乡工作总结
时间:2022-12-21 05:57:00
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***乡二00五年工作总结
2005年是认真贯彻落实党的十六大、十六三中、四中、五中全会精神,也是巩固“三个代表”重要思想学教活动取得实效的关键年,一年来,***乡党委政府紧紧围绕十六大精神,以加快建设小康社会步伐为出发点,紧紧围绕全乡改革、发展和稳定的大局,认真贯彻落实党和国家的各项路线、方针、政策,深刻领会自治区、市、县各类文件精神,抓住西部大开发、产业结构调整、退耕还林项目实施为有利契机,结合乡、村实际,集思广议,重新理清发展思路:以财政增收、农牧民增收为中心,实施郊区养殖、农区养畜,以农养牧、以林促牧,合理转移农村富余劳动力,大力发展第三产业和非公有制经济为目标,全面加强精神文明、社会综合治理、基层组织建设,为乡村经济发展创造良好的环境,使之互相促进,协调发展,二00五年预计农业总收入335.54万元,比上年增长35.41万元、牧业总收入214.28万元,比上年增长39.3万元、林业总收入43.6万元,比上年增长12万元、外出劳务收入162万元,比上年增长50万元,全乡预计人均纯收入2963.78元,比上年人均增收236.16元,增幅为8.66%。
一、认真学习贯彻党的各项方针政策,狠抓作风建设,推进工作深入开展。
为深刻领会党的各项方针政策,乡党委将学习作为指导工作的一项重要任务,扎实抓好全乡党员干部的学习培训工作。党政领导均参加了地、县两级的“十六大及十六届四中、五中全会”封闭培训,为全乡学教活动的顺利开展起好头、带好步,乡党校利用每周五下午全体机关干部学习,将党的基本理论、路线、纲领和基本经验结合起来,以十六大精神为动力,结合实际制定了奋斗目标、发展思路、农林牧工作开展计划,利用“科技之冬”等活动开展的有利时机,由包村工作组统一对农牧民种养殖业的优惠政策进行宣讲,提供党政宏观信息,帮助农牧民理清发展思路,确定发展目标,使农牧民能更好地把握机遇加快生产发展,为实现增收打牢基础。
党政领导班子自身建设是关键,乡党委政府领导班子在建设年活动中,重点突出党委班子理论学习,针对乡改革和发展中深层次的问题,进行专题调研,深刻认识乡情,做到统一思想,努力提高工作的能力,其次,狠抓班子民主集中制建设,坚持集体领导,召开民主生活会,针对群众意见大、班子矛盾突出等问题,派专人到各党支部参加民主生活会,帮助解决实际问题化解班子之间矛盾,增进团结,再次,实行领导包村工作制度,每位领导分别包管一个行政村,做到一年下村工作不少于90天,帮助解决实际困难,深化结对扶贫工作,树立良好的联系群众和求真务实作风。
量化考核、动态管理,转变干部作风。将年终一次干部定等改为由理论考试、考勤、组织评价、年终测评四个方面结合起来的考核办法,考核成绩半年公示一次,调动干部学理论和干工作主动性。
“领导干部去向牌”强化监督。对领导干部经常忙于调查研究、与县相关部门协调解决有关事宜,农牧民不能及时与主管领导见面,乡党委决定在黑板上将领导干部的外出时间、去向及手机号码向群众进行公布,加强对领导干部的监督作用,方便办事的群众,及时解决问题。
“竞上争岗”调动站所干部工作积极性,为贯彻《条例》、用好《条例》,今年2月,乡党政领导打破了“党政任命、论资排辈”的传统做法,在5人以上的站所中公开选拔副站长,通过竞岗形成了能者上的用人机制,激发干部的学习工作热情,促进了机关的作风转变。
二、抓好班子建设、增强基层党组织凝聚;以党建促经济,加快集体经济发展步伐。
基层党支部是基层组织经济发展的领导核心,年初乡党委对九个行政村按“五好”标准进行重新分类,制定了后进村整顿具体措施,因村施教,力争使其各项工作取得良好的成绩,尽快脱掉后进村的帽子。
