交通征稽征管年度工作总结[下]

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四、深入开展管理年活动，全面提升管理工作水平。

1、深入开展管理年活动，推动各项管理工作。

按照厅、局关于开展“管理年”活动的有关文件精神，我处把开展“管理年”活动作为今年的一项重点工作，给予了高度重视，成立了“管理年”领导小组，结合我处实际，制定了实施方案，经过周密计划和全面安排部署，在全处迅速掀起了开展“管理年”活动的热潮。管理年活动共分四个阶段进行，目前已进行了两个阶段。一是重点学习了与征稽工作关系最为密切的《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等十三部法律法规和有关的规章制度，每位职工写出了1.5万字以上的学习笔记，共撰写“管理年”活动的学习心得150篇，参加了全省统一组织的管理年活动学习阶段考试，提高了全员管理意识和管理水平。二是通过发放征求意见表，召开职代会、座谈会等形式，广泛征求干部职工对开展管理年活动的意见，以及对局、处、所主要是四个方面管理工作上的意见，并召开班子会议主动查找自身管理方面的问题。通过认真分析和剖析这些问题和意见、建议，梳理归纳出需要呈报上级解决的问题12个，已呈报省局，因管理体制等方面原因产生的征收管理上的问题15个，需要整改的问题10个。通过认真研究，确定了具体的整改方案和整改措施，通过深入整改和专项整顿，具体收到13个方面的整改效果，取得了管理年活动的阶段性成绩。在管理年活动中，处办《**交通征稽信息》发挥了重要的信息交流和营造氛围的作用，干部职工踊跃投稿98篇，《信息》出刊25期，登载信息54篇，经推荐在各类报刊发表12篇，尤其是强生武、魏才涛、强生任撰写发表在《交通征稽》的《关于交通和征稽管理改革的思考》、《转变观念抓征稽，与时俱进求发展》、《牢记两个务必，践行三个代表》三篇具有一定深度的论文，对交通征稽管理、改革、发展和双文明建设作了一些有益的探讨。

2、实行定岗定责和责任追究，激发干部职工工作责任感。

今年我们继续实行目标管理责任制，年初制定了《200*年工作要点》，层层签定了目标管理责任书，将征收任务合理分解，下达各所，并按月、按季度认真分析征费计划执行情况，各项工作紧紧围绕征收计划进行。为了调动全处干部职工工作积极性和主动性，全面完成厅局下达的各项目标管理任务，进一步落实岗位责任制，结合我处实际，处长强生武提出并推行以岗位责任制为基础，对全处干部职工实行定岗位、定责任、定评分标准、定奖罚标准的全员定岗定责目标管理考核办法，各项奖金、补贴、分成的兑现都与考核结果挂钩。实行半年考核，年终评比。对本职工作没有做好的实行责任追究，按考核标准每一项分别扣30至50元兑现款，处对所，所对职工分别进行考核兑现。通过实行这一办法，落实激励机制，按季度兑现奖金和稽查补贴，拉开了收入差距，真正调动了职工的积极性，明确了责任，增强了主动性，促进了各项工作的开展，把我处各项管理工作推向一个新的台阶。

3、搞好行政管理，服务征稽工作。

今年我们认真贯彻党和国家的政策法令，全面践行“三个代表”重要思想，不断改进工作方法，提高管理水平，切实推进行政管理工作上台阶。一是认真贯彻落实本处制定的车辆管理、档案管理、劳动纪律、财产物资等管理制度，以制度管人管事，向管理要效益。并将各项规章制度印制成册--《**交通征稽处工作手册》，印发职工人手一册，便于大家学习贯彻。二是严格按处制定的7项考核措施，实行季度分析、半年检查、年终考核的办法，加强对基层所各项工作的检查和考核。三是加强劳动纪律，实行查岗制度，提高机关工作效率。全处出勤率达到98.5%。四是切实落实安全生产责任制，加强安全生产教育，开展自查自纠活动，消除事故隐患，防患于未然，一年来没有发生任何安全事故。五是改接了处机关上水，解决了长期困扰我处的水压太低的问题。六是挤出3万元资金，装修整顿了处机关职工食堂，聘请了专职厨师，改善了新进单身职工的食宿条件。七是加强文档工作和档案室的建设。进行了财产物资清查，完善了财产管理帐目。八是在省局的支持下，争取了会宁所办公楼的立项开工建设。九是经多方协调，解决了我处商品住宅的冬季供暖问题。

