乡镇纪委工作总结

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中共XX镇纪律检查委员会

2006年工作总结

2006年，XX镇纪委在市纪委和镇党委的直接领导下，以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会、五中、六中全会精神，紧紧围绕市委关于加强党风廉政建设的部署和市纪委2006年工作目标开展工作。一年来，镇纪委从XX镇的实际出发，加大党风廉政的宣传教育力度，认真履行纪检监察职能，执行廉政建设制度，加强政务、财务公开监督，做好群众的来信来访工作，积极完成市纪委和镇党委交办的各项工作任务，现按照《XX市乡镇纪委2006年主要工作及考核目标责任书》的工作要求，将2006年工作情况总结如下。

一、材料报送工作

我镇及时将各种有关党风廉政建设的情况以《纪检监察信息》《纪检监察调研》的形式，上报市纪委和有关部门，目前共上报14篇，超额完成市下达的任务。对一些重大问题还作了专题报告或请示。

二、协助党委抓好党风廉政建设及领导干部廉洁自律

结合市委、市纪委关于开展党风廉政建设和反腐败工作的具体要求，协助镇党委将匀党办通（2006）12号《关于分解落实2006年党风廉政建设和反腐败工作责任的通知》，按照归口负责和责任到人的原则，进行了分解和落实。做到任务到单位，责任到个人，党政领导班子和各村各单位负责人都明确了工作任务，责任制共涉及了15个部门和5个村。同时为了增强开展党风廉政建设和反腐败工作的责任感，镇党委还将党风廉政建设和反腐败工作列为镇对站所和村工作目标任务的重要内容，与其他工作一起同部署、同检查、同考核。

7月初和12初，由镇党委组织，镇纪委配合，共同对2006年半年和全年党风廉政建设责任制的落实情况和执行领导干部廉洁自律情况开展了大检查，对落实得较好的单位给予了肯定，对存问题的单位限期整改，通过检查来看，镇机关和各村、各站所无违风廉政建设责任制的情况发生，各级干部均严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。检查情况已写成《XX镇2006年党风廉政建设责任制自查报告》上报了市纪委和市委办。

三、党性党风党纪教育工作

根据市委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署和全市党风廉政建设工作会议的要求，为深入落实党的十六届五中全会精神，全面贯彻学习《中国共产党章程》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，在全镇党员、干部中掀起深入学习、广泛宣传、认真贯彻的高潮，镇党委结合XX镇的实际，制定以学习《党章》、宣传贯彻十六届五中全会和省纪委六次全会精神、学习《实施纲要》为主要内容的党风廉政建设学习计划，有计划、按步骤地深入学习两个《党章》和《实施纲要》，学习中央、省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及XX市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度。一是利用党员春训的机会，对农村党员进行学习教育。二是利用镇机关每周二的学习活动，对机关党员干部进行学习教育。三是利用镇召开村组干部会的机会，对村组干部进行学习教育。四是随时通报各地发生的各种违法违纪案例，开展示范教育和警示教育。通过开展多层面、多形式的学习活动，促进党风廉政建设，杜绝违法违纪案件的发生。使全镇的农村党员、干部和镇机关的党员、干部都接受了相关的教育，取得了良好的效果。

为维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政，确保共产党员的先进性，防止腐败与违法违纪现象的发生，镇党政主要领导带头向镇党委和纪委作了《廉洁自律承诺》并向社会公示。镇党委与镇纪委与各党(总)支部、各机关站所分别签订了《党风廉政建设责任书》，对各单位在工作纪律、廉洁自律、财经纪律、制度建设、依法行政、政（村）务公开、学习内容、生活作风等方面提出了具体的要求。并将履行责任书作为党委政府对各村各站所的目标量化考核的重要内容，与其他工作一起同部署、同检查、同考核。

四、加强作风建设工作

1、干部选拔和案件查处情况

2005年我镇通过竞争上岗选拔了批中层干部后，至今未开展干部选拔工作。目前按照干部选拔的有关规定，着重于年轻后备干部的培养工作。

2006年下半年，镇纪委对XX镇平浪村下街组党员陈业斌同志违反计划生育政策的问题进行立案查处，目前已按程序完成了案件的调查核实取证工作，镇党委关于对责任人的处理意见已上报市纪律。

2、加强机关作风建设情况

首先加强党风廉政建设和反腐败的学习和教育，提高广大干部职工遵章守纪的主动性和自觉性。始终坚持周二学习日制度，将党风廉政建设和反腐败工作作为学习的主要内容之一，有计划、按步骤地深入学习两个《党章》和《实施纲要》，学习中央、省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及XX市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度。其次，进一步规范和完善镇对部门和村的考核办法。在总结去年对村、对部门实行目标量化考核经验的基础上，重新对部门的考核进行了新的改版，将原来的条款式、固定式，改为月考式，即每月由各单位根据本职单位的工作，拟出下月工作计划，加上镇部署的中心工作，形成每单位的一月工作目标，每月结束后，由分管领导、党政联席会议分别对该部门的一月工作进行评定。评定结果公示，并由办公室作好记录，年度总评后作为对该单位及个人的考核依据。

3、认真执行《XX市公务车标识制度》情况

我镇严格执行《XX市公务车标识制度》，严禁领导干部驾驭公车或公车私用，经查不存在领导干部驾驭公车或公车私用现象。

4、纠风工作情况

我镇由镇纪委牵头，组织财政、教辅、国土、村建、社会事务办等单位组成减轻农民负担检查组，于8月29日-9月4日，对全镇减轻农民负担工作进行了全面的大检查。检查以平浪完小、平浪中学和电管站、村建所、国土所、派出所、社会事务办等涉农收费单位为重点，同时检查了三个管理校、四个教学点。检查采取查看账册、收费公示、收费单据和走访群众的方式进行。从检查的情况来看，没有发现加重农民负担现象的发生。中小学收费比上年减负84190元（学杂费减免），国家实行“三补贴”政策减轻农民负担13.1867万元。