1、规范村级基层组织建设,强化群众监督
充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,加大对村“两委”的培训力度,提高了他们驾驭全局、带好班子的能力,积极开展“六好”党委创建活动,明确了责任,形成了创建活动网络。推行“三会”制度,完善民主管理,对九个行政村实行“村干部与村民见面会、百人工作团会、党员学习会”三会压一会进行,及时解决农牧民疑义,增强干部群众间的信任与联系,此外,举办基层组织现场观摩会,对基层组织建设工作进行总结,提高村级组织工作水平,在村级组织中互学互比的氛围。
2、理清各行政村发展思路,千方百计壮大集体经济
今年乡党委以抓住壮大“集体经济”为切入点,确立“党建促经济、以经济促发展、以发展促党建”的可持续发展战略,召开专题会议,对工作进行详细的安排和部署,安排专人对乡村集体经济发展情况进行全面深入调查,根据三大片区各自优势确定在干河子片把握地处城郊走发展特色养殖和庭院经济的路子,大坡片区突出特色种植业,农林牧相结合,阿克哲拉灌区通过调整产业结构,发展高效农业来增加收入,提出对各村集体收入增长20%,争创万元村的发展思路;出台集体土地发包制度,对全乡2541亩集体地进行统一测量,加大土地的划分和对外承包力度,渔塘村对外承包土地330亩,仅上半年就完成集体经济6680元;抓住“退耕还林”机遇,将弃耕地、荒地种植林木、草场,采取对外承包方式收取承包费,使各行政村均有较大幅度增长,全乡集体经济已达到了10万元。
3、党员电化教育工作
认真开展好"党员电教科技工程"活动,建立党员电教工作站1个,电教播放点9个,以电教工作站为中心,各播放点轮流借出播放,根据全乡人口居住分散的实际,采取送碟上门服务,集中播放、分散播放、现场培训等方式,使干部、群众从潜移默化中增长知识,促进全乡农村党员、干部、群众学科学、用科学的思想意识,同时,将养殖小区作为党员科技示范基地,由党委副书记任组长,分管农业的副乡长为副组长,成员由组织、文化、宣传、科协等部门人员组成,组织相关人员送书籍、科技下乡活动,组织各村科技示范户进行经验交流,倡导党员群众学科技、用科技,形成各部门参与科技工程,以电教促进乡村经济加速发展。
三、继续把全面落实党风廉政建设责任制作为工作主线,强化党员干部廉洁自律工作力度
党风廉政建设是党的建设工作的重要组成部分,乡党委把抓好领导干部的廉政建设作为首要任务,召开了党风廉政建设专题会,安排部署了2005年度党风廉政建设的各项工作,签订《目标责任书》,将党风廉政建设考核作为全乡三个文明建设的重要内容。将党风廉政建设的各项工作具体细化分解到14位乡领导肩上,明确任务,责任到人,使党风廉政建设得到深入开展。
乡党委把勤政、廉政作为大事来抓,首先是加强学习,每周一上午召开中心组学习、党政联系会,严格纪律、严把考勤关,提高领导干部理论水平和工作的衔接能力,乡纪委组织乡、村党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《党纪、政纪条规知识手册》,在学习的基础上严格按"五不准"、"八条规定"做好对照检查。其次是认真贯彻执行领导干部廉洁自律的各项规定,严格按县委“三必须、十不准”规定,抓好党员干部的廉政勤政教育。再次,乡党委制定了《关于在全乡推行政务公开》的通知。各支部也相应地结合本村、本单位实际,把村务(政务)公开、民主管理的工作列为重要议事日程,明确公开的范围、内容、重点及时间,通过村务公开达到了“给群众一个明白,还干部一个清白”的目的。