4、严肃财经纪律，搞好财务工作。

为了严肃财经纪律，把财务管理工作抓细、抓实、抓好，我们以财务电算化为契机，切实加强财务管理工作：一是加强对财务人员的培训、培养、教育、管理，采用送出去、请进来和岗位练兵的方法，搞好财务人员的教育和培训，共计培训18人次。调整财务人员6人次。二是建立完善、合规、有效、真实的会计帐目，认真记帐、核帐、对帐，做到帐帐相符、帐表相符、帐票相符、帐款相符、帐实相符。三是严格经费计划，做到事前请示计划，事中控制计划，事后监督计划，无计划不开支，精打细算，当好家，理好财，不该花的钱坚决不花。四是全面推行财务电算化，财务电算化程序的安装、调试、运行一切正常，使我处财务管理工作迈上信息化、电算化、程序化轨道。五是加强票据管理，建立了票据日记账，设置了专职票据审核会计，做到了票据日清月结。六是严格按规定设立会计档案，会计档案真实有效。由于我处财务工作搞得好，受到厅财务处的奖励。

五、加强征稽职工队伍建设，推进两个文明协调发展。

1、搞好职工教育，提高职工素质，稳定职工队伍。

为了建设一支思想作风过硬，胜任征稽管理工作，适应征稽形势发展需要的高素质的“四有”职工队伍，我们坚持以人为本，不断加强职工教育，提高职工队伍整体素质。一是坚持每周一次的政治业务学习制度，做到内容充实，形式多样，人员落实，效果良好。坚持季初安排，半年检查，工效挂钩，把政治业务学习这个软任务变为硬指标。二是鼓励职工自学成才，10人正在参加大专学历教育。同时加强职工培训，参加省局微机、稽查、财务、档案培训35人次，举办财会人员电算化培训班2期18人，共计达43人次。通过各种形式，努力造就业务骨干，造就人才队伍，不断提高行政执法水平。三是开展了以“两个务必”为主要内容的作风教育，全面贯彻“三个代表”重要思想。坚持“八个坚持，八个反对”，加强“三个代表”重要思想的学习教育，用“三个代表”的思想武装党员干部的头脑，指导我们的行动，树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持以“两个务必”指导我们的工作作风，克服好人主义、官僚主义、形式主义。四是深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，学习中每个职工都结合实际工作撰写了一篇学习心得。五是深入开展爱国主义、社会主义、集体主义教育，组织职工学习《公民道德建设实施纲要》，加强道德建设和法制建设，贯彻依法治国、以德治国思想。六是开展了树组工干部形象活动，加强党员干部队伍的建设，发展了两名预备党员，转正一名，推荐选聘了1名副科级干部，1名正科级干部。七是充分发挥党小组的基层核心作用、党员的先锋模范作用。参加了总段党委组织的纪念诞辰110周年知识竞赛活动。对思想作风不稳，劳动纪律松弛的职工进行了谈心活动，开展批评教育。全年累计组织政治业务学习255场次，干部职工共写出心得体会718篇，召开所务会和处务会131场次，讲评会58场次。

