文化局党务工作总结报告

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市委：

2005年是市文化体育旅游局谋求发展并取得突出成效的一年。一年来，局党组在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕文化体育旅游事业发展目标，坚持以人为本的理念，切实加强全系统党的思想、组织和作风建设，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为我市的文化体育旅游事业快速健康地发展、为全市的三个文明建设作出了应有的贡献。

一、扎实开展共产党员先进性教育活动，提高党员干部综合素质。

**年，按照市委统一部署，局党组把学习与实践“三个代表”重要思想为主题的保持共产党员先进性教育活动作为首要的政治任务，紧紧把“三个代表”重要思想与学习贯彻党的十六届四、五中全会精神、全省文化体育旅游工作会精神紧密结合起来，用“三个代表”重要思想统揽全系统的工作，着重在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，不断探讨学习形式，完善学习制度，建设学习型班子，培养学习型干部，在全系统形成了自觉学习、主动实践的良好风气。在先进性教育活动中，局党组通过开展不同层次的政治理论学习，并在学习的基础上认真开展讨论，使全系统广大党员思想统一到“三个代表”重要思想上来，极大地提高了党员干部的政治理论水平；通过广泛开展民主评议，使广大党员既找准了自己身上存在的问题，也了解了基层群众的思想，进一步密切了干群关系；通过交心谈心，党员之间坦诚相见、沟通思想、征求意见、开展批评与自我批评、提出希望与建议，达到了党员之间提高认识、查找问题、修正错误、互相帮助的目的；通过查摆问题和积极整改，让群众切实感受到学习教育活动的实效：针对宜昌人大枝江代表组提出的我市网吧市场经营存在的突出问题，局党组积极进行专题研究，开展了网吧专项治理活动，在全市范围内开展互联网上网服务宣传，公布举报电话，重点对群众反映较大的违规接纳未成年人及超时经营等问题进行了严厉查处，使全市网吧经营秩序得到了好转；为了切实解决我市旅游事业的起点低、发展慢的问题，局党组组织专班人员赴武汉和周边县市对旅游开发进行了调研，结合我市旅游资源，吸纳外地先进经验，制定了我市旅游资源普查的工作方案和文化体育旅游项目招商推介规划；为了宣传文化体育旅游工作，局党组决定制发《枝江文体简讯》，加大新闻媒体的宣传力度；为了促进局属二级单位业务工作的发展，局党组积极开展调研，针对各个单位的实际情况，提供政策和资金扶持，对症下药，扶持图书馆建设成了电子阅览室，与业余体校签订了体育场馆代管合同，为体校的发展创造有利的条件，积极争取市领导的重视，解决了文化馆抢保工作专项经费和博物馆“全国文物先进县（市）”创建工作经费。同时，局党组注意把整改与立章建制结合起来，使整改措施制度化。结合工作和干部队伍中存在的问题，在广泛征求群众意见的基础上，认真研究制定和修改完善相关制度，重新修订和制定了《机关卫生值周制度》、《局领导轮流值周制度》、《文印管理制度》、《接待管理制度》等，并严格贯彻执行。

通过扎实地开展党员先进性教育活动，全系统党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强，局党组的凝聚力和创造力明显增强。现在，随时走进文体局机关，所见的是窗明几净，工作人员精神抖擞，机关精神面貌焕然一新。

二、巩固基层组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

局党组按照“三个代表”的要求，围绕改革、发展、稳定的大局，把开拓进取与求真务实的精神相结合，把工作热情与科学态度相结合，保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实，使党的基层组织始终保持先进性，充满创造力、凝聚力和战斗力。

（一）认真贯彻落实民主集中制要求，强化民主监督，不断加强领导班子建设。一年来，局党组把群众满意不满意、答应不答应、赞成不赞成作为工作的出发点，坚持贯彻实施党的民主集中制原则，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，全局在干部任免、资金使用等重大事项上，始终坚持按照程序由局党组会集体研究决定，淡化个人因素，保证了局党组集体决策、科学决策和民主决策。对集体研究决定的事，局党组成员坚持模范地带头遵守，明确分工，各施其责，相互支持，相互配合，分工不分家，并讲求实效。一年来，局党组始终坚持每周一例会制度，使普通党员干部有更多的机会参与重大事项的讨论和决策，积极推进决策科学化、民主化，使领导班子的决策水平和工作效率明显提高，努力形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的工作局面。今年，针对以往公务经费开支数额大的状况，局党组召开民主生活会，广泛征求党员干部的意见，最后决定对机关接待、汽车燃油、机关文印管理等方面进行改革，从而使机关公务费开支大幅下降。日常工作中，局党组坚持把增强团结放在第一位，注意调动普通干部职工的积极性，做到放心、放手、放权，支持他们大胆工作，经常开展批评与自我批评，做到相互理解，相互信任，相互支持；在具体工作的过程中，局党组成员经常深入基层单位调查研究，帮助解决问题，指导业务建设，在与基层同志们的同甘共苦中，密切联系、增进感情，用自己的一言一行当好班长，带好队伍。今年，我局先后举办的诸多群众性文化体育活动，没有伸手向政府要一分钱，都是局领导班子成员寻求企业赞助、四处争取资金的结果，是全局上下团结一致、齐心协力、心往一处想、劲往一处使的结果。

