中央财政支持燃煤型氟中毒综合防治项目工作总结

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宜章县中央财政支持燃煤型氟中毒

综合防治项目工作总结

××年中央财政支持燃煤型氟中毒综合防治项目于××年月份启动以来，公务员之家，全国公务员公同的天地我们按照“政府领导、齐抓共管、预防为主、科学防治、突出重点、因地制宜、统筹规划、群众参与”的原则，以健康教育和健康促进推动病区改灶降氟工作，使燃煤污染型氟中毒病区群众树立了正确的氟中毒防制观念，以改灶为主的防氟意识明显增强，自觉接受改灶和改变不良卫生习惯的观念增强。现将我县改灶降氟工作情况总结如下：

一、工作成效

我县梅田、麻田、浆水等燃煤型氟中毒乡镇共计有农户户，均不同程度受到燃煤型氟中毒危害，按方案要求，通过摸底造册，确定了户改灶户，现已完成余户，预计月中旬全部完成，新改的炉灶降氟合格率达。通过改灶降氟宣传，病区群众自觉接受改灶并改变了不良卫生习惯，病区中小学生燃煤型污染氟中毒防治知识知晓率达，农户的知晓率达，炉灶的正确使用率达。

二、工作措施

（一）领导重视，健全组织

⒈成立了项目领导小组和工作组。按照卫生部《关于印发××年中央补助地方公共卫生专项资金项目管理方案的通知》、省卫生厅《××年中央财政支持湖南省燃煤污染型氟中毒综合防治项目管理实施和技术方案》要求，县人民政府成立了项目领导小组和工作组，负责全县项目工作的监督、管理和技术指导。领导小组由县委副书记肖峰任顾问，县人民政府副县长尹娥任组长，成员由卫生局、财政局、发改委、教育局、农业局、广电局、梅田镇政府、麻田镇政府等单位主要负责人组成。工作组由卫生局副局长黄庆林任组长，抽调疾控中心名工作人员组成工作组，成立了改灶降氟办公室，专职负责项目工作。梅田镇、麻田镇及各村也成立了相应组织，由副镇长任组长，同时，县疾控中心又抽调名工作人员，两镇各抽名防疫专干分成个组长期驻镇专职从事改灶降氟工作。县项目办每星期督查次。领导小组和工作组的成立，为项目工作提供了组织保障。

⒉制定了方案。县人民政府制定了《宜章县××年中央财政支持燃煤型氟中毒综合防治实施方案》，制定了《宜章县燃煤污染氟中毒健康教育和健康促进工作方案》下发到病区乡镇和有关部门。同时，把各项工作分解到责任单位、责任村。

⒊召开了项目工作启动大会。月日，县人民政府召开了领导小组成员单位主要领导、项目乡镇主要领导和分管领导、项目村委会支书、主任、卫生院院长和防疫专干参加的全县项目工作启动大会。领导小组组长尹娥副县长作了《部门配合，狠抓落实，切实搞好燃煤污染型氟中毒防治项目工作》的主题报告，就我县项目工作提出了明确要求和具体工作指标。卫生局谭若龙局长宣读了《宜章县××年中央财政支持燃煤型氟中毒综合防治项目实施方案》。会上，梅田镇、麻田镇及领导小组成员单位与县人民政府签定了责任状，梅田镇、麻田镇各村委会与两镇人民政府签定了责任状，明确了改灶降氟成员单位和镇村的目标任务、责任内容和奖惩措施。

⒋落实工作经费。县政府高度重视项目工作，解决县级工作经费万元。同时，梅田镇、麻田镇各落实到位配套经费万元，各村委会也都安排了一定的工作经费所有安排经费全部到位。县项目办添置了台空气采样器、台氟离子计、台电脑。

⒌领导督促检查项目工作。县委副书记肖峰、副县长尹娥、卫生局副局长黄庆林、疾控中心主任王义华每月对项目工作进行督促、检查。尹娥副县长还经常督促进度，要求两镇书记随时汇报工作进度。

（二）深入广泛开展健康教育

我们始终坚持以健康教育推动改灶降氟这条主线，进行健康教育干预，增强群众燃煤污染型氟中毒防制意识。

⒈通过媒体大力宣传。宜章县电视台、梅田电视台、麻田电视台建立固定栏目，每周播放两次以上地氟病卫生知识和防氟技术的专题内容和讲座。梅田、麻田镇两镇采取关闭所有频道，只播氟中毒防治知识的措施，把氟中毒防治知识宣传光碟在有线电视上每月滚动播了天。通过广泛宣传地氟病防治知识，群众氟中毒防治知识明显提高，改灶降氟意识明显增强。