为进一步加强党员干部廉洁自律工作,自觉遵守政治纪律各项制度,在全乡范围内开展党纪政纪学习,明确规定党员干部要熟悉党规条例,严格按照规章制度要求自己,对个人的重大事宜,重大事项向组织报告,同时,村级接待费继续实行“零控制”,狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风、公务接待费,党政机关干部下村均食宿自理。
为使信访工作制度化、程序化,走上正规的运行轨道,进一步完善了信访工作制度、工作运行程序,对上级批转上访信件、群众上访问题积极妥善处理,做到让群众满意,2005年受理上级批转信访事件4件(次),信访线索初核率达100%,信访问题办结率达100%。
四、乡村经济建设持续健康发展
紧紧抓住财政增收、农牧民增收这个中心,加强农业基础设施建设,以农区养畜、郊区养殖,加快科技推广力度,促进全乡经济持续、健康发展。
(一)因地制宜,不断调整优化种植业结构。
结合本乡实际,继续走“四个一”的路子,即:每户一群畜、一块饲草料地、一块经济作物地、一块经济林(生态林),围绕发展畜牧业调整种植业结构,按照市场需求有计划、有目的地引导农牧民进行种植业结构调整。
1、种植业完成情况
在2004年的基础上今年进一步压缩了油葵种植面积,适度增加了玉米,尤其是增加了可作饲用的青贮玉米、金谷子等新品种的示范推广力度,为乡畜牧业发展打牢基础,2005年共完成新播面积为7940亩,其中退耕还林1800亩(含枸杞1200亩)、油料作物3800亩、玉米1600亩(含青贮玉米300亩)、甜菜400亩、哈密瓜90亩、金谷子50亩、蔬菜200亩。保留上年苜蓿1700亩、枸杞2300亩、速生杨200亩、甘草600亩共计4800亩,累计总面积达到1.274万亩,实现农业稳步增长,确保以农养牧的发展思路,使全乡农、林、牧相互协调、配合持续展开。
2、多措并举,确保农业生产工作有序开展。
一是成立了由政府乡长担任组长的农业工作领导小组,加强对春耕备耕前期的组织领导;二是加大科技培训、政策法规、农贷发放宣传和农用物资的贮备工作,举办培训班24期、培训农牧民2496人次,落实农贷75万元,为农户筹备化肥175吨、各类作物蔬菜种子、农药3000公斤;三是农机部门责任到户,帮助农机手解决农机贷款4.3万元、检修、保养机械16台,检修合格率达到100%。并强化标准化作业,确保了耕作质量;四是组织人员规范土地承包,明确土地归属,并对村集体土地进行了仔细丈量,发包,签发土地承包证,为村集体收回耕地1000余亩;五是作好农作物产前、产中、产后服务,提高耕作质量,将标准定在作业前,通过举办农机手技术培训班,邀请县有关技术人员进行标准化作业培训,生产中引入新型大马力机械、联合整地机等,强化标准,确保了耕作质量,由涉农站所加强对农作物科技示范、推广力度,做好各项田间管理,引进先进机械,复式谷物清选机、纽荷兰提高农作物收获质量,增加农户收入,配合以农养牧的发展思路,积极作好青、黄贮的贮备工作,完成青贮19座、1485方,黄贮22座、3200方,同时,为提高来年的农作物产量,积极开展秋翻工作,针对土质的实际状况,引进大马力轮式机车“1004”四铧翻转犁进行作业,完成秋翻3000亩。
3、农水配套设施建设不断加强。
春季,投入资金3.7万元、完成自来水大坝防浪坡86米抢修任务、渠系清淤疏通17.5公里、荒漠造林修渠4公里、防渗渠勾缝700米、修建节制闸、分水闸各1座,秋季,在县委政府的支持下,申请水泥130吨、资金5.2万元,自筹2万元,对糖厂支渠1200米进行整形、防渗,组织机关干部对多年来未清理的渔塘村、大坡村重要渠系进行清淤,完成2.3公里,由各包村领导牵头组织农牧民开展对各渠系及条田清淤活动,完成支渠清淤15000米、斗渠清淤4800米、排碱渠清淤38条、26600米,为合理利用水资源,提高生产效益奠定基础。