2、加强学习，解放思想，实事求是，与时俱进，不断改进领导干部的思想作风和领导作风。

支部“一班人”坚持制度，认真反复学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届三中全会和十六大精神、同志“七.一”讲话，通过学习，不断解放思想，开拓创新，努力改进自己的思想作风和领导作风，坚持讲政治、讲正气、讲学习。一是领导班子通过系统学习《三个代表重要思想学习纲要》，对“三个代表”的精髓有了进一步认识，对其内涵有了进一步体会，提高了自身的思想政治素质和政策理论水平。二是把学习理论同支部自身建设相结合，同解决工作中的突出问题相结合，同解决职工工作生活中的实际困难相结合。三是自觉运用理论联系实际的学风，解放思想，转变观念，顺应潮流，在工作上主动解决出现的问题和矛盾，勇于创新，与时俱进，改进方法，力求突破，注重实效。四是想问题，办事情，作决策，坚持立足本职，实事求是，着眼大局，标本兼治，努力克服工作中的盲目性、无序性、随意性，事事先调查，先研究，先征求群众意见。五是牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，情为职工所系，利为职工所谋，想方设法为职工办实事、办好事，设身处地为职工着想，定期对退休职工进行家访，对困难职工补贴救济，尽量解除职工的后顾之忧。如为机关**所职工办月票，解决了大家上下班交通问题。六是坚持民主集中制，坚持民主与集中的统一，坚持两个议事范围制度。班子团结战斗，形成合力。一年来支部在各项工作中一呼百应，显示了很强的凝聚力和战斗力。形成了“一把手宏观全面抓，副职配合分工抓，所科协作具体抓，职工团结埋头干”的工作格局。七是全面推行政务公开和民主决策。重大问题和疑难问题立会研究，民主决策，按期召开支委会、处务会、班子民主生活会、党员大会、职代会、工代会，保证党员职工的民主权利。政务公开工作作为今年的一项重点工作，我们给予了高度重视，投入5000多元制作了5个政务公开栏、1个处务公开栏、5个所务公开栏、97个胸牌、26个桌牌，对外公开征费政策、征收标准、办事程序、违章处理结果、执法证照、执法人员姓名、职务、照片、监督电话等，对内公开民主决策、征收计划执行情况、财务收支和福利费发放、工资和工效挂钩等职工普遍关注的事宜。通过广泛地实行政务公开、民主决策，增强了工作透明度，加强了监督，推进了民主，改进了工作。八是领导班子经常深入基层和征管一线，带领机关干部包所蹲点，抓稽查，抓征费，抓稳定，身先士卒，吃苦在前，享受在后，带动了全处职工的积极性和奉献精神。“七一”期间，处党支部被**公路总段党委评为“先进党支部”。

3、紧密联系群众，改进工作作风，推进文明单位的巩固和提高。

一年来，我们认真开展文明单位的巩固、创建、提高，坚持群众路线和全心全意为人民服务的宗旨，在工作中努力克服脱离实际地处理出现的新问题、新矛盾，不搞形式主义、官僚主义，力戒浮躁，但求实效，切实搞好文明征稽，努力做到优美环境、优良秩序、优质服务。一是从加强劳动纪律入手，切实提高工作效率，树立为基层一线服务的思想。二是把服务人民、方便车主、奉献社会作为一切工作的出发点和落脚点，深入开展创建文明单位和行业文明单位的活动。三是坚持依法征收，坚持按标准费额规定征收，做到不多征，不少征，坚持做到错票不出门，出门无错票。严格遵守交通行政执法人员职业道德规范。四是以实际行动方便车主，坚持把银行请进门收款，方便车主缴费，简化手续。五是要求对待车主做到文明礼貌，有问必答，热情周到，打不还手，骂不还口；路查路检做到讲清政策，说明事实，态度坚决，不卑不亢；处理违章做到实事求是，结合实际，按章办事，统一口径。六是实行政务公开，做到了“一栏”、“两有”、“三挂”、“四上墙”，要求所有窗口征收人员和上路执法人员必须统一着装，挂牌上岗。七是开展“假如我是一个驾驶员”的换位思考活动和评选文明征稽服务员活动。八是稽查工作中充分发挥稽查通、车牌通的作用，利用信息技术，改变了过去盲目挡车查验的稽查方法，减少了车主的抵触情绪，做到了有的放矢。在地方政府组织的文明单位检查中，他们认为我处已经达到省级文明单位的标准，建议我处申报省级文明单位，我处将从明年起申报创建省级文明单位。