⒉通过培训深入宣传。月日在梅田镇举办了项目培训班，培训病区项目办工作人员、防疫专干、驻村干部、村干部、中小学校长、乡村医生，共培训人。上述受训人员又培训群众、学生。学校开设健康教育课向目标学生传播地氟病卫生知识和防氟技术。驻村干部、村干部、乡村医生、防疫专干挨门逐户的向群众宣传地氟病卫生知识和防治技术。共举办培训班期，接受健康教育学生达人，接受健康教育居民人数人。

⒊通过健康教育咨询广泛宣传。在病区乡镇赶集日，利用宣传单、展板及答疑形式广泛宣传地氟病卫生知识和防制方法。

⒋通过书写永久性标语和张贴宣传画持久宣传。在镇、村中心地带、交通路口书写永久性宣传标语和张贴宣传画宣传地氟病防制知识，共书写永久性标语余条。我们把省卫生厅印制的地方性氟中毒防治知识宣传画份发放到梅田、麻田镇及各村委会，同时，我们印制了精美的改灶降氟宣传挂历万份，编印了地氟病防治知识宣传单万份，发放到村民手中。

（三）认真开展基线调查

为掌握改灶降氟的第一手资料，使改灶降氟工作达到科学防治、因地制宜、群众接受的目的，县项目办指定名工作人员长期驻村，由乡镇政府干部牵头，村干村配合，认真开展了基线调查。完成了本底情况调查、氟中毒线索调查和改灶村调查工作。调查的主要内容有：⒈调查改灶村一般情况，如人口情况、受教育程度、病情及防治措施落实情况；⒉入户调查家庭妇女和小学年级学生氟污染途经及氟病防治知识知晓情况；⒊调查麻田、梅田村小学岁学生氟斑牙患病情况，计算氟斑牙患病率及氟斑牙指数；⒋调查浆水岁学生氟斑牙患病情况，计算氟斑牙患病率；⒌对岁以上居民进行临床氟骨症调查，每村调查人以上；⒍每村抽查名岁学生进行尿氟含量检测；⒎每村抽检户进行室内空气样品氟含量及饮用水氟含量检测。改灶降氟项目实施前家庭妇女和小学年级学生氟污染途径及氟病防治知识知晓率分别为和；改灶村调查岁学生名，其中氟斑牙人，氟斑牙患病率；调查浆水岁学生名，其中氟斑牙人，氟斑牙患病率；对岁以上居民进行临床氟骨症调查人，氟骨症患者人，氟骨症患病率检测病区室内空气样品份，饮用水样品份，食物样品份，尿样份。

（三）扎实认真落实炉灶安装

燃煤型氟中毒防治的主要措施就是改灶降氟。我们按照“保证需要安全卫生节约煤炭经济易行”的要求认真落实改灶降氟工作

⒈广泛征求意见确定灶型。我们广泛征求农户意见，按照“保证需要、安全卫生、节约煤炭、经济易行”的要求，基本确定我县改良型灶。灶型确定后，报省卫生厅审批，试点使用后再组织生产。

⒉炉灶生产严格执行招投标制度。炉灶的采购严格执行招投标制度，由政府采购办公室进行招投标采购，长沙沃森有限公司中标。

⒊认真组织炉灶的安装。燃煤污染型氟中毒的防制措施主要是改良炉灶，降低室内氟含量。氟中毒防制工作是否落实，关键是炉灶是否安装下去。所以，我们把炉灶的安装作为我们工作的重点。我们主要采取以下措施：一是领导亲自抓。麻田、梅田两镇政府分管副镇长亲自抓，驻村干部、村干部具体抓。二是因地制宜安装炉灶。针对各村经济状况的不同，我们因地制宜的组织炉灶的安装，有的村收取押金，农户安装炉灶后，退回押金；有的村安装炉灶后，村发给元安装补助，有的村组织施工队安装炉灶等等。三是实行以点带面，通过示范点带动全村农户安装。每村的安装，我们都通过先装户示范户，再由技术员按示范户的安装要求对每户进行指导安装。四是边安装，边宣传氟中毒防治知识，边宣传降氟炉灶的使用方法，让老百姓明白安装使用降氟炉灶的好处。

二五年十一月二十八日