(二)畜牧业生产由传统型向现代型转变
发展现代化畜牧业生产是改变我乡农村经济落后的根本出发点和落脚点。乡党委、政府高度重视此项工作,确立了“以农养牧、以林促牧、农林牧相结合”的总体思路,确保畜牧业工作稳步前行。
1、大力进行养殖小区规划、建设。通过对县、乡两级优惠政策的广泛宣传,组织一批有能力、懂技术的农牧民考察组前往天山北坡经济带、其他兄弟乡场进行观摩学习,带回新观念、新思路,调动农牧民畜牧业生产积极性,今年四月,经过调查摸底与养殖户相互协商,首期投资5万元对干河子片区的养殖小区进行统筹规划、分步实施,为小区内养殖户每户补助1万块红砖,投资46.8万元对小区进行分期建设,在大坡片区建立饲草料基地,为养殖户每户划拨50亩,解决饲草料难题,促使小区建设有组织、有规模。24座高标准暖圈已全部竣工,每座暖圈均在160平方米以上,全部已投入使用,由于宣传、资金到位,新建小区内牲畜已达1100头(只),全乡牲畜最高饲养量达20515头(只)。
2、加大品种改良、牲畜防疫力度。加强牲畜品种改良力度是加快畜牧业发展的重点工作,结合畜牧合作医疗试点工作,严格对全乡牲畜进行疫病防治,2003年完成牲畜5号病防疫20000头(只)、配带耳标识免疫10600支、药浴8000只、牲畜驱虫75000头(只)次,大力推行黄牛冷配、小畜人工受精等技术,提高牧业生产科技含量,建立防、配一体化服务,截止目前已完成黄牛冷配100头、小畜人工受精1156只、诱导发情2894只;在乡干河子片区为加大种畜引进力度,在去年引进良种牛22头的基础上,今年又新引进中国荷斯坦奶牛10只、绒山羊70只、种羊10只,以提高牲畜品种质量。此外,为抓住地处城郊有利优势,将发展奶牛业作为活跃县城奶业市场和养殖户增收的途径之一,并计划完成小畜换大畜的战略转移,力将养殖小区建成城郊养畜业、奶源供应基地。
3、发挥农区养畜优势,促进种植业与养殖业的协调发展。
我乡主要依靠农区养畜为主,由于没有天然草场,今年乡政府新开发人工草场1800亩、扩大玉米种植面积1200亩,完成新播苜蓿800亩、草场改良500亩,首次示范推广的青贮玉米300亩、金谷子50亩喜获丰收,为保证青黄贮工作顺利开展,村民购买价值35万元的芬兰维美德—1200型大马力轮式机车及青贮饲料多用收获机在我县也属首次引进,乡科技技术人员和种植户的精心筹备已全部入池储备,完成青贮19座、黄贮22座,储备饲草料4780吨,“三贮一化”4685方,为乡畜牧业发展提供保障,有效地解决了发展畜牧业中的草畜矛盾问题。
4、做好小区后期各项工作。在县委政府的大力支持和帮助下,投入资金14万元,为小区内养殖户统一购进28头新疆褐奶牛、引进西门塔尔牛21头作为周转畜,鼓励养殖户发展城郊奶业市场,依靠政策为养殖户增加效益;与县工商银行合作,对有一定经济基础,信誉好的农户采取联保形式,为养殖户发放贷款75万元,用于扩大养殖规模,提高经济效益,增强小区功能,此外,为加大小区的配套设施建设和管理力度,贯通小区道路,方便人畜车辆出入;植树造林,防风固沙,绿化小区;争取资金,解决小区用电问题;制定措施,加强小区内防火防盗、环保等工作,确保小区安全生产。
(三)林业工作又上新台阶。
加强退耕还林政策的宣传工作,积极农户鼓励利用盐碱耕地进行退耕,确定枸杞、沙枣等适应性强、成活率高的树种为主要树种,合理搭配生态林和经济林,总结去年退耕还林工作经验的基础上,今年,乡政府对去年未能达标的地块进行补种,借鉴其他乡场圈育红柳地等好经验、好做法,大力开展荒漠造林工作。今年,共完成退耕还林1800亩、荒漠造林1900亩、三北四期防护林520亩、绿色通道3.1公里,从机关、站所在抽调十余名干部组成护林队,负责退耕还林管护工作,确保林木成活率。秋季在沙吾尔山荒漠造林3000亩、哈什温村平整退耕还林地2000亩,为明年的林业工作奠定了基础。