五、信访举报工作

我镇是2005年的信访工作先进单位，2006年，我镇又被列为省纪委党风廉政建设信访工作联系点，为进一步加强和完善我镇信访工作，2006年上半年，在镇党委的领导下、在市纪委的指导下，我镇以完善三级信访网络建设为工作目标，通过调整信访工作领导组织，加强机关制度建设，抓好廉政文化的宣传教育，开展信访知识业务培训等，将XX镇的信访工作推向了一个新的台阶。具体做了以下工作：

1、及时对信访领导小组进行调整。今年是换届之年，XX镇的领导班子和部门负责人出现较大的人事变动，为确保今年信访工作的连续性和稳定性，在每次人事变动后，镇党委都及时地对镇信访工作领导小组成员进行调整。

2、举办三级信访干部培训班。鉴于平浪纪检监察信访网络建立时间短，信访接处人员素质不高，业务不熟，认识不到位，规范性不强的状况。为了贯彻落实省、州、市党风廉政建设会议精神，切实推进我镇三级信访网络建设，规范三级信访接处程序，提高三级信访接处人员的业务水平和工作能力，并结合全市党风廉政建设会议的安排部署，XX镇纪委根据XX镇的实际和信访网络运作的需要，于2006年5月12日举办了镇、村、组三级信访工作培训大会，参加人员达65人，有党政干部、机关各单位负责人、村支两委负责人和村民小组长等。培训会组织与会人员学习省、州、市信访工作会议精神和领导讲话；学习《信访条例》；学习镇、村、组三级信访工作职责等。市纪委信访室的朱前科同志到会讲授信访接处业务知识、法律法规等。

通过学习培训，增强了镇、村、组三级信访人员的业务素质和信访人员的工作责任感，进一步提高了基层信访人员对处理好人民群众来信来访的重大意义的认识。对今后XX镇的信访接处工作走向规范化打下了坚实的基础。

3、建立减少信访量的长效机制。近两年来，群众来信来访反映的问题中，有几件涉及到机关干部的重大问题，镇纪委均及时进行了查处。但通过对信访原因的分析，发现机关干部在服务人民群众方面存在的一些问题，是导致群众信访的根源。为此，镇党委2005年制定了《部门下村办事制度》。制度规定，每月由村组收集群众反映的要求和意见后，由镇组织机关站所下村开展现场办公解决问题。通过对这一制度的执行，机关工作变上访为下访，不但切实解决了许多群众关心的热点和难点问题，也对农村党员干部、机关人员在工作作风、遵章守纪、廉洁自律等方面存在的一些问题，做到了及时发现和处理。为完善这一工作制度，今年镇党委又制定了《部门月考核办法》，下发了《关于进一步规范和严肃纪律的通知》，对会议纪律、出勤纪律、工作纪律和生活纪律等作了严明的要求，从制度建设上加强了干部队伍的廉政建设，提高了为群众服务的主动性和积极性。群众对机关干部的反映和信访不断减少，直至为零。

为进一步增加工作透明度，镇政府下达了《关于进一步加强政务、村务公开的通知》，对镇村两级政务村务公开工作作了较详细的规定，明确了公开责任。通过加强政务村务公开，将镇、村两级在日常工作中的办事程序、每月办理的事项、所办事项的结果等，全面公之于众。从而减少了群众的凝虑，减少了因不了解情况而导致的信访。

建立信访台帐制度，是我镇今年深化三级信访网络的一大举措，目的就是进一步规范我镇信访工作，确保人民群众的来信来访件件有落实，件件有回音，信访台帐建立以来，各村各部门进一步提高对信访工作的认识和重视程度，对于人民群众来信来访的处理、反馈更加及时快捷，有效地促进了机关工作作风的转变，深受人民群众好评。台帐制度建立以来，各村、各部门共接到群众来信来访19份，已处理18份。

根据建设新农村构建和谐社会的要求，我镇进一步加强和规范村级信访室的建设，出台了《关于进一步加强和规范村级信访室建设的的通知》，努力实现信访工作的重心下移，把各种矛盾解决在村级，解决在萌芽状态。

通过以上措施，今年以来，我镇的信访量比上年同期有了明显的下降，很多问题都处理在村组和站所一级或萌芽状态，到镇上访的只有3件，均得到了妥善的处理，未发生群访、重访、集体上访和越级上访情况。目前，我镇正在结合便民服务中心的建设，创建XX镇信访工作中心，在场天集中相关部门统一固定地点，接受群众的来信来访，以方便群众，及时处理各种问题和矛盾。

2006年，XX镇在加强三级网络建设的同时，不断推进制度建设，通过制度完善，减少机关干部、站所干部和村组干部在工作中存在的问题，并达到减少群众上访的目的。在2007年的工作中，我们将这一工作思路全面进行贯彻执行，更好地推动我镇信访工作再上一个新的台阶。

今年以来我镇的纪律检查工作虽然取得了一定的成绩，但与上级部门和人民群众的要求还有很大的差距，特别是我镇纪委工作人员全是新手，工作还有待进一步熟悉和提高。2007年我们将更高涨的热情、更务实的态度，加强学习和工作，在市纪委和镇党委的正确领导下，与时俱进，开拓创新，加大党风廉政的宣传教育力度，认真履行纪检监察职能，力促XX镇纪检监察工作再上新台阶，为建设社会主义新农民，构建社会主义和谐社会而作出自己的贡献。

2006年12月4日