了免职处理。

二是严格收费行为。认真执行“双八条”规定，坚持“一证一册一据”收费管理制度，收费工作做到部署早、工作细、查处严。全年查处违规收费1.21万元，并全额清退。对群众反映有违规收费行为的12所学校进行调查落实，对违规人员进行了及时查处，维护了群众利益。

三是强化内部审计。重点加强了对学校基础建设的审计，全年审计修建工程64个，送审公务员之家版权所有金额3572.4万元，审定金额3104.1万元，审减468.3万元。对26名校长进行了离任经济责任审计，对10所学校进行了常规财务审计，审计金额达20534.8万元，查出有问题金额844.5万元，及时进行整改，有效地规范了学校的财务管理和经济行为。

2006年是全市教育行风年，通过扎实工作，我局工作在全县44个县级部门中行风评议由去年的第13名升至第9名。

四、着眼全局，整体优化，学校安全、机关建设等各项工作成效显著

1、进一步加强学校安全工作。

一是强化组织领导。成立了以局长熊长虹同志任组长的学校安全工作领导小组，实行副局长管片、机关干部包校、学校领导包村，制发安全工作文件17个，召开专题会议8次，进一步落实责任。并将学校的安全管理与目标考核制度挂钩，实行中小学生安全管理一票否决制，与学校、学校与教师、学生层层签订安全责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的安全工作格局。

二是全面排查安全隐患。全年共组织学校安全隐患拉网式大排查11次，发出安全整改通知书123份，督促整改安全隐患20处。全县中小学、幼儿园均在校门口设立了警校共建室。公路沿线学校设立了交通安全警示牌。重点部位增设了防火防盗设施。建立了学校危化物品台帐，加强对学生食宿管理，全县未发生食物中毒或食源性传染疾患责任事故。

三是加强安全教育。认真开展了“安全教育月（三月）”和“消防安全教育月（十一月）”系列教育活动。组织了食堂卫生人员培训和部分中小学生安全知识考试。进一步深化了“校园拒绝邪教”等警示教育活动。参加全市安全工作演讲比赛，荣获第一名。

四是狠抓校园周边环境治理。主要开展了对××县中学道路沿线的摩托车治理，对职业中专学校和渠江镇三小周边摊点的治理，对全县学校周边治安进行了两次专项整治，关闭违规网吧5间，处理学校周边治安问题40余起,取缔了3辆无牌照车辆，使校园周边环境明显改善。

今年，我县33所学校顺利通过市教育局“安全示范学校”评估验收，全年无重大安全责任事故发生，安全工作态势良好。

3、进一步加强机关效能建设。

一是建章立制，加强机关管理。建立首问责任制、服务承诺制和公务活动“七不准”等机关管理长效机制，规范日常工作制度，坚持每周星期五的机关政治学习，以制度为动力推动机关作风建设，不断提升机关的工作水平和办事效率。

二是重视信访、宣传工作，积极处理群众关心的热点难点问题。

进一步强化信访工作。设立了专门的信访接待室和值班电话，全年接待来访者232人次，处理来访件335件，办理人大代表建议9件，政协委员提案5件，做到回复率、走访率、满意和基本满意率三个100%。开设局长信箱、廉政投诉信箱和局长大接待日活动，努力把矛盾化解在基层，把不稳定因素解决在萌芽状态。

高度重视教育宣传工作。一是加强通联队伍建设。建立了一支由218人组成的教育通联队伍，56所学校建立了小记者站。二是加强“××县教育网”、《××县教育信息》、《教研简报》等教育宣传阵地建设。“××县教育网”自改版以来，设立了教育新闻、政策法规、德育教育等11个栏目，全县教育系统已实现文件网上和信息网上传送，全年教育信息5564条，访问总量达72.3万人次。编辑《××县教育信息》15期，信息刊载量达340条。三是建立奖励制度，规定：稿件一经采用，学校一次性给予30——500元不等的奖励，极大地激发了广大教师弘扬教育主旋律的热情，积极化解舆情焦点，正面报道我县教育系统新人新事新风尚，全县被市级以上报刊采用教育新闻稿件273篇，《教育大县向教育强县转变的思考》、《××县：全面推进均衡发展》等稿件被《中国农村教育》、《教育导报》采用，引起了社会各界的广泛关注和极大反响。

3、进一步推进教育法制建设。

深入开展了“10万学子学法大行动”，印制《义务教育法》宣传提纲10万份，小学三年级以上学生人手一份。举行了全县中小学教师法制知识考试，召开了全县法制副校长培训会，对125名副校长进行了法制培训。11月17日，教育局党委书记、局长熊长虹在县人大《义务教育法》学习会上作题为《依法治教，打造教育强县》的报告，向人大委员们进行了一次普法知识宣讲。

4、全力推动其它各项工作。

一是加大机关市级卫生单位、省一级保密工作达标单位创建力度。二是加强机关计划生育、妇联工作。3月8日，组织了机关妇女干部等赴海南等地参观学习。三是加强对扶贫联系乡的对口支援工作，结对帮扶了15户村民，帮扶金额达6500余元。四是加强教育工会工作。深入开展“创争”、“我为××县教育创新设计”活动和“加强师德建设，创建和谐校园”演讲比赛等。2006年春节，慰问困难教职工300户，发放慰问金15万余元。组织为汇北乡中心学校患白血病教师张雕和四川大学学生钟颖割肝救母募捐活动，捐助金额7万余元。编辑《××县教工》10期，用先进事迹影响和激励教师建功立业。五是做好离退休教职工工作，免费为机关离退休同志进行身体健康检查，成功举办了“达州市第二届四次园丁杯老年门球赛”，为全县教育系统老年体育运动赋予新的内涵。

二00六，我局先后被评为四川省“四五”普法先进集体、达州市职业教育先进单位、××县纪检监察先进单位和××县党报党刊发行先进单位等，荣获四川省教育宣传工作三等奖、达州市中小学生艺术节优秀组织奖和达州市优秀艺术人才大赛优秀组织奖。

六、存在的主要问题

一是教育负债越来越重。全县“普九”负债和危改负债近2亿元，目前没有解决渠道，一定程度上影响了学校工作的正常运转。二是危改任务仍然艰巨。2003年全县学校危改工程启动以来，共投入危改专项资金2208.5万元，共消除危房20.7万m2，其中d级危房19.3万m2，但目前，全县仍有d级危房10.6万平方米，3900余名学生在外租用民房上课。三是师资严重不足。个别学校代课教师达50多人，全县教师老龄化现象突出，到2007年，退休教师将达3500余人，每年教师自然减员350人以上。全县现有代课教师1286人，其工资、养老保险、医保无法落实，且因教师严重缺编清退困难。四是全县教师2003—2005年的医保金学校无力解决。五是义务教育经费保障机制改革实施后，学校经费只能保运转，教师课时津贴、班主任津贴、早晚带班补助无法兑现，影响工作积极性的发挥。六是民办教育规模小，校点分布广，教学设施简陋，安全隐患严重。七是教育环境有待进一步优化，教育体制亟待理顺等。

2006年是××县教育硕果累累的一年，但同时也是教育发展最困难的一年。新的一年，我局将紧紧围绕县委、县政府提出的“四大目标”，严格按照“锁定一个目标，建好两支队伍，把握三条主线，推进四个转变，实现五育目标”的工作思路，突出“两基”，统筹“三教”，以科学发展观统领全局，与时俱进，扎实工作，推动××县教育持续、健康发展。

二oo六年十二月二十日