(四)多渠道转移农村富裕劳动力。
建立了劳务输出中介组织,在县、乡分设了设立“劳务中介所”,以农村富余劳动力为主体,吸收部分城镇下岗职工加入,提供劳务介绍、家政保洁、货物搬运、建筑工等多项服务项目,向县内外各行业输送劳动力2000余人次,此外,由三合公司、合盛石材、三海公司解决富余劳动力300余人次,极大地拉动力了农村劳务输出;以优惠的政策,吸引富余劳动力向种养殖业转移,依靠政策积极发展养鸡、猪、鹌鹑、肉鸽等特禽养殖户,使牛羊及特禽养殖业为100余名闲散富余劳动力找到了就业机会;乡政府在水土资源丰富的大坡片区,鼓励发展特色种植业,每年枸杞挂果面积达到1600余亩,吸纳富余劳力6000多个工日;利用糖厂引水支渠、低产田改造以及扶贫搬迁工程的实施,组织乡里有经验、有能力的自主营业者承包,雇用富余劳动力来完成,在加大乡村基础设施建设力度的同时,促进富余劳动力的“内销”。
五、努力提高全民素质,促进***乡三个文明建设不断进步。
全面加强公民道德建设,营造良好的社会风气,通过组织机关干部学习、广播向农牧民群众宣传的形式,在公民道德建设宣传月活动中除了开展形式多样的宣传教育外,将重点放在公德实践中,把扶贫帮困、为困难户和残疾人办实事、办好事上,建立特困档案,组织机关干部为扶贫户捐款10500元,乡妇联、团委、工会联合向全乡党团员、干部、群众发起了做文明使者和倡导移风易俗,喜事新办、丧事简办,树立健康文明礼貌的社会主义新风尚,***乡是一个典型的汉族乡,但并未因此而放松或轻视民族团结教育和宣传工作,而是分阶段、有侧重点的大力宣传贯彻党的民族和宗教政策,在全乡营造了“各民族团结、平等、互助”思想,各民族团结的好人好事不断涌现。
为增强“十佳文明机关”的争创力度,成立了***乡争创“十佳文明机关”领导小组,由乡党委副书记亲自任组长,亲自抓落实,开展创建文明乡村活动,提高农牧民的思想道德水平和文化素质、活跃群众文化教育生活。以爱党爱国、发展生产、邻里团结、敬老爱幼和提倡文明健康的生活方式为内容,开展创建县级文明村、“十星级文明户”活动。
在防非时期,大力开展“树乡村文明新风”教育活动,狠抓了治理村级“脏、乱、差”工作,形成“全民动员,乡、村、户齐抓共管”的长效机制,全乡机关干部、群众更是积极投身于“团结奉献热爱劳动年”的热潮中去,大力倡导“环境卫生,从我做起”,乡“百人工作团”充分发挥职能作用,通过分组包户包点,对所包的联系户广泛进行防非知识、爱国卫生知识的宣传教育,努力提高全民保护环境卫生意识,投入1.2万元在全乡范围内进行了四次大规模的卫生大扫除,出动干部、学生及群众1900人次,共清除垃圾119车,建永久性垃圾池12座,出动推土机10小时,铲车13小时,为农牧民创造出一个文明、清洁的生活环境。
六、文化、卫生进展有序
1、抓基础,打牢文化阵地建设。
完成文化中心建设,投资2.3万元完善配套设备,配备电教室、阅览室、活动室与农牧民技术学校形成联动,通过举办文艺汇演、知识竞赛、棋类比赛丰富农牧民的文化娱乐生活。
2、抓美化净化,加快了小城镇建设步伐。
将干河子商业街作为推动精神文明建设的一项重要任务,投资8.5万元对商业街400米路面进行了重新铺设,借县城路面改造之机,积极协调路砖石对商业街两旁200米的人行道进行铺设、干河子片区500米重要路面修整,并为商业用房统一粉刷,签定环境卫生责任书,实行门前三包,改善村容村貌。
3、抓宣传,计生工作扎实有效。