（二）理顺机构，配好干部，为全系统协调发展提供组织保证。年初，本着“有利于管理、有利于整体运作、有利于健康发展”的原则,局党组提出了充实中层干部力量的方案，通过民主推荐、组织考察，对文化系统二级单位的副职进行了明确，将一批德才兼备、年富力强、热心为大家服务的同志充实到工作一线。同时，局党组还特别注重加强中层干部的培养教育，通过交流经验、参观学习，使调整后的中层干部能在很短的时间内适应了新岗位的要求和挑战，工作思路清晰，工作积极性高，得到了群众的普遍认可。

（三）严格把好党员培养关，建设高素质的党员队伍。局党组在党员发展过程中，严格把握入党条件，严格按照发展程序，做到成熟一个发展一个。各基层支部加强了对入党积极分子的教育，采取上党课、组织参观、开展义务劳动等形式，把培养、考验、锻炼结合起来，为发展工作打好基础。工作中注重“早选苗、早培养、早发展”，渐进有序、规范发，坚持了培养考查制度和公示制度相结合，严格审批程序，并着重在青年中和工作一线发展党员，不断为党的肌体输送新鲜血液，保持党的兴旺发达。2005年全系统发展党员1名，预备党员转正7名，培养积极分子6人。新党员信念坚定、政治可靠、工作积极主动，较好地发挥了党员的先锋模范作用。

三、加强廉政建设，树立勤政廉政的良好形象。

（一）抓领导，“一岗双责”建立健全工作机制。为了切实抓好本系统的党风廉政建设工作，我们成立了以局党组书记任组长、党组成员任副组长、局属各支部书记任成员的落实党风廉政建设责任制工作领导小组，年初局党组分别与局班子其他成员以及7个直属二级单位的主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设责任分解落实到二级单位，将党风廉政建设的责任层层分解，同业务工作目标管理一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，将党风廉政建设的各项具体工作落到实处，从而在全系统建立起了党组统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。

（二）抓宣教，强本固基筑牢廉政思想防线。为了提高广大党员的廉政意识，5月份，我们在全系统开展了党风廉政建设宣传教育月活动，采取党组中心学习组集中学习、党课辅导等多种方式，组织党员干部系统地学习了《邓小平论党员领导干部廉洁自律》、《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权力保障条例》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》等教育资料，局党组成员每人撰写了述廉报告，在民主生活会上带头搞好党性分析。根据文化部门的工作特点，局党组组织播放了革命题材影片《张思德》，组织收看了《警钟》、《痛悔》等典型电教片，先后以党的好干部周国知、牛玉儒为榜样，组织系统党员干部认真学习他们的先进事迹，对照自身情况广泛开展批评和自我批评。为了提高党员干部的个人防范能力和自律意识，我们以中纪委、中组部通报的违纪案件为反面教材，组织全体干部认真讨论，深刻反思，举一反三，教育全体党员干部引以为鉴，牢固树立拒腐防变的思想防线，自觉抵制工作中的不正之风，促使干部职工在思想上有触动、行动上有对照、灵魂上有震撼，达到了筑牢思想道德防线和党纪国法防线、提高拒腐防变能力的目的。

（三）抓制度，加强自律促进党风廉政建设。针对文体旅游系统工作的性质和特点，我们以树立“公道正派、清正廉洁”的文体旅游部门干部新形象为目标，进一步健全和完善了各项规章制度，来管理人，约束人。先后重新修订了《党风廉政建设工作制度》、《政务公开制度》、《机关财务管理制度》等一系列规章制度，进一步细化内容和落实措施，完善管理机制，强化对党员干部的制约机制，用制度来规范领导干部和工作人员履行职责的行为。同时，局党组坚持每年一次的领导班子民主生活会制度，生活会前广泛听取群众意见建议，生活会上班子成员之间认真开展批评与自我批评，收到较好的效果，坚持重大事项报告制度、收入申报制度、礼品登记制度及招待费报告制度，通过这些制度的落实，切实转变了机关的工作作风，现在，局机关及各二级单位对前来办事、咨询的当事人，都能做到笑脸相迎，热茶相待，能即时办理的事不拖不推，一时办不好的耐心解释说明。对带情绪上访、办事的群众不顶牛不吵架，耐心宣传政策，讲清原因，使绝大多数到文体局办事的干部群众都觉得文体局是实实在在为群众办事的机关。

