县工商行政管理局二OO五年政治工作总结

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2005年，是全面落实科学发展观，加强党的行政执法能力建设的重要一年，我局紧紧围绕市工商局和县委、县政府的各项中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，树立第一要务思想。以争创一流的工作业绩为目标、以队伍教育整顿和保持共产党员先进性教育活动为中心，增强服务观念，坚持以人为本，扎实推进思想道德建设，广泛深入开展群众性的精神文明创建活动，全面推行优质规范服务，努力塑造工商队伍良好形象，全面提高工商队伍素质，以新的姿态、新的面貌开创工商工作的新局面，现将今年的工作情况总结如下：

一、扎实开展队伍教育整顿和保持共产党员先进性教育活动

（一）今年按照省、市局的统一安排部署，决定把队伍教育整顿活动延长半年，并与开展保持共产党员先进性教育活动有机结合起来。全系统对去年队伍教育整顿活动作了回头望，再次深入开展“五清理六查纠”活动。重点对203件执法案件进行了清理，没有一起引起诉讼，每件案件都是严格按照办案程序进行处理。清理持有执法证的执法人员49人，其中1名提前离岗，已清理收回执法证，其余48人均符合执法资格，继续在执法岗位上执法。清理投诉案件124件，解决处理122件，不予受理的2件，清理申诉案件94件，办结申诉94件。通过对行政收费情况进行清理均未发现坐支挪用、擅自设立收费项目的现象发生。在保持共产党员先进性教育活动中，我局党员干部职工人手一册学习资料，每位党员干部作了详细的学习笔记；每位同志都写了5篇以上的心得体会、自我剖析材料，认真扎实地召开了党员民主生活会，领导干部进行了认真剖析，分析不足，党员进行了认真评议，每位干部提出了整改措施，进行了结合岗位学习先进人物活动。党组书记***同志抽出时间，亲自给全体党员上了两次生动的党课，使全体干部受到深刻教育。通过学习教育、分析评议和整改提高三个阶段，基本解决了党员和党组在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，保持共产党员先进性教育活动取得了良好成效。通过县委先进性教育活动领导小组检查验收达到合格标准。

二、系统的党风廉政建设、“创佳评差”和精神文明建设工作得到加强

（一）县局对党风廉政建设、“创佳评差”和精神文明建设工作做到了早动手、早安排。在年初的工作计划安排上，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，并与各股、所签订了党风廉政建设、“创佳评差”和精神文明建设责任书，切实改变了说起来重要，做起来次要的状况；同时，在全系统开展了思想道德教育和立党为公、执法为民、求真务实教育，将深入贯彻学习“三个代表”重要思想和四中、五中全会精神，学习活动推向新高潮。结合加强思想道德建设贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《未成年人思想道德建设实施纲要》，我们将20字的公民道德规范和职业道德规范制作7块宣传栏，悬挂在机关和各所显著位置，并印成小张在各股、室进行张贴，时刻提醒大家做文明人，办文明事，有效地提高了干部队伍文明素养，在个体工商户、私营企业中开展“讲诚信、无欺诈”活动，在今年“3.15”期间授予“**超市”等4家企业为“讲诚信、无欺诈”企业，通过开展诚信活动，带动更多的个体工商户、私营企业加入到“讲诚信、无欺诈”活动中，在全县营造了公平、公开、规范、有序的商品交易氛围；同时，组织全系统党员、干部系统的学习了党内的两个《条例》和《预防腐败体系实施纲要》、《公务员法》，通过测试，干部职工的平均成绩都在95分以上；通过党员先进性教育活动的开展和学习先进性人物，提高了广大干部职工的思想素质，牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观。

（二）结合“创佳评差”和精神文明建设工作，在系统内开展“五大创建”和争做人民满意公务员活动。要求城关工商所在保持省级五好工商所的基础上，抓好省级文明示范工商所的工作，并推荐**工商所创建2005年度“省级五好工商所”，**、**两个工商所创建“市级五好工商所”；将注册分局和12315投诉举报中心作为“文明示范岗”，要求工作人员行为规范、服务热情、廉洁高效，这些活动的开展有力地促进了我局系统“创佳评差”和精神文明建设工作的开展。

（三）强化内部制约机制，建立健全规章制度是提高党风廉政建设工作的重要保证。第一，我们在去年的基础上，进一步的完善各项管理机制和各项制度，实行政务公开制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，同时认真贯彻落实总局《六项禁令》和县局的《三条禁令》，对系统的党风、行风起到了强化预防的作用。第二，在系统继续推行了“三公开”、“三分离”、“三把关”制度。即：办事制度、办事程序、收费项目实行三公开，定费、收费、查费实行三分离，立案、查案、定案实行三把关，从源头上遏制了腐败现象的发生。第三，全系统聘请行风政风监督员35名；制定了《行风廉政监督员制度》，并明确了监督员的职责，赋予了一定的权力，将工商工作置于社会的监管之下；先后3次邀请监督员、企业、个体工商户、人大、政协等社会各界人士进行一日工商视察，虚心听取他们的意见和反映，不怕揭短，不怕亮丑，共谋工商系统行风、精神文明建设的有效途径，有力地推动了全系统党风廉政建设工作的顺利开展。

三、加强监督，建立健全警示训诫机制

为了深入贯彻《建立健全、教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步做好构建警示训诫防线工作，强化对党员干部的监督管理。我们建立健全了警示训诫三项制度，形成了廉政预警、动态监督、保护挽救三个机制。1、对群众有举报、社会有反映，或在思想作风、工作作风、生活作风等方面有不正之风的苗头问题，需要组织及时过问和提醒的一项教育监督措施，即警示提醒制度，形成预警机制。2、对在综合管理、行政执法、履行职责、职务的具体工作中存在的一般性问题进行全程监督，督促干部及时发现问题，帮助纠正工作中出现的失误和差错，即训诫督导制度，形成动态监督机制。3、对经过调查核实或受理有关部门移送反映的具有轻微违规违纪行为和一般性错误，但不构成纪律处分的行为，即实行责令改错制度，形成保护挽救机制。最大限度地教育、挽救了可能会发生的一般性错误的党员干部，在思想道德防线和党纪国法防线之间加筑一道监管警诫线，增强了反腐败的政治、经济和社会综合效果。

四、发挥工商职能，加强未成年人思想和道德建设

我们以对未成年人办实事为重点，充分发挥工商行政管理职责，加强未成年人思想道德建设，严厉打击了文化市场的非法经营行为，集中开展了2次“扫黄”、“打假”专项整顿活动。加强文化市场监管，积极探索并建立长效监管机制，不断净化校园周边环境，努力为广大青少年营造一个健康、文明的学习和生活环境。我局在公安、文化等部门的配合下，对学校的周边环境进行清理整顿，取缔非法经营娱乐场所5家，取缔非法经营网吧3户，查封电脑50台，有力地保持了校园周边环境，净化了文化市场。

总之，2005年即将过去，回顾今年的工作，我们做了大量的工作，但是我们不能满足现状，在来年，我们将会以更加务实的工作作风，更加勤奋地工作，团结一致，开拓创新，狠抓工作目标任务的落实，为构建和谐社会，作出我们应有的贡献。