由主管领导亲自带队,成立计划生育考核领导小组,深入村户进行广泛宣传教育、检查,计划生育率达到100%,查环查孕率为92%,育龄妇女生育观念得到转变。
七、扎实开展扶贫工作,巩固扶贫攻坚成果。
本着“扶贫扶志、帮困立本”的工作思路,以扶贫开发为主线,将其贯彻到农林牧工作之中,互补互济,产生综合效力,乡政府在政策上对贫困户给予倾斜,今年我乡共注入扶贫资金41万元,其中养殖小区建设17万元、周转畜12.5万元、大坡村2500亩低产田改造60万元。严格做好扶贫村的前期规划工作,切实做到将资金落实到扶贫村的基础设施及生产资料投入上,确保每一分钱扶贫项目上,积极申请扶贫项目资金11.5万元,于今年7月实施搬迁工程,认真做好对农牧民宣传动员工作,积极组织本村农牧民投工投劳500余人次参与到共建家园当中,目前,***村11幢房屋已全部竣工,部分农牧民已搬入新居。
八、扎实开展纠风及各项减负工作
1、抓纠风,倡导行业新风。
狠抓了纠风各项工作。完善纠风组织领导,配备纠风宣传员、聘请社会义务监督员,对农牧民群众较为关心的热点、难点开展专项调查治理,对表现出来的不良作风及时进行了曝光,共计接待群众来信来访23件,解决4件、答复19件,有针对性地开展专项治理6次,有效地形成了一个良好、向上的社会风气;积极开展行风评议工作,将卫生院、计生办两个单位定为行风重点评议单位,从百姓及部分机关单位中选聘的10名行风评议员,深入被评议单位、农牧民当中,了解具体情况,使乡卫生院医务人员在“非典”防治期间,以过硬的专业技术、严谨的工作作风、热情的服务态度赢得了全乡群众的一致好评。
2、农村税费改革试点工作稳步展开。
为保证农村税费试点工作顺利开展,切实减轻农牧民负担,促进农村经济稳步发展,在总结往年工作经验的基础上,今年在强化自身业务培训力度的同时,提前对全乡牲畜、耕地进行清点和丈量,掌握第一手资料,做好税改前期准备工作,在农牧业税收中,为方便广大农牧民,采取定点收费、上门服务的方式,严格按照《新疆农牧业税征收办法》合理收取,确保纳税人各类款项交得明白、交得放心,通过设立政务、财务公开栏及义务监督台,广泛接受群众监督,提高工作透明度,二00三年农牧业税收已达四余元。
3、认真做好农牧民减负工作,牢固树立减负就是增收。
继续推行预决算制度和负担卡制度及专项审计、在收款收据制度的基础上,又严抓了村级招待费“零控制”及报刊征订“限额制”,对村级财务管理实行“村帐乡管”、集中做帐、集中审核,仅此一项减少村补贴1.7万元,对686户农牧民发放《农牧民负担监督卡》,农牧民可凭卡交费,农牧民负担的村提留、乡统筹按政策规定计提,以1997年人均收入为基数,比例不超过上年人均纯收入的5%,同时严格查处各种不合理收费项目,发放率达100%,为切实加强涉农收费管理,对涉农收费价格和收费标准实行公示制,乡兽医站推出了《牲畜合作医疗协议》,兽医站五项防疫只收取成本费6元,较市场价7.77元,充分巩固我乡减负工作成果。
九、认真开展社会治安综合治理工作。
认真落实社会治安综合治理责任制,将综合治理工作列为党委政府的奋斗目标之一,在发挥综治办、武装部、派出所“维稳”职能作用的基础上,积极调动广大农牧民参与积极性,巩固社会治安“群防群治”网络,为增强农民群众观点的法规观念和法律意识,在“四五”普法活动中,成立了由第一责任人任组长的普法依法治理领导小组,将普法依法治理工作列入党委重要议事日程,定期召开普法、依法治理工作会议。利用多种媒介,展开全方位、多层次的普法宣传活动,使各种法律、法规基本知识深入人心,使广大干部群众做到依法管理、依法行政、依法办事,将宗教事务纳入规范化管理的轨道,积极调动干部群众参与社会治安“群治群防”工作,在“非典”防治期间,乡武装部、派出所组织人员,专门成立了“防非”应急分队,加强了“防非”期间的值班、巡逻工作,自4月份以来,就严格实行24小时值班,为维护我乡社会稳定起到了巨大推动作用。