4、强化教育，完善制度，立足防范，推进党风廉政建设。

今年我们继续加大从源头上预防和治理腐败的力度，主要做法有：一是廉政教育经常化、制度化，坚持每月一次廉政教育，不断加强职工廉洁办事、勤政为民、遵纪守法的自觉性，树立正确的世界观、人生观、价值观。主要学习了中纪委二次全会精神、《党风廉政建设文件汇编》、《党纪政纪条规知识问答》。二是用曝光的一些案例教育职工，特别是发生在征稽系统的违纪案件，从正反两个方面警示教育职工。三是认真落实党风廉政建设责任制实施办法，层层签定了党风廉政建设责任书，并将其列入半年一次的工作检查一并考核。四是不断完善制度，以制度管人管事，将各种规章制度印制成册，职工人手一册。形成了现金票据日清月结制度、退出运行和断档征费报批审核制度、违章处理上会研究制度、处理结果公开制度、重大开支项目上会研究制度等。五是严格控制手工开票，防止手工票变成人情票，增强透明度，有效地从源头上预防了不廉洁行为的发生。五是建立有效的监督体系，聘请了47名义务监督员，召开8场次座谈会，发放260份征求意见卡，广泛征求社会各界意见，社会满意率达99%。设立监督台5个，违章处理公开栏5个，举报箱6个，监督电话6部。七是认真贯彻局党委的六条禁令，召开了六条禁令会，要求干部职工严格遵守，有效改善了交通征稽人员的社会形象，起到了内强素质、外树形象的作用。八是处所都成立了违章处理小组，解决了违章处理一个人说了算的问题，加强了对违章处理的监督检查。由于制度健全，领导以身作则，监督制约有效，我处廉政建设上没有发现问题。在征管稽查工作中，尽管经常遇到送钱送物和请吃请喝的，但我们征稽人员始终保持了自己廉洁自律的本色。

六、存在的问题：

1、职工生活补贴、菜篮子补贴等应由经费渠道发放，而不应由分成资金弥补。

2、辖区大部分企业不景气，破产待破产企业不断增加，车辆老旧、报废、退出运行较多，辖区小煤矿几乎全部关闭，影响车辆运行和征费任务完成。

3、费税改革前景不明，车购税人员分流，职工心存困惑，影响队伍稳定。

4、征费网络化管理后，执行政策、费源管理、滞纳金减免缺乏灵活性，基层工作中的矛盾更多、更复杂，从一定意义上看也不利于征收工作的开展。

5、现行包缴政策捆得太死，在实际执行中很难原原本本执行下去，尤其是一些资金不足、货源不足的车辆和老旧偷漏费车辆查扣以后，处理难度很大，长期积压在院内。申请法院执行拍卖虽然社会影响较好，但多是得不偿失。

6、交通事故和经济纠纷扣押车辆不断增加，不能正常缴费。

7、经费不足，制约各项工作的开展，文明单位硬件建设资金投入太少，难以适应和达到工作要求。

8、靖远所职工住房尚待解决。

9、**所征管车辆多，征费任务重，办公条件差，征费厅拥挤不堪，车主缴费难,急需设立**西区征稽所，以减轻**所各方面的压力。

10、职工加班加点地工作，应给予加班费。

11、职工医疗保险经费不足。

12、景泰所办公楼拆迁重建已拖延数年，希望省局列入2004年的基建计划。

13、处稽查大队需要配备一台面包车，会宁郭城稽查站需要配备一台稽查用车。

14、我处所用的复印机已使用10年，经反复修理使用，现已无法修复使用，急需更新。

15、我处明年将创建省级文明单位,而处办公楼墙皮脱落，墙面发黑，单位整体形象有待改善,办公楼需要粉刷维修。 以上工作总结，不妥之处请指正。