四、弘扬求真务实精神，全面完成年度工作目标

2005年，局党组弘扬求真务实精神，按照年初工作思路，扎扎实实地抓好各项工作的落实，有力的保证了年度各项工作目标实现。公务员之家版权所有

一是文化事业在“突破”中硕果累累。面对枝江经济社会的发展、人民群众对文化多样化的需求，如何改变“文化工作年年做，年年都是老样子”的传统观念，成为今年局党组文化工作面对的一个主要难题。为此，局党组通过广泛的调研，提出了“以人为本”，在文化工作的群众参与性与专业艺术性、普及与提高的结合点上实现“突破”的工作思路，举办了枝江市首届“民间民俗文艺调演”、“三峡枝江民间民俗文物展”、“滨江之夜纳凉晚会”等多项大型文化活动，顺利通过省级文化先进县（市）的复查验收，荣获“全国文物工作先进县”称号，为构建和谐社会开辟了新路，为活跃全市人民群众文化生活、营造社会和谐环境，起到了积极的推动作用。

二是体育事业在“开拓”中活动不断、捷报频传。2005年，体育工作发扬艰苦奋斗的精神，在“开拓”上下功夫，充分发挥主观能动性，利用和吸纳社会资金近10万元，先后组织开展了“电力杯”羽毛球邀请赛、“恒辉杯”篮球邀请赛，组织了“红旗蓄电池”女子龙舟队参加第四届中国宜昌长江三峡国际龙舟拉力赛暨宜昌市首届龙舟锦标赛等活动，极大地带动了群众性体育活动的开展。

三是旅游市场在“创新”中渐进盘活。2005年，我们改变“政府办节”的传统方式，引入市场化运作的方式，成功举办了“湖北·枝江第四届三峡桃花艺术节”暨全国旅游商品博览会，接待游客6万余人，实现旅游综合收入350多万元，推动了枝江旅游经济的发展。为了规范我市的旅游市场，提高旅游产业经营质量，我们统筹确定了全市旅行社发展规模，严格控制数量，严把质量关。同时，积极开展旅游市场整顿，重点打击黑车、黑导、黑社，根据《湖北省旅游条例》及《旅行社管理条例》等相关规定，对虚假旅游广告、超范围经营行为、变相承包、挂靠行为进行了坚决查处，为我市旅游业的发展创造了一个良好的环境。

五、积极做好工青妇、老干、综治等工作，促进全系统稳定发展。

树立全心全意为老同志服务的思想，是局党组长期以来做好离退休工作的宗旨。局党组对离退休工作非常重视,定期召开情况通报会及座谈会，通报情况，听取老同志的意见和建议，力所能及的帮助解决一些具体困难；及时向上级反映老同志关心的工资、医保等问题；局领导除了坚持重大节日前走访慰问老干部外，平日里也多次到老干部家中和医院走访，问寒问暖，把局党组的关心送到病床前；为了丰富老年人的生活，加强体质锻炼，局党组与市老年体协配合，组织老年门球赛、健身操队、钓鱼协会等活动，丰富多彩的活动，增强了老同志的身心健康，得到了老同志的一致认同。

稳定是一切工作的基础，为全系统提供良好的环境是综合治理工作的一项重要任务。一年来，局党组坚持开展普法教育、安全教育，制定完善处理突发性事件应急预案，坚持节假日安全值班巡查制度，全年全系统未发生刑事、治安案件、治安事故、火灾事故，未发生违法犯罪现象。同时，局党组认真贯彻计划生育政策，组织参加计划生育条例宣传和知识答卷，全年没有发生违反计划生育政策的现象。

总的来说，2005年，局党组积极带领广大干部职工，认真处理改革、发展、与稳定的关系，各项工作都取得了较好的成绩，但也存在一些问题和不足，如干部管理能力和水平有待于进一步提高、职工思想政治工作的针对性还需要进一步加强等。2006年,我们将按照市委的工作要求，求真务实、与时俱进、开拓创新，使我市的文化体育旅游各项工作再上一个新台阶。