十、工作中存在的问题
2005年,乡人民政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下,通过全乡广大干部群众的共同努力,克服重重困难,各项工作都按照年初安排,有步骤、有计划地进行,取得了较好的成绩,但仍有存在的不足之处,主要表现在:
1、作为新一届领导班子在整体团结上应充分给予肯定,但个别成员工作上存在不思进取、安于现状现象,还需进一步深化对乡情的认识,拓宽视野、刻苦工作,努力开创工作新局面。
2、部分党员干部素质不高、文化水平较低解决问题的方法简单、陈旧,与老百姓的要求还存在差,工作积极性不高、缺乏创新意识。
3、村“两委’班子工作作风仍需进一步改进,班子的作用没有得到充分发挥,影响了工作的顺畅开展,应加强培训,使之适应新形式、新要求。
4、在今年的退耕还林和荒漠造林工作中,缺乏整体规划、合理布局以及对栽苗的技术指导不到位,使得在总体林木成活率与其它乡场相比还存有差距。退耕户对退耕还林认识还存有误区,不能象管理农作物那样管理树木;政府在监督指导上力度不够大;其三是受自然条件(三级泥盐、黑碱地)的制约,树种选择范围小、栽种成活难度大。
5、前期农业技术指导服务不到位。今年,我乡推广种植了青贮玉米和金谷子两个新品种,个别农牧民对新品种的种植技术掌握的不是很好,以至于前期部分农田出苗情况不理想。
6、虽然劳务中介所的成立一定程度上促进了我乡富余劳力向规范化转移,增加了农牧民收入,但由于资金较为薄弱,加之对劳务输出者权益上缺乏有效的保障机制,难以蠃得农牧民的信赖,尚未发挥出预想的效果。
二00六年工作思路及奋斗目标
一、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想活动及十六届三中全会精神为指导,深化农村改革,完善农村经济体制,切实加强和改善党员干部的作风建设,继续坚持以农牧民增收为中心,扶贫开发为主线,牧业工作为重点,统揽全乡中心工作,使之成为全体党员干部群众思想、工作的行动指南,加快乡村经济发展。
二、工作计划及目标
1、加强党组织的战斗力和号召力,加大基层组织建设责任追究力度,使责任分工真正落到实处,做到党政领导有分工、党员干部共参与、乡基层组织建设领导小组抓督促、检查、落实,群众齐心同监督的良好格局;继续实行村级组织工作规范化管理,强化照章办事,提高村级组织工作水平;把农村党的建设与改革发展稳定结合起来的一种有效形式,形成县、乡、村三级联动相互衔接、环环相扣,整体提高的工作格局,从实际出发,制定创建规划,完善推进措施,建立激励机制,营造比学赶帮超的良好氛围。
2、深入开展反腐倡廉工作,以“责任追究”为主线,采取有效措施,要全面落实党风廉政建设基础上,加大廉政教育和各项制度的执行力度,确保廉洁自律工作落实到位;在全乡范围内进行机关作风整顿活动,端正党员干部的工作态度,加强查办违纪违法案件力度,进一步拓宽信访渠道,深入基层,积极寻找案源,及时排查摸底。
3、努力使全乡农牧民在精神面貌、生产环境、思想意识上有较大的提高,对全乡九个行政村开展“十星级文明户”创建活动,争创地区级文明单位和县文明村,形成一套县、乡、村三级文明创建体系。
4、农业。继续在以农养牧上做好文章,加大青贮玉米的种植面积,以缓解我乡草畜矛盾的问题,在此基础上,以效益为目的,按照市场需求有计划的调整农业结构,适当增加经济作物和饲草种植面积,重点继续放在农作物的品种、质量上,提高农业科技含量,使农业生产紧紧围绕畜牧业、林业,三者相互促进、协调发展,力争完成标准化作业1000亩,新品种引进3项,新技术推广1-2项,全乡播种面积达1.3万亩。
(1)干河子片区依托地处城郊的地缘优势,鼓励发展城郊型特色农业,鼓励农户以家庭联营、“公、私”联营等方式,引进一些名、优、特、新产品,发展暖棚蔬菜种植,生产季度与反季度蔬菜,逐步建成城乡“菜蓝子”基地,在大坡片区继续鼓励农户走“四个一”发展路子,注重特色种植,压缩油料作物面积,扩大玉米(青黄贮)种植,枸杞种植要稳中有增,阿克哲拉灌区借助县三合公司优惠政策种植甜菜和高效农作物。
(2)加大为农服务力度。一方面是加大农业技术服务力度、广度。尤其是在新技术的指导上,主动性要强,中后期主抓青贮玉米、金谷子田间管理示范、指导;后期抓好青、黄贮玉米的入池技术指导,对农业技术人员要进行专项技术培训,确保技术指导的正确性、可行性。另一方面做好秋季农产品销售信息服务工作。为农牧民及时提供有价值的农产品销售信息,避免出现农产品卖难而积压损失,农牧民增产却不增收的现象发生。
(3)抓好农田水利设施管护合理利用水资源的同时,继续完善农田水利设施建设,完成糖厂支渠跌水断250米修筑、桥涵一座、大坡村3000亩低产田改造及配套设施建设、***村引水支渠900防渗,阿克哲拉10公里清淤任务。
5、畜牧业。按照“三通、四有、五配套”实施方案继续完善养殖小区后期各项设施建设,力争完成2个小区建设,新播苜蓿1000亩,加大草场改良、人工牧草面积,加强长草短喂、短草槽喂、“三贮一化”等技术的普及和推广力度,提高苜蓿和秸杆的利用率,增加舍饲圈养的经济效益。
(1)借助扶贫开发工作,加大畜牧业发展劲头。
(2)抓住县上加大养殖小区建设扶持的优惠政策机遇,加大我乡小区建设力度,把我乡建设成牛羊育肥销售的集散地和奶源供应点。
(3)积极开展两年多产、早产冬羔的试点试验,抓好早配种、早生产、早分群、早补饲、早出栏五个关键环节,不断增加养畜经济效益。加大对冬羔生产工作的指导和服务,力争冬羔突破4000头(只)
(4)继续加大对牲畜品种改良工作的力度,在增加数量的同时,将重点放在提高质量上,真正使畜牧业成为农牧民增收的一个有力支点。牛的改良以冷配为主,胚胎移植和常温配种为辅。
(5)继续做好《动物防疫合作医疗》试点工作,适度扩大试点范围,加大宣传,不断扩大牲畜合作医疗推行面,真正使疫病防疫工作不留死角,使牲畜防疫工作在全乡范围内提到广泛开展。
(6)政策引导有比例的实施小畜换大畜,力争奶牛达到120—130头(只)。
6、林业。综合养殖小区建设,给小区每户争取解决百亩退耕还林,在“以林促牧”上,狠下功夫,真正把林业工作当作增加农牧业发展的后劲的产业来认真对待,同时,将退耕还林工作与改善生态环境、调整产业结构和农牧民致富结合起来,在确保2003年退耕还林所取得的成果的基础上,继续加强对农牧民退耕还林政策的宣传力度,做好哈什温村2000亩退耕还林的规划、实施和作业设计工作,实施退耕还林中严格做到“先整地,选好苗、严管护”的原则,在保证林木的成活率的基础上坚持以改善生态环境为目的,将哈什温2000亩退耕还林种植杨、榆树,套种苜蓿,此外、加强林业管护力度,积极作好苗木的补栽、围栏、护林防火、病虫害防治工作。
二00四年奋斗目标:
一开展:开展“诚信政府年”活动,营造良好的农村信用环境
二加强:加强养殖小区建设力度,力争建成2个养殖小区
加强城郊奶业基地建设,力争引进奶牛50头(只)
二完善:完善村级制度“规范化管理”
完善乡武装部建设
四完成:完成高标准退耕还林2000亩任务
完成新播苜蓿1000亩
完成示范小康村1个,扶贫搬迁12户
完成“一村一条路”,改善村容村貌
完成20户“十星级文明户”创建活动
中共***乡委员会
***乡人民政府
2005